环保重大事故应急预案

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《中华人民共和国环境保护部环境保护事故应急预案》4.《环境保护事故应急处理条例》5.地方政府及相关部门的应急预案6.企业内部相关管理制度和规定二、适用范围本预案适用于我国境内发生的重大环境污染事故，包括但不限于以下情况：1.突发环境污染事故，造成或者可能造成重大环境污染，影响周边环境和公众健康；2.环境污染事故引发的其他突发事件，如火灾、爆炸等；3.环境污染事故对社会稳定、经济发展造成严重影响。三、事故分级根据事故的严重程度，将环境污染事故分为以下四个等级：1.特别重大环境污染事故：造成或者可能造成跨区域、跨流域严重环境污染，影响全国或者多个省（自治区、直辖市）的环境质量；2.重大环境污染事故：造成或者可能造成跨区域、跨流域严重环境污染，影响全国或者多个省（自治区、直辖市）的环境质量；3.较大环境污染事故：造成或者可能造成较大范围环境污染，影响一定区域的环境质量；4.一般环境污染事故：造成或者可能造成较小范围环境污染，影响局部环境质量。四、组织指挥体系1.成立环境保护事故应急指挥部，负责事故的应急处置工作。指挥部由以下成员组成：（1）总指挥：由政府分管环境保护工作的领导担任；（2）副总指挥：由环境保护、公安、卫生、交通、消防、气象等部门负责人担任；（3）成员：由环境保护、公安、卫生、交通、消防、气象、工业和信息化、住房和城乡建设、水利、农业、林业、商务、文化和旅游、卫生健康、应急管理、工业和信息化、自然资源、生态环境、市场监督管理、地震等部门及企事业单位负责人担任。2.应急指挥部下设办公室，负责事故的日常管理和应急处置工作。办公室设主任、副主任和工作人员。五、应急处置程序1.报告与通报（1）事故发生单位立即向当地环境保护部门报告事故情况，并启动本预案；（2）环境保护部门接到报告后，立即向应急指挥部报告，并通报相关部门；（3）应急指挥部接到报告后，立即启动本预案，并向上级政府及相关部门报告。2.先期处置（1）事故发生单位立即采取有效措施，控制事故扩大，减轻环境污染；（2）环境保护部门组织专家对事故现场进行评估，确定事故等级；（3）应急指挥部根据事故等级，启动相应的应急响应措施。3.应急响应（1）启动应急响应机制，成立现场指挥部，负责事故现场的应急处置工作；（2）组织专家对事故现场进行监测、评估，确定污染范围、污染物质和污染程度；（3）根据污染范围和污染程度，采取隔离、封锁、疏散等措施，确保人员安全；（4）组织力量进行污染治理，消除污染源，减轻环境污染；（5）对受污染区域进行环境监测，确保环境质量达到标准要求。4.后期处置（1）对事故原因进行调查，查明事故责任；（2）对事故损失进行评估，提出赔偿方案；（3）对事故现场进行清理，恢复环境；（4）对事故责任人进行追责，依法追究其法律责任；（5）总结事故教训，完善应急预案，提高应急处置能力。六、应急保障措施1.人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力；2.物资保障：储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利进行；3.资金保障：设立专项基金，用于事故应急处置和污染治理；4.技术保障：加强环保技术研发，提高污染治理水平；5.信息保障：建立健全信息报告和通报制度，确保信息畅通。七、应急演练1.定期组织应急演练，提高应急处置能力；2.演练内容应包括事故报告、应急响应、现场处置、后期处置等环节；3.演练结束后，对演练情况进行总结，查找不足，完善应急预案。八、附则1.本预案自发布之日起实施；2.本预案由环境保护部门负责解释；3.各级政府及相关部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门的应急预案；4.本预案如与国家法律法规及政策相抵触，以国家法律法规及政策为准。九、应急预案修订1.本预案根据国家法律法规及政策变化、实际情况需要，进行修订；2.修订后的预案由环境保护部门负责发布，并报上级政府及相关部门备案。十、应急预案废止1.本预案在实施过程中，如发现严重缺陷，经应急指挥部研究决定，予以废止；2.废止后的预案，由环境保护部门负责发布，并报上级政府及相关部门备案。（注：本预案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。）第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《国家突发环境事件应急预案》4.《环境保护部突发环境事件应急预案》5.地方相关环境保护法规和标准二、适用范围本预案适用于我国境内发生的重大环境污染事故，包括但不限于以下情况：1.突发环境污染事故，造成或可能造成重大环境污染的；2.环境污染事故引发的其他重大突发事件；3.环境污染事故对公众健康、生态安全和环境质量造成严重威胁的。三、事故分级根据事故的严重程度，将重大环境污染事故分为以下四个等级：1.特别重大环境污染事故：造成或者可能造成跨区域、跨流域重大环境污染，对生态环境、公众健康和经济社会发展造成特别严重影响的；2.重大环境污染事故：造成或者可能造成跨区域、跨流域环境污染，对生态环境、公众健康和经济社会发展造成严重影响的；3.较大环境污染事故：造成或者可能造成一定区域、流域环境污染，对生态环境、公众健康和经济社会发展造成较大影响的；4.一般环境污染事故：造成或者可能造成一定区域、流域环境污染，对生态环境、公众健康和经济社会发展造成一定影响的。四、组织指挥体系1.成立应急指挥部在发生重大环境污染事故时，由当地人民政府成立应急指挥部，负责事故的应急响应、指挥协调和决策。2.应急指挥部组成应急指挥部由以下人员组成：（1）指挥长：由当地人民政府主要负责人担任；（2）副指挥长：由环境保护、公安、卫生、应急管理等相关部门负责人担任；（3）成员：由其他相关部门、企事业单位和专家组成。3.应急指挥部职责（1）组织、协调、指挥事故应急工作；（2）决定事故应急响应等级；（3）发布事故应急响应命令；（4）组织事故调查处理；（5）指导、监督事故应急响应措施的落实。五、应急响应程序1.事故报告（1）事故单位在发现环境污染事故后，立即向当地环境保护部门报告；（2）环境保护部门接到报告后，立即向应急指挥部报告。2.事故评估（1）应急指挥部组织专家对事故进行评估，确定事故等级；（2）根据事故等级，启动相应的应急响应程序。3.应急响应（1）应急指挥部根据事故等级，启动相应的应急响应措施；（2）相关部门、企事业单位按照职责分工，开展应急响应工作。4.应急处置（1）事故单位立即采取有效措施，控制事故发展，防止污染扩散；（2）应急指挥部组织相关部门、企事业单位，对事故现场进行处置；（3）采取隔离、封堵、清理等措施，消除事故隐患。5.事故调查处理（1）应急指挥部组织事故调查组，对事故原因进行调查；（2）根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行责任追究；（3）对事故处理过程中存在的问题，提出整改措施。六、应急保障措施1.人员保障（1）组建专业应急队伍，包括环境监测、应急处置、医疗救护等；（2）加强对应急队伍的培训和演练，提高应急处置能力。2.物资保障（1）储备必要的应急物资，如防护用品、应急设备、消毒剂等；（2）确保应急物资的供应，满足事故应急需求。3.资金保障（1）设立应急资金，用于事故应急响应和事故调查处理；（2）根据事故情况，申请上级财政支持。4.技术保障（1）加强环境监测技术支持，提高事故监测、预警和应急响应能力；（2）利用现代信息技术，提高事故应急指挥和处置效率。七、应急演练1.定期组织应急演练，检验预案的有效性和应急队伍的实战能力；2.针对重点区域、重点行业和重点企业，开展专项应急演练；3.结合实际，不断完善应急预案，提高应急预案的针对性和实用性。八、附则1.本预案由当地人民政府负责解释；2.本预案自发布之日起实施。（注：本预案仅为示例，具体内容可根据实际情况进行调整。）第3篇一、总则1.1编制目的为提高应对突发环境事件的能力，最大限度地减少环境事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区发生的重大环境污染事故、生态破坏事件以及其他突发环境事件。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，社会参与。二、组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系成立突发环境事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作。2.2人员组成应急指挥部由政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.3职责（1）应急指挥部负责：1）组织制定和实施本预案；2）统一指挥、协调、调度应急处置工作；3）发布应急处置信息；4）组织开展应急演练；5）总结应急处置经验，完善应急预案。（2）相关部门职责：1）环境保护部门：负责环境监测、事故调查、环境风险评估、应急物资储备等工作；2）公安部门：负责事故现场秩序维护、交通管制、人员疏散等工作；3）卫生部门：负责医疗救护、卫生防疫等工作；4）消防部门：负责火灾扑救、抢险救援等工作；5）交通运输部门：负责事故现场交通管制、应急物资运输等工作；6）住建部门：负责事故现场周边环境整治、临时安置等工作；7）气象部门：负责提供气象信息、发布预警信号等工作；8）工业和信息化部门：负责协调企业停产、限产、转产等工作；9）商务部门：负责市场供应、物资调拨等工作；10）其他相关部门：根据职责分工，做好应急处置相关工作。三、监测预警3.1监测建立环境监测网络，对重点污染源、重点区域进行实时监测，及时发现异常情况。3.2预警根据监测结果，对可能发生的突发环境事件进行预警，发布预警信息。3.3预警信息发布预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向社会发布。四、应急处置4.1应急响应根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素，启动相应级别的应急响应。4.2先期处置事故发生后，立即启动应急响应，组织开展先期处置工作。4.3人员疏散根据事故危害程度，及时组织受威胁区域的人员疏散。4.4事故调查对事故原因、损失、影响等进行调查，查明事故责任。4.5应急处置措施（1）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，掌握污染情况；（2）应急处置：根据污染情况，采取应急措施，如关闭污染源、转移污染物、喷淋降尘等；（3）环境修复：对受损环境进行修复，恢复生态环境；（4）医疗救护：对受伤人员及时进行救治；（5）卫生防疫：对事故现场及周边区域进行卫生防疫，防止疫情发生；（6）信息发布：及时发布事故进展、应急处置情况等信息。五、后期处置5.1环境恢复对受损环境进行修复，恢复生态环境。5.2事故调查处理对事故原因、损失、影响等进行调查，依法处理事故责任人。5.3应急物资回收对应急物资进行回收、清点、统计，确保物资安全。5.4总结评估对应急处置工作进行总结评估，完善应急预案。六、保障措施6.1人力资源保障建立专业化的环境应急队伍，加强应急演练，提高应急处置能力。6.2