《招标投标法》考试参考题库及答案

《招标投标法》考试参考题库及答案一、单项选择题（每题2分，共20题，40分）1.根据《招标投标法》，下列项目中必须进行招标的是（）。A.某民营企业自建的3000万元办公楼B.利用扶贫资金实施的200万元道路硬化工程（使用农村自建队伍）C.某事业单位使用财政预算资金采购的500万元医疗设备D.某房地产公司开发的8000万元住宅项目（全部自用）答案：C（依据《招标投标法》第3条，使用国有资金投资或国家融资的项目，且单项合同估算价超过规定标准的，必须招标。选项C符合“使用财政预算资金”且金额达标；A、D为非国有资金或自用项目，B为扶贫资金但采用自建方式可例外。）2.关于邀请招标的适用条件，正确的是（）。A.技术复杂、有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择B.项目总投资额低于5000万元C.采购人依法能够自行建设、生产或提供D.涉及国家安全、国家秘密，不适宜公开招标答案：A（《招标投标法》第11条规定，邀请招标需满足“技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择”或“采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大”。D为可以不招标的情形，C为可以不招标的情形，B无金额限制。）3.招标文件中要求投标人提交投标保证金的，其金额不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%答案：B（《招标投标法实施条例》第26条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。）4.某依法必须招标的项目，招标人在投标截止时间前10日对招标文件进行了澄清修改，该修改（）。A.有效，招标人有权随时修改B.无效，需在投标截止时间前15日发出C.有效，只要投标人同意即可D.无效，需重新发布招标公告答案：B（《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应在投标截止时间至少15日前通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，应顺延投标截止时间。）5.投标人甲与投标人乙约定，甲投标报价高于乙，乙中标后给予甲补偿。该行为属于（）。A.合法竞争B.串通投标C.虚假投标D.低于成本报价答案：B（《招标投标法实施条例》第39条规定，投标人之间约定中标人、约定部分投标人放弃投标或中标，属于“投标人相互串通投标”。）6.评标委员会成员人数为5人时，技术、经济等方面的专家不得少于（）。A.2人B.3人C.4人D.5人答案：B（《招标投标法》第37条规定，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二。5人时，专家至少3人。）7.中标通知书发出后，中标人无正当理由不与招标人订立合同的，投标保证金（）。A.退还50%B.全部退还C.不予退还D.双倍返还答案：C（《招标投标法实施条例》第74条规定，中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。）8.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.5日B.10日C.15日D.30日答案：C（《招标投标法》第47条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。）9.某项目招标文件规定“投标文件必须加盖单位公章并由法定代表人签字”，投标人丙的投标文件仅加盖了单位公章但法定代表人未签字，该投标（）。A.有效，公章已覆盖签字要求B.无效，属于重大偏差，应否决投标C.有效，可由法定代表人补签D.无效，需重新提交投标文件答案：B（《招标投标法实施条例》第51条规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。）10.关于联合体投标，正确的是（）。A.联合体各方可以再以自己名义单独投标B.联合体资质按联合体中资质等级最高的单位确定C.联合体投标文件需由所有成员共同签署D.联合体中标的，只需牵头人与招标人签订合同答案：C（《招标投标法》第31条规定，联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标；联合体资质按较低的单位确定；联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。）11.某项目招标公告发布后，潜在投标人甲认为招标文件中“技术参数仅允许某品牌产品”的规定违法，其可以（）。A.直接向法院起诉招标人B.向行政监督部门投诉C.放弃投标并要求招标人赔偿D.与招标人协商修改参数答案：B（《招标投标法实施条例》第60条规定，投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。）12.依法必须招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向（）备案。A.上级主管部门B.项目审批部门C.行政监督部门D.工商行政管理部门答案：C（《招标投标法》第12条规定，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。）13.投标截止时间后，投标人要求撤回投标文件的，招标人应当（）。A.允许撤回，退还投标保证金B.允许撤回，没收投标保证金C.拒绝撤回，投标文件有效D.拒绝撤回，要求投标人承担违约责任答案：B（《招标投标法实施条例》第35条规定，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。）14.评标委员会发现投标报价明显低于其他投标人或成本价，应当（）。A.直接否决该投标B.要求投标人书面说明并提供证明材料C.按废标处理D.提交招标人决定答案：B（《招标投标法实施条例》第52条规定，投标报价低于成本或明显低于其他投标报价，评标委员会认为可能低于成本的，应当要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料；投标人不能合理说明或不能提供证明材料的，评标委员会应当否决其投标。）15.中标候选人公示期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：A（《招标投标法实施条例》第54条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。）16.某项目招标文件规定“投标有效期为60天”，投标人在投标有效期内撤回投标，招标人（）。A.可以没收投标保证金B.必须退还投标保证金C.需与投标人协商处理D.无权处理投标保证金答案：A（投标有效期内撤回投标属于撤销投标文件，依据《招标投标法实施条例》第35条，招标人可没收投标保证金。）17.关于标底，正确的是（）。A.必须编制标底B.标底应在开标时公布C.标底是评标的唯一依据D.一个招标项目可以编制多个标底答案：B（《招标投标法实施条例》第50条规定，标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件；招标人可以自行决定是否编制标底；一个招标项目只能有一个标底；标底必须保密，开标时公布。）18.投标人少于（）的，招标人应当重新招标。A.2个B.3个C.4个D.5个答案：B（《招标投标法》第28条规定，投标人少于3个的，招标人应当依照本法重新招标。）19.某项目中标人未按照招标文件要求提交履约保证金，招标人可以（）。A.要求中标人双倍返还投标保证金B.取消其中标资格，重新招标C.要求中标人提供其他担保D.直接与次中标候选人签订合同答案：B（《招标投标法实施条例》第74条规定，中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还；招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。）20.关于招标投标活动的监督，正确的是（）。A.所有项目均由建设行政主管部门监督B.监察机关对与招标投标活动有关的监察对象实施监察C.投标人投诉后，行政监督部门可不予处理D.新闻媒体无权对招标投标活动进行监督答案：B（《招标投标法》第7条规定，有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督；监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察；任何单位和个人有权对违法行为进行检举；行政监督部门应依法处理投诉。）二、多项选择题（每题3分，共10题，30分）1.根据《招标投标法》，下列项目中可以不进行招标的有（）。A.涉及国家安全、国家秘密的项目（不适宜招标）B.采购人依法能够自行建设的自用办公楼C.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的项目D.某国有企业采购的100万元办公电脑（市场已有成熟标准）答案：ABC（《招标投标法》第66条、《招标投标法实施条例》第9条规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，可不招标；采购人依法能够自行建设、生产或提供的，可不招标。D为国有资金采购且金额达标，需招标。）2.招标文件应当包括的内容有（）。A.投标邀请书B.评标标准和方法C.合同主要条款D.对投标人资格审查的标准答案：ABCD（《招标投标法》第19条规定，招标文件应包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款。投标邀请书是邀请招标的组成部分。）3.投标人的资格要求包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力C.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录D.参加招标投标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录答案：ABCD（《政府采购法》第22条、《招标投标法》相关规定，投标人需具备独立法人资格、履约能力、良好信用记录等。）4.下列行为中属于招标人与投标人串通投标的有（）。A.招标人在开标前开启投标文件并将信息泄露给其他投标人B.招标人直接向投标人泄露标底C.招标人授意投标人撤换、修改投标文件D.投标人之间约定部分投标人放弃投标答案：ABC（《招标投标法实施条例》第41条规定，招标人与投标人串通投标的情形包括：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便等。D为投标人相互串通。）5.评标委员会成员的义务包括（）。A.客观、公正地履行职务B.遵守评标纪律，不得私下接触投标人C.保守投标文件的商业秘密D.向招标人推荐中标候选人答案：ABC（《招标投标法》第44条规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或其他好处；评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。D为评标委员会的权利。）6.中标无效的情形包括（）。A.投标人相互串通投标取得中标的B.招标人向他人透露标底影响中标结果的C.中标人无正当理由不与招标人订立合同的D.招标代理机构与招标人串通损害国家利益的答案：ABD（《招标投标法》第50、52、53、54条规定，招标代理机构泄密或串通、招标人泄露标底、投标人串通投标或弄虚作假骗取中标等，均导致中标无效。C为中标后违约行为，不导致中标无效。）7.关于投标文件的送达，正确的是（）。A.投标人必须在投标截止时间前送达B.邮寄送达的，以招标人实际收到时间为准C.逾期送达的投标文件，招标人应当拒收D.在投标截止时间前，投标人可以补充、修改投标文件答案：ACD（《招标投标法》第28、29条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点；在截止时间前，可以补充、修改或撤回；逾期送达的，招标人应当拒收；邮寄送达的，以投标截止时间前寄出的时间为准（需举证）。）8.依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当（）。A.从评标专家库内相关专业的专家名单中随机抽取B.由招标人直接确定（特殊项目经批准）C.具有高级职称或同等专业水平D.与投标人无利害关系答案：ABCD（《招标投标法》第37条、《招标投标法实施条例》第46条规定，评标专家应从专家库中随机抽取（特殊项目可直接确定），需具备高级职称或同等专业水平，与投标人有利害关系的应回避。）9.关于履约保证金，正确的是（）。A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.履约保证金可以是银行保函C.招标人必须向中标人提供同等金额的支付担保D.中标人不提交履约保证金的，视为放弃中标答案：ABD（《招标投标法实施条例》第58条规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%；形式包括现金、银行保函等；招标人不得强制要求中标人垫付资金，无“支付担保”强制要求；中标人不提交履约保证金的，取消中标资格。）10.投标人的下列行为中，属于弄虚作假的有（）。A.使用伪造的资质证书参加投标B.提供虚假的财务状况报告C.与其他投标人协商报价D.隐瞒投标产品存在重大质量缺陷答案：ABD（《招标投标法实施条例》第42条规定，投标人弄虚作假的情形包括：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或业绩；（3）提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。C为串通投标。）三、判断题（每题1分，共10题，10分）1.某民营企业投资的污水处理项目（总投资8000万元），必须进行招标。（）答案：×（《招标投标法》第3条规定，必须招标的项目限于使用国有资金、国家融资、国际组织或外国政府贷款援助资金的项目，民营企业投资项目非强制招标。）2.招标人可以对潜在投标人进行资格预审，也可以进行资格后审。（）答案：√（《招标投标法实施条例》第15条规定，招标人可以根据招标项目本身的要求，对潜在投标人进行资格预审或资格后审。）3.联合体投标时，只需牵头人提交投标保证金即可。（）答案：√（《招标投标法实施条例》第39条规定，联合体投标的，投标保证金可以由联合体中的一方或多方提交，以联合体名义提交的，视为联合体各方共同提交。）4.投标截止时间前，投标人可以撤回投标文件，但需书面通知招标人。（）答案：√（《招标投标法》第29条规定，投标人在投标截止时间前，可以书面通知招标人撤回已提交的投标文件。）5.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要澄清，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。（）答案：√（《招标投标法》第39条规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。）6.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，无需承担法律责任。（）答案：×（《招标投标法》第59条规定，招标人改变中标结果的，应依法承担法律责任，包括赔偿中标人损失。）7.某项目评标委员会由4人组成（2名招标人代表，2名专家），符合法定要求。（）答案：×（《招标投标法》第37条规定，评标委员会成员人数应为5人以上单数，4人不符合要求。）8.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复。（）答案：√（《招标投标法实施条例》第44条规定，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。）9.依法必须招标的项目，招标人可以在评标委员会推荐的中标候选人外确定中标人。（）答案：×（《招标投标法》第40条规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人；招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。不得在推荐名单外确定。）10.投标保证金有效期应当与投标有效期一致。（）答案：√（《招标投标法实施条例》第26条规定，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。）四、简答题（每题5分，共4题，20分）1.简述必须进行招标的项目范围。答案：根据《招标投标法》第3条及《必须招标的工程项目规定》，必须进行招标的项目包括：（1）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；（2）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或主导地位的项目；（3）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目；（4）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目（具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定）。2.简述邀请招标的适用条件。答案：邀请招标需满足以下条件之一：（1）技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。此外，邀请招标的招标人应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。3.简述投标文件撤回与撤销的区别。答案：（1）时间不同：撤回发生在投标截止时间前；撤销发生在投标截止时间后（投标有效期内）。（2）法律后果不同：撤回投标文件的，投标人可书面通知招标人，招标人需退还投标保证金；撤销投标文件的，招标人可没收投标保证金。（3）权利性质不同：撤回是投标人的任意权利（截止前可自由决定）；撤销受投标有效期限制（有效期内不得随意撤销）。4.简述评标委员会的职责。答案：评标委员会的职责包括：（1）审查投标文件是否符合招标文件的实质性要求，对无效投标作出否决；（2）对有效投标文件进行评审和比较，推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人；（3）要求投标人对投标文件中含义不明确的内容进行澄清或说明（不得改变实质性内容）；（4）编写评标报告，如实记载评标情况和结果；（5）遵守评标纪律，保守评标秘密。五、案例分析题（20分）背景资料：某市政府投资的污水处理厂项目（总投资1.2亿元），采用公开招标方式。招标文件规定：（1）投标截止时间为2023年10月10日9:00；（2）投标保证金为200万元（项目估算价1亿元）；（3）评标方法为综合评估法，技术标占40%、商务标占60%；（4）履约保证金为合同金额的15%。招标过程中发生以下事件：事件1：招标人于2023年9月25日（距投标截止时间15日）对招标文件进行修改，将“技术参数”中“过滤膜材质需为A品牌”调整为“过滤膜材质需为B品牌”，未顺延投标截止时间。事件2：投标人甲于10月10日8:50将投标文件送达，因密封不符合要求被招标人拒收。事件3：评标委员会由5人组成（2名招标人代表，3名专家），其中专家丙与投标人乙存在利害关系（曾在投标人乙处任职，2年前离职），未主动回避。事件4：评标结束后，中标候选人公示期为2日，公示期间无异议，招标人直接确定排名第一的中标候选人丁为中标人。事件5：中标后，丁以“市场价格上涨”为由，要求提高合同价格5%，否则不签订合同。问题：1.指出招标文件及招标过程中的违法违规行为，并说明依据。2.分析事件5中丁的行为后果