《中小学幼儿园安全防范要求》深度解读课件

《中小学幼儿园安全防范要求》解读主讲人：时间：202X.X目录CONTENTS05电子防范要求02总体防范要求03人力防范要求01标准概述04实体防范要求标准概述01发布信息《中小学幼儿园安全防范要求》（GB/T29315-2022）经国家市场监管总局批准发布，于2022年4月15日发布，6月1日正式实施。该标准是对校园安全防范工作的重要规范，为中小学和幼儿园的安全建设提供了明确的指导。实施意义此标准的实施将校园安全防护区域从内部延伸到门口、周边地区，明确了16个重点部位和区域，对于进一步完善校园安全防范工作规范体系具有重要意义，能更好地保障师生的安全。标准发布与实施替代旧版本文件代替GB/T29315--2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》。与旧版相比，除结构调整和编辑性改动外，在术语定义、重点部位、防范要求等多方面有了显著变化。主要变化增加了“中小学”“幼儿园”“保安员”等术语和定义，更改了重点部位和区域，增加了总体、人力、实体防范要求等内容，完善了电子防范和安全防范系统技术要求等，使标准更加全面和细致。标准修订情况适用对象本文件规定了中小学和幼儿园安全防范的重点部位和区域、总体防范要求等内容，适用于中小学和幼儿园（统称学校）安全防范系统的建设与管理。参照执行其他未成年人集中教育培训、救助保护等机构或场所安全防范系统的建设与管理可参照本标准执行，体现了标准的广泛适用性和指导性。适用范围本文件由公安部第一研究所、富盛科技股份有限公司等多家单位共同起草，这些单位在安全防范领域具有丰富的经验和专业知识，确保了标准的科学性和实用性。起草单位文件由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）归口，保证了标准的规范性和权威性，使其能在全国范围内得到有效推广和应用。归口单位起草与归口信息中小学定义中小学是经行政主管部门核准，对儿童青少年实施初、中等教育的场所，包括小学、初级中学、高级中学、中等职业学校、技工学校等，明确了标准适用的学校类型。幼儿园定义幼儿园是对3岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构，清晰界定了幼儿园的范畴，有助于准确落实安全防范要求。保安员定义保安员是依据保安服务管理条例取得相关资格证（一般指保安员证），从事保安服务的工作人员，为学校的安全保卫工作提供了人员界定标准。安全保卫人员定义安全保卫人员是负责维护学校内部治安秩序，开展治安防范，预防违法犯罪，保护学校师生和财产安全的专兼职人员，通常包括负责安全工作的教职员工、保安员、宿舍管理员等，明确了安全保卫工作的主体。一键报警定义一键报警是由人工触发紧急按钮或移动终端等，通过有线和/或无线通信向公安机关传输紧急报警信号的报警方式，为学校在紧急情况下提供了快速有效的报警途径。非常态防范定义非常态防范是在国家或省市举办重要会议、重大活动等重要时段，以及获得重大公共安全事件预警信息，或发生此类案事件时，临时性加强防范手段和措施，提升学校安全防范能力的管理行为，增强了学校应对特殊情况的能力。术语和定义总体防范要求02管理机构与制度学校应设立安全管理机构，建立健全安全管理制度，实行封闭式管理。通过完善的管理机构和制度，规范校园安全管理工作，提高安全防范的效率和效果。安全目标学校的安全防范应以保障学生和教职员工的人身安全为主要目标，这是校园安全工作的核心。学校应将师生安全放在首位，采取各种措施确保在校园内的人员免受伤害。0102目标与管理学校安全防范工作应坚持人防、物防、技防相结合的原则。人力防范可及时发现和处理问题，实体防范能阻挡外界威胁，电子防范则提供实时监控和预警，三者相辅相成，共同保障校园安全。结合原则按照常态防范与非常态防范的要求，落实各项安全防范措施。在日常情况下做好常态防范，在特殊时期启动非常态防范，确保学校安全防范工作的全面性和灵活性。常态与非常态防范原则同步规划学校新建、改建、扩建工程应将安全防范系统纳入总体规划，同步设计、同步建设、同步运行。这样可以避免后期改造的麻烦，确保安全防范系统与学校建筑的整体协调性。整体布局在工程建设过程中，要充分考虑安全防范系统的整体布局，使其能够覆盖学校的各个重点部位和区域，实现全方位的安全防护。工程建设要求档案建立学校应建立安全防范管理档案和台账，包括学校的名称、地址、平面图、各项安全工作责任人等信息。这些档案和台账有助于学校对安全防范工作进行全面管理和追溯。保障体系学校应建立安全防范系统运行与维护的保障体系和长效机制，并设专人负责系统日常管理工作。通过完善的保障体系，确保安全防范系统的正常运行，及时发现和解决问题。档案与保障应急处置学校应制定安全突发事件应急处置预案，包括针对的事件、人员分工、处置流程等内容，并每学期不少于一次演练。通过演练，提高师生的应急反应能力和应对突发事件的能力。隐患排查学校应建立校园安全隐患排查、安全风险监测和防控治理机制。定期对校园进行全面排查，及时发现安全隐患，并采取有效措施进行整改，预防安全※※的发生。隐患排查与应急学校应与家长、上级主管单位和属地公安机关及所在乡镇（街道办事处）等建立联动联防和信息共享工作机制。通过各方的合作，形成校园安全防控的合力。合作机制共同构建内部、周边与社会相结合的校园安全防控体系，使学校安全防范工作不仅仅局限于校园内部，而是与周边环境和社会力量相融合，提高整体的安全防范水平。防控体系联动联防特殊要求剧毒化学品、易制爆、易制毒等危险品储存室、实验室的安全防范应符合GA1002、GA1511的相关规定。这些场所具有较高的危险性，必须严格按照专业标准进行管理。安全保障严格遵守相关规定可以有效防止危险品泄漏、被盗等※※的发生，保障学校师生的生命安全和校园的稳定。危险品管理标准依据学校重点部位和区域的安全防范设施配置应符合附录A的规定。附录A详细列出了各个重点部位和区域应配置的安全防范设施，为学校的设施建设提供了具体的标准。保障措施按照标准配置安全防范设施，可以确保学校在各个关键部位都有相应的防护手段，提高校园的整体安全保障能力。设施配置人力防范要求03职责明确学校应明确安全保卫人员的职责、岗位要求，落实安全管理责任。清晰的职责分工有助于提高安全保卫工作的效率，确保各项安全措施得到有效执行。第一责任人校长、园长是学校内部安全保卫工作第一责任人，他们要全面负责学校的安全管理工作，统筹协调各方资源，确保校园安全工作的顺利开展。职责与责任学校应配备保安员，保安员的人数宜符合表1的规定。根据学生/幼儿人数，如非寄宿生和寄宿生的不同数量，分别计算应配备的保安员数量，两者之和为学校至少配备的人数。合理的人员配备可以满足学校不同规模的安全保卫需求，确保在校园的各个区域都有足够的安保力量，及时应对各种安全问题。配备标准合理安排人员配备保安员应配备对讲机、防暴头盔、橡胶棒、钢叉、防护盾牌、防刺背心、防割手套、强光手电等护卫器械。这些器械可以为保安员在执行任务时提供必要的防护和应对手段。基本器械可根据需要配备※※※※※，并建立使用保管制度。特殊器械的配备要根据学校的实际情况和可能面临的安全威胁进行合理安排，同时要确保器械的正确使用和保管。特殊需求器械配备培训上岗安全保卫人员应培训上岗，掌握学校安全管理、治安保卫的基本技能。通过专业的培训，提高安保人员的业务水平和应对突发事件的能力。技能提升定期的培训和学习可以使安保人员不断更新知识和技能，更好地适应校园安全保卫工作的需要，为师生提供更可靠的安全保障。人员培训校内巡查安全保卫人员应对校内重点部位和区域进行每日不少于5次的巡查并进行记录。巡查可以及时发现校园内的安全隐患和异常情况，确保校园的安全稳定。门卫值守学校门卫室（传达室）24h应有人值守，并对外来人员、车辆进行核查和信息登记。门卫值守是校园安全的第一道防线，严格的核查和登记可以防止无关人员和危险物品进入校园。巡查与值守0102值守要求学校出入口开启时应有人值守，学校主要出入口开启时应有保安员值守，并对外来人员、车辆进行核查和信息登记。加强出入口管理可以有效控制人员和车辆的进出，保障校园的安全秩序。安全保障严格的出入口管理可以防止不法分子进入校园，减少安全※※的发生，为师生创造一个安全的学习和生活环境。出入口管理重点时段学校应重点加强学生上下学时间段的安全保卫措施，在学校大门外学生聚集区域宜配备相应数量的安全保卫人员以及教职员工或志愿者值守。上下学时段是校园人员流动的高峰期，加强安保可以确保学生的交通安全和人身安全。多方合作通过安保人员、教职员工和志愿者的共同努力，形成一个安全的防护圈，保障学生在上下学过程中的安全，避免发生拥挤、※※等※※。上下学安保应急保障增配应急处置队伍可以提高学校应对突发事件的能力，确保在特殊情况下能够迅速采取有效的措施，保障师生的生命安全和校园的稳定。严格核查非常态防范期间，学校应对进出校园的所有人员、车辆进行核查和信息登记，宜限制人员、车辆进出，增配应急处置队伍。在特殊时期，严格的管控可以有效防止外界的安全威胁进入校园。STEP02STEP01非常态防范措施实体防范要求04防冲撞设施学校大门外应设置拒马、隔离墩和/或升降柱等硬质防冲撞设施，对上下学期间学生聚集区域进行防护隔离。这些设施可以阻挡外来车辆的恶意冲撞，保护学生的安全。安全保障合理设置防冲撞设施可以在学校大门外形成一道有效的安全屏障，降低车辆冲撞带来的风险，为学生创造一个安全的聚集环境。大门外防护学校周界应设置围墙、金属栅栏等实体防护屏障，并采取防攀爬措施。实体防护屏障的外侧整体高度（含滚刺网等防攀爬设施）应不少于2m。这样可以防止无关人员非法进入校园。实体屏障周界防护可以将校园与外界隔离开来，减少外界干扰和安全威胁，保障校园内部的安全和秩序。安全隔离周界防护学校人行出入口和机动车出入口宜分开设置。分开设置可以避免人车混流，减少交通※※的发生，提高校园出入口的通行效率和安全性。分开设置合理的出入口设置可以优化校园的交通布局，使人员和车辆能够有序进出，减少拥堵和安全隐患。交通优化出入口设置01门卫室（传达室）与外界相通的窗户，应安装金属防护窗。金属防护窗可以防止外界人员通过窗户进入门卫室，保障门卫人员的安全。窗户防护02加强门卫室的防护可以确保门卫人员在执行任务时的安全，使其能够更好地履行职责，为校园安全提供保障。安全保障门卫室防护人车隔离校园内机动车的行驶道路和/或停放区域，宜与学生活动区域物理隔离。通过设置隔离设施，如栅栏、绿化带等，可以减少车辆对学生的威胁。安全环境人车隔离可以为学生创造一个安全的活动环境，避免车辆碰撞学生的※※发生，保障学生在校园内的活动安全。校园内区域隔离贵重物品存放处、保密资料存放处、安防监控室和网络机房，应安装金属防护窗和防盗安全门。这些防护设施可以防止盗窃和破坏行为，保护学校的重要财产和信息安全。防护设施对重要场所的防护可以确保学校的贵重物品和保密资料不被泄露和损坏，维护学校的正常运转和信息安全。信息安全重要场所防护设备间的安全防护对于学校的正常运转至关重要，防止设备故障和※※的发生，保障师生的生活和学习环境。02水电气热等设备间应设置实体防护设施。这些设施可以保护设备免受外界破坏，确保设备的正常运行，保障学校的水电供应和供暖等基本需求。01实体设施安全运行设备间防护设施检查非常态防范期间，应加强对重点部位和区域的物防设施检查，消除安全隐患，宜加强学校出入口的实体防范措施。在特殊时期，对物防设施的检查和强化可以提高校园的整体安全防护能力。特殊保障加强出入口的实体防范可以有效控制人员和车辆的进出，防止外界的安全威胁进入校园，为师生提供更可靠的安全保障。非常态防范措施电子防范要求05学校大门外应设置视频监控装置，实时显示及回放图像应清晰显示观察区域内人员和车辆活动情况。通过大门外的监控，可以及时掌握学校周边的人员和车辆动态。监控设置清晰的监控图像可以为学校在发现异常情况时提供及时的预警，便于采取相应的措施，保障学校大门外的安全。安全预警大门外监控01学校周界宜设置入侵探测装置和视频监控装置，探测范围应对周界实现有效覆盖，不应有盲区；实时显示及回放图像应清晰显示周界区域人员活动