2025年校园欺凌强制报告制度

2025年校园欺凌强制报告制度2025年校园欺凌强制报告制度详细内容一、总则（一）目的与依据为有效防治校园欺凌，保护学生的身心健康和合法权益，维护正常的校园秩序，营造安全、和谐、文明的育人环境，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教育法》等相关法律法规，结合我国教育实际情况，制定本校园欺凌强制报告制度。（二）适用范围本制度适用于全国范围内的所有公办和民办中小学校、中等职业学校、特殊教育学校等（以下统称“学校”）。幼儿园、高等学校可参照本制度执行。（三）定义本制度所称校园欺凌，是指发生在校园（包括学校管辖范围内的区域）内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的行为。具体表现形式包括但不限于殴打、推搡、抢夺财物、辱骂、诽谤、孤立、恶意传播谣言、网络暴力等。二、报告主体（一）学校教职工学校的所有教职工，包括教师、管理人员、后勤服务人员等，在工作过程中或通过其他途径发现校园欺凌行为或疑似校园欺凌行为时，均有义务按照本制度的规定进行报告。（二）学生学生发现校园欺凌行为或疑似校园欺凌行为时，有权向学校教职工报告。鼓励学生积极主动地参与到防治校园欺凌的工作中来，对勇于报告校园欺凌行为的学生给予表扬和保护。（三）其他人员学校以外的其他人员，如家长、社区居民、访客等，在发现校园欺凌行为或疑似校园欺凌行为时，也可以向学校进行报告。学校应当对报告人的身份信息予以保密，并对报告内容进行认真核实和处理。三、报告内容（一）基本信息报告人应当提供本人的姓名、联系方式（如有），以及涉事学生的姓名、年级、班级等基本信息。（二）欺凌行为描述详细描述欺凌行为发生的时间、地点、具体经过、行为方式、造成的后果等情况。如果有相关的证据，如视频、照片、聊天记录等，应当一并提供。（三）其他相关信息报告人认为与校园欺凌行为有关的其他信息，如涉事学生的背景情况、以往的行为表现等，也可以在报告中提供。四、报告方式与流程（一）报告方式1.当面报告：报告人可以直接向学校的班主任、年级主任、德育处主任、校长等相关负责人当面报告校园欺凌行为。2.书面报告：报告人可以以书面形式（如信件、电子邮件等）将校园欺凌行为的相关信息发送给学校指定的接收部门或人员。3.电话报告：报告人可以拨打学校设立的校园欺凌举报电话进行报告。学校应当确保举报电话在正常工作日内有人接听，并做好记录。（二）报告流程1.初步报告：报告人发现校园欺凌行为或疑似校园欺凌行为后，应当在第一时间向学校进行报告。学校相关负责人在接到报告后，应当立即对报告内容进行初步核实，并记录报告的时间、内容、报告人等信息。2.详细调查：学校在接到初步报告后，应当在24小时内成立专门的调查小组，对校园欺凌行为进行详细调查。调查小组应当由学校的管理人员、教师、心理咨询师等组成，必要时可以邀请公安机关、司法机关等相关部门的人员参与。3.报告审核与评估：调查小组在完成调查后，应当形成书面调查报告，并提交学校领导班子进行审核和评估。学校领导班子应当根据调查报告的内容，对校园欺凌行为的性质、程度、危害等进行综合评估，并确定处理意见。4.向上级主管部门报告：对于情节严重、影响恶劣的校园欺凌行为，学校应当在调查处理结束后的3个工作日内，将调查处理情况向上级教育主管部门报告。五、调查处理（一）调查原则学校在对校园欺凌行为进行调查时，应当遵循依法、公正、客观、及时的原则，保护涉事学生的合法权益，确保调查结果的真实性和可靠性。（二）调查方法1.询问当事人：调查小组应当分别询问涉事学生、报告人以及其他相关证人，了解校园欺凌行为的具体情况。询问应当做好记录，并由被询问人签字确认。2.收集证据：调查小组应当收集与校园欺凌行为有关的各种证据，如视频、照片、聊天记录、书面材料等。对于收集到的证据，应当进行妥善保管，以备后续使用。3.心理评估：对于受欺凌的学生，学校应当安排专业的心理咨询师进行心理评估和辅导，了解其心理状况和需求，并提供相应的帮助和支持。（三）处理措施1.对欺凌者的处理：根据校园欺凌行为的性质、程度、危害等情况，学校可以对欺凌者采取以下处理措施：-批评教育：对情节较轻的欺凌者，学校应当进行批评教育，使其认识到自己的错误行为，并要求其向受欺凌者赔礼道歉。-纪律处分：对情节较重的欺凌者，学校可以给予警告、严重警告、记过、留校察看等纪律处分。-转介处理：对情节严重、屡教不改的欺凌者，学校可以将其转介到专门的教育机构进行矫治和教育。-依法处理：对于涉嫌违法犯罪的欺凌者，学校应当及时移交公安机关、司法机关依法处理。2.对受欺凌者的保护与支持：学校应当采取以下措施，保护受欺凌者的合法权益，帮助其恢复身心健康：-心理辅导：为受欺凌者安排专业的心理咨询师进行心理辅导，帮助其缓解心理压力，消除心理阴影。-调整学习生活环境：根据受欺凌者的意愿和实际情况，学校可以为其调整班级、座位等，避免其与欺凌者继续接触。-提供法律援助：对于需要法律援助的受欺凌者，学校应当协助其联系法律援助机构，为其提供必要的法律帮助。3.对家长的教育与沟通：学校应当及时与涉事学生的家长进行沟通，向其通报校园欺凌行为的调查处理情况，并要求家长配合学校做好对学生的教育和管理工作。对于欺凌者的家长，学校应当加强对其的教育和指导，帮助其树立正确的家庭教育观念，履行好监护职责。六、保密与保护（一）保密义务学校及其工作人员应当对报告人、涉事学生的身份信息、报告内容以及调查处理情况等予以保密，不得泄露给无关人员。因工作需要确需查阅相关信息的，应当经过学校主要负责人批准，并严格遵守保密规定。（二）对报告人的保护学校应当采取必要的措施，保护报告人的人身安全和合法权益。对于打击报复报告人的行为，学校应当依法予以严肃处理。（三）对涉事学生的保护学校在处理校园欺凌事件时，应当保护涉事学生的隐私和名誉权，避免对其造成二次伤害。对于受欺凌的学生，学校应当给予更多的关心和爱护，帮助其恢复自信和正常的学习生活。七、监督与问责（一）监督机制上级教育主管部门应当加强对学校校园欺凌强制报告制度执行情况的监督检查，定期对学校进行抽查和评估。学校应当建立健全内部监督机制，加强对教职工报告校园欺凌行为情况的监督和考核。（二）问责情形有下列情形之一的，应当依法依规追究相关人员的责任：1.学校教职工发现校园欺凌行为或疑似校园欺凌行为，未按照本制度的规定进行报告的；2.学校在接到报告后，未及时进行调查处理，导致校园欺凌行为后果扩大的；3.学校工作人员泄露报告人、涉事学生的身份信息或报告内容，造成不良影响的；4.学校对报告人进行打击报复的；5.其他违反本制度规定的行为。（三）问责方式对于违反本制度规定的相关人员，根据情节轻重，分别给予批评教育、纪律处分、行政处分等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、培训与宣传（一）培训工作学校应当定期组织教职工参加校园欺凌防治专题培训，提高教职工对校园欺凌行为的认识和识别能力，掌握报告、调查、处理校园欺凌事件的方法和技能。培训内容应当包括法律法规、政策文件、案例分析、心理辅导等方面。（二）宣传教育1.学校应当通过多种形式，如主题班会、专题讲座、宣传栏、校园广播等，向学生宣传校园欺凌的危害和防治知识，提高学生的自我保