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文档简介

环保局四结合开展整治乱收费乱罚款乱摊派自查自纠报告为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于整治乱收费、乱罚款、乱摊派工作的决策部署,切实解决企业和群众反映强烈的突出问题,持续优化营商环境,我局高度重视,迅速行动,结合实际工作情况,采取“四结合”方式扎实开展了整治乱收费、乱罚款、乱摊派自查自纠工作。现将自查自纠情况报告如下:一、工作开展情况(一)结合政策学习,提高思想认识1.组织专题学习为确保整治工作取得实效,我局组织全体干部职工开展了专题学习活动。深入学习了国家和地方有关整治乱收费、乱罚款、乱摊派的政策文件,包括《关于开展整治乱收费、乱罚款、乱摊派专项工作的通知》等,详细解读了文件精神和工作要求。通过学习,使全体干部职工深刻认识到整治“三乱”问题的重要性和紧迫性,增强了依法履职、规范执法的意识。2.开展案例警示教育收集整理了近年来国内环保领域乱收费、乱罚款、乱摊派的典型案例,组织干部职工进行学习讨论。通过剖析案例,分析问题产生的原因和带来的危害,引导干部职工从中吸取教训,自觉遵守法律法规和工作纪律,杜绝类似问题在我局发生。同时,要求各部门结合案例开展自查自纠,查找自身工作中可能存在的风险点,并制定相应的防范措施。(二)结合工作实际,全面排查梳理1.梳理收费罚款项目组织相关业务科室对现行的环保收费和罚款项目进行了全面梳理。对照国家和地方有关法律法规和政策规定,逐一核对收费和罚款的依据、标准、范围等内容。经梳理,我局目前依法实施的收费项目主要包括排污费(现已改为环境保护税)、环境监测服务费等,罚款项目主要依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规设定。在梳理过程中,未发现擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等乱收费问题,以及无法律依据、违反法定程序实施罚款等乱罚款问题。2.排查涉企摊派情况对近年来我局开展的各项工作进行了全面排查,重点检查是否存在向企业摊派财物、强制企业赞助捐赠、强制企业参加培训、指定服务等摊派行为。通过查阅文件资料、走访企业等方式,对我局与企业的各类往来进行了详细核查。经排查,未发现存在乱摊派问题。我局在开展各项工作时,严格遵守法律法规和政策规定,充分尊重企业意愿,切实维护企业合法权益。(三)结合监督检查,强化内部管理1.建立内部监督机制成立了由局纪检组、法规科等部门组成的整治“三乱”工作监督小组,负责对全局整治工作的开展情况进行监督检查。制定了详细的监督检查方案,明确了监督检查的内容、方式和时间节点。监督小组定期对各部门的自查自纠工作进行检查,及时发现和纠正存在的问题。同时,设立了举报电话和邮箱,接受社会各界对我局乱收费、乱罚款、乱摊派问题的举报和监督。2.加强执法过程监督进一步加强对行政执法过程的监督管理,规范执法行为。要求执法人员在执法过程中严格遵守法定程序,亮证执法,文明执法。加强对执法文书的审核把关,确保执法文书内容完整、准确、规范。同时,充分利用信息化手段,对执法过程进行全程记录,实现执法全过程留痕和可回溯管理。通过加强执法过程监督,有效防止了乱收费、乱罚款等问题的发生。(四)结合整改落实,建立长效机制1.制定整改措施针对自查自纠过程中发现的个别问题,我局及时制定了整改措施。例如,在部分执法文书中存在填写不规范、引用法律法规不准确等问题,我局组织执法人员进行了专项培训,加强了对执法文书制作的指导和审核,确保执法文书质量。同时,对发现的问题进行了深入分析,查找问题产生的根源,举一反三,防止类似问题再次发生。2.建立长效机制为巩固整治工作成果,防止“三乱”问题反弹,我局建立了长效机制。一是完善了收费罚款管理制度,进一步明确了收费罚款的依据、标准、程序等内容,加强了对收费罚款行为的监督管理。二是建立了涉企收费罚款公示制度,通过局网站、政务公开栏等渠道,及时向社会公开收费罚款项目、标准、依据等信息,接受社会监督。三是加强了干部职工的教育培训,定期组织开展法律法规和业务知识培训,提高干部职工的法律意识和业务水平。二、存在的问题及不足(一)个别执法人员业务水平有待提高在自查自纠过程中,发现个别执法人员对环保法律法规的理解和掌握还不够深入,在执法过程中存在适用法律不准确、程序不规范等问题。这主要是由于部分执法人员参加工作时间较短,缺乏系统的业务培训和实践经验。(二)宣传工作还需进一步加强虽然我局通过多种渠道向企业和社会宣传了环保政策和法律法规,但宣传的深度和广度还不够。部分企业对环保收费罚款政策和标准了解不够清楚,存在误解和疑虑。同时,社会公众对整治“三乱”工作的知晓度和参与度还不高,监督作用未能充分发挥。(三)与企业的沟通交流还不够充分在工作中,与企业的沟通交流还不够主动、深入。对企业的实际需求和困难了解不够及时、全面,在制定政策和开展工作时,有时未能充分考虑企业的意见和建议。这在一定程度上影响了企业的积极性和满意度。三、下一步工作计划(一)加强执法人员培训制定详细的执法人员培训计划,定期组织开展法律法规和业务知识培训。邀请专家学者和业务骨干进行授课,通过案例分析、模拟执法等方式,提高执法人员的业务水平和执法能力。同时,鼓励执法人员参加各类学习交流活动,不断更新知识结构,提升综合素质。(二)加大宣传工作力度进一步拓宽宣传渠道,丰富宣传形式,加大对环保政策和法律法规的宣传力度。通过局网站、微信公众号、微博等新媒体平台,及时发布环保工作动态、收费罚款政策和标准等信息。同时,组织开展环保法律法规进企业、进社区等宣传活动,提高企业和社会公众对环保工作的认识和理解。加强对整治“三乱”工作的宣传,提高社会公众的知晓度和参与度,形成全社会共同监督的良好氛围。(三)加强与企业的沟通交流建立健全与企业的沟通交流机制,定期召开企业座谈会,主动听取企业的意见和建议。深入企业开展调研,了解企业的实际需求和困难,为企业提供有针对性的服务和指导。在制定政策和开展工作时,充分征求企业的意见,确保政策的科学性和合理性。同时,加强对企业的帮扶力度,帮助企业解决环保方面的问题,促进企业可持续发展。(四)持续加强监督检查进一步加强对收费罚款和涉企摊派行为的监督检查,建立常态化的监督检查机制。定期对各部门的工作进行检查,及时发现和纠正存在的问题。对发现的乱收费、乱罚款、乱摊派问题,依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。同时,加强对整改落实情况的跟踪问效,确保问

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