2024年《城乡规划管理与法规》真题及答案

2024年《城乡规划管理与法规》练习题及答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.根据《中华人民共和国城乡规划法》，城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为（）年。A.10B.20C.30D.502.某县编制县域国土空间总体规划时，未将历史文化名村保护要求纳入规划内容，违反了《历史文化名城名镇名村保护条例》的哪项规定？（）A.历史文化名城、名镇、名村应当整体保护B.保护规划应当与城乡规划相衔接C.历史文化遗产保护应当纳入国土空间规划D.任何单位和个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑3.某建设项目需在城市规划区内进行临时建设，其临时建设工程规划许可证的有效期最长不得超过（）年。A.半B.1C.2D.34.根据《城乡规划编制单位资质管理规定》，下列哪类单位可以承担镇总体规划编制任务？（）A.具有丙级城乡规划编制资质的单位B.具有乙级城乡规划编制资质的单位C.具有风景园林工程设计专项资质的单位D.具有建筑工程设计甲级资质但无城乡规划资质的单位5.某城市拟调整已批准的控制性详细规划，根据《城乡规划法》，调整方案应当（）。A.直接报原审批机关审批B.先经原审批机关同意后，组织编制修改方案C.经专家论证后报本级人大常委会审议D.征求利害关系人意见后直接实施6.某镇政府在未取得乡村建设规划许可证的情况下，擅自建设镇文化广场，该行为属于（）。A.未批先建的违法建设B.符合镇总体规划的合法建设C.需补办手续的程序性违法D.因公共利益可免于处罚的建设7.根据《土地管理法》与《城乡规划法》的衔接要求，下列哪项用地必须同时符合国土空间规划和土地利用总体规划？（）A.永久基本农田B.城镇开发边界内的建设用地C.生态保护红线内的林地D.村庄建设预留用地8.某历史文化街区内的建筑因年久失修需翻建，根据《历史文化名城名镇名村保护条例》，翻建方案应当经（）同意。A.省级文物主管部门B.城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门C.市级城乡规划主管部门D.县级文物保护协会9.某建设单位未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，且无法采取改正措施消除对规划实施的影响，城乡规划主管部门应（）。A.责令停止建设，限期改正B.没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价5%以下的罚款C.责令限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款D.处建设工程造价5%以上10%以下的罚款10.根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，控制性详细规划的修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当（）。A.先修改总体规划B.直接报原审批机关批准C.经专家论证后报本级政府审批D.征求利害关系人意见后实施11.某村庄规划在编制过程中未召开村民会议讨论，违反了《城乡规划法》中关于（）的规定。A.规划编制的科学性B.规划实施的公开性C.乡规划、村庄规划的民主决策D.规划审批的程序性12.某省自然资源厅在审查城市总体规划时，发现规划未落实“三区三线”划定成果，应当（）。A.要求编制机关补充落实后再上报B.直接批准并要求后续调整C.以“多规合一”为由不予干涉D.责令停止规划编制工作13.根据《城乡规划法》，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地（）可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。A.县级以上地方人民政府B.市级城乡规划主管部门C.省级自然资源主管部门D.街道办事处14.某建设项目因特殊情况需占用永久基本农田，根据现行法规，必须经（）批准。A.县级人民政府B.市级人民政府C.省级人民政府D.国务院15.某镇在编制国土空间总体规划时，未将地下空间开发利用内容纳入规划，违反了《国土空间规划编制指南（试行）》中关于（）的要求。A.全要素覆盖B.分层分类管控C.生态优先D.区域协同二、多项选择题（每题2分，共20分。每题至少有2个正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《城乡规划法》，“一书两证”制度中的“两证”包括（）。A.建设项目选址意见书B.建设用地规划许可证C.建设工程规划许可证D.乡村建设规划许可证2.历史文化名城保护规划应当包括的内容有（）。A.保护原则、保护内容和保护范围B.保护措施、开发强度和建设控制要求C.传统格局和历史风貌保护要求D.历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带3.下列行为中，属于违法建设的有（）。A.未取得建设工程规划许可证进行建设B.未按照建设工程规划许可证的规定进行建设C.临时建设超过批准期限未拆除D.在城市总体规划确定的建设用地范围外进行建设4.根据《国土空间规划“一张图”实施监督信息系统技术规范》，国土空间规划“一张图”应整合的信息包括（）。A.现状数据B.规划数据C.管理数据D.社会经济数据5.城乡规划编制单位有下列（）行为的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款。A.超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作B.违反国家有关标准编制城乡规划C.未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作D.以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作6.村庄规划应当遵循的原则包括（）。A.尊重村民意愿B.节约集约用地C.保护生态环境D.突出地方特色7.根据《土地管理法实施条例》，国土空间规划应当包括的内容有（）。A.国土空间开发保护格局B.规划分区和用途管制要求C.基础设施、公共服务设施、公益事业项目的布局和建设标准D.生态保护修复和国土综合整治的目标任务8.某建设项目在规划审批阶段需进行公示，公示内容应包括（）。A.建设项目基本情况B.规划依据和主要指标C.利害关系人反馈意见的方式D.审批机关的内部决策流程9.城乡规划主管部门在实施规划监督检查时，有权采取的措施包括（）。A.要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料B.进入被检查单位的施工现场进行检查C.责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为D.对违法建设直接实施强制拆除10.国土空间规划体系中，“五级三类”的“三类”指（）。A.总体规划B.详细规划C.专项规划D.区域规划三、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）案例1：某镇控制性详细规划调整争议2023年3月，某镇人民政府为推进产业园区建设，拟将原控规中A地块的用地性质由“二类居住用地（R2）”调整为“一类工业用地（M1）”。镇政府未组织专家论证，直接委托原规划编制单位修改控规，并在镇政府网站公示10日后，报县人民政府审批。县自然资源局审查时发现，A地块周边300米范围内有已建成的居民小区，且调整后的工业用地可能对居民生活产生噪声污染。部分居民以“未充分征求意见”为由向县人民政府提出异议。问题：1.指出镇政府在控规调整过程中的违法或违规行为。（7分）2.县人民政府应如何处理该调整申请？依据是什么？（8分）案例2：历史建筑拆除引发的法律责任2024年1月，某房地产开发公司在城市旧城区改造项目中，未经批准擅自拆除了一栋建于1930年的历史建筑（已被列入历史建筑保护名录）。市住建局在巡查中发现后，立即立案调查。经鉴定，该历史建筑具有重要的历史文化价值，且无法恢复。问题：1.该房地产开发公司的行为违反了哪些法规？（5分）2.市住建局应如何追究其法律责任？（10分）案例3：乡村违法建设的认定与处理某县下辖的李庄村村民张某，在未取得乡村建设规划许可证的情况下，于2023年8月在村集体建设用地上新建了一栋3层住宅（建筑面积280平方米）。县自然资源和规划局经调查确认，该住宅位于村庄规划确定的建设用地范围内，但张某未履行任何审批手续。问题：1.张某的建设行为是否属于违法建设？依据是什么？（5分）2.县自然资源和规划局可采取哪些处理措施？（10分）四、论述题（共2题，每题10分，共20分）1.结合《国土空间规划法（草案）》的立法背景，论述“多规合一”改革对城乡规划管理与法规体系的影响。2.从公众参与的角度，分析当前城乡规划实施中存在的问题，并提出完善建议。参考答案及解析一、单项选择题1.B（《城乡规划法》第十七条规定，城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为20年。）2.C（《历史文化名城名镇名村保护条例》第三条规定，历史文化名城、名镇、名村的保护应当纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。）3.C（《城乡规划法》第四十四条规定，临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除，临时建设工程规划许可证的有效期最长不得超过2年。）4.B（《城乡规划编制单位资质管理规定》第十二条规定，乙级资质单位可以承担镇总体规划的编制任务。）5.B（《城乡规划法》第四十八条规定，修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。）6.A（《城乡规划法》第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。未取得许可证即建设属于违法。）7.A（永久基本农田是国土空间规划和土地利用总体规划的共同核心管控内容，必须严格衔接。）8.B（《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十五条规定，在历史文化街区、名镇、名村内进行翻建活动，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。）9.C（《城乡规划法》第六十四条规定，无法采取改正措施消除影响的，限期拆除；不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。）10.A（《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第二十条规定，控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先修改总体规划。）11.C（《城乡规划法》第二十二条规定，乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。）12.A（“三区三线”是国土空间规划的核心管控边界，未落实的规划不得批准。）13.A（《城乡规划法》第六十八条规定，县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。）14.D（《土地管理法》第三十五条规定，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，必须经国务院批准。）15.A（《国土空间规划编制指南（试行）》要求规划覆盖地上地下全空间，未纳入地下空间开发利用违反全要素覆盖原则。）二、多项选择题1.BCD（“一书两证”指选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；乡村建设规划许可证是乡村地区的规划许可，属于广义“两证”范畴。）2.ABCD（《历史文化名城名镇名村保护条例》第十三条明确保护规划应包含保护原则、内容、范围、措施、开发强度、传统格局、历史文化街区核心保护范围等内容。）3.ABCD（未取得或未按证建设、临时建设超期、规划区外建设均属违法。）4.ABCD（“一张图”需整合现状、规划、管理、社会经济等多源数据，支撑全周期管理。）5.AB（《城乡规划法》第六十二条规定，超越资质、违反标准编制的，处12倍罚款；未取得资质或欺骗取得资质的，处罚更重。）6.ABCD（《村庄规划编制技术指南》强调尊重村民意愿、节约用地、生态保护和地方特色。）7.ABCD（《土地管理法实施条例》第三条规定，国土空间规划应包括开发保护格局、分区管制、公共设施布局、生态修复等内容。）8.ABC（公示内容需公开建设项目基本信息、规划依据、反馈方式，内部决策流程不属于公示范围。）9.ABC（强制拆除需经县级以上政府责成，城乡规划主管部门无直接强制权。）10.ABC（“三类”指总体规划、详细规划、专项规划。）三、案例分析题案例11.违法违规行为：①未对控规调整的必要性进行专家论证（违反《城乡规划法》第四十八条）；②公示时间不足（法定至少30日，违反《城乡规划公开公示办法》）；③未充分征求利害关系人意见（周边居民属于直接利害关系人，需组织听证会或座谈会）。（7分）2.处理措施：县人民政府应不予批准该调整申请，并要求镇政府补充以下程序：①组织专家对调整的必要性和合理性进行论证；②重新公示30日并征求利害关系人意见（可采取听证会形式）；③编制修改方案并报原审批机关（县人民政府）的城乡规划主管部门审查。依据：《城乡规划法》第四十八条、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第十九条。（8分）案例21.违反法规：①《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十四条（禁止擅自拆除历史建筑）；②《城乡规划法》第六十四条（违法建设）；③《文物保护法》第二十一条（未履行文物保护审批程序）。（5分）2.法律责任：①由市住建局责令停止违法行为、限期恢复原状或采取其他补救措施；②无法恢复的，处该历史建筑重置价格1倍以上5倍以下的罚款（《历史文化名城名镇名村保护条例》第三十九条）；③对直接责任人员，依法给予处分；④构成犯罪的，依法追究刑事责任（涉及故意损毁文物罪）。（10分）案例31.属于违法建设。依据：《城乡规划法》第四十一条规定，在村庄规划区内进行住宅建设的，应当取得乡村建设规划许可证；张某未取得许可证即建设，违反该规定。（5