XX区“中医药+”数字化项目项目建设需求要求

XX区“中医药+”数字化项目项目建设需求要求

一、项目建设背景

在“十四五”时期，全民健康信息化建设是卫生健康事业高质量发展的机遇，

也是推动卫生健康工作实现质量、效率和动力变革的关键时期。医疗信息化已成

为医院发展的重要方向。国家在“十四五”时期加大对医疗信息化建设的支持,

推动远程医疗、大数据应用和电子病历等技术的普及和应用。

2022年8月22日，XX市人民政府办公厅下发了《关于XX市推动公立医院

高质量发展实施方案的通知》，明确提出要发挥数字化的支撑作用，推动新一代

信息技术与医疗技术深度融合，发展健康医疗大数据的数字产业。

目前根据XX省卫健委2023年4月份发布的《XX省卫生健康委办公室关于

开展“XX中药服务在线”建设的通知》，以及深入贯彻《XX市中医药发展“十四

五”规划》、《XX关于促进中医药传承创新发展的实施意见》等文件的指导下，

各医疗机构需要加快实施中医药传承创新行动，进一步推进中医药数字健康高地

建设，以信息化支撑服务体系建设，实施“互联网+中医药健康服务”行动，推

进智慧中医医院建设。

本次项目在XX市XX区中医医院整体信息化建设成果上进行统筹规划，进一

步加强XX市XX区中医医院信息化深造工作，注重医院信息化技术革新与医疗业

务扩展。推动XX市XX区中医医院信息化建设，有利于促进院内的整体信息化统

一，同时加强中医药资源强整合，开展医疗业务大协同，达到提升医疗质量、医

疗安全和医疗服务能力的目标。

二、项目建设目标

本次项目建设围绕医疗北生事业发展的大局，按照健康中国战略总体部署及

XX省数字化改革重大战略，立足医院现有信息化建设基础和卫生资源条件，以

满足医院日常运营需求出发，建设无纸化病案管理体系，强化医院信息化整体体

系架构，革新现有系统框架，从而进一步优化医院信息基础架构，建立“松耦合”

的SOA服务，全面提升医疗决策、医院管理和诊疗水平。同时完成医院新大楼配

套软硬件升级改造、总院云桌面服务扩增的建设工作，建成符合现代化医院发展

要求的信息化支撑体系，促进提高医疗质量，保证医疗安全，改善医疗服务，强

化综合管理，提高XX市XX区中医医院的整体服务水平与综合管理能力。

三、项目总体要求

<-）总体要求

为响应XX省数字叱改革号召，以数字化转型驱动医院智慧发展，推进中医

药数字健康高地建设，开展“互联网+中医药健康服务”行动，本次项目建设需

具备先进性、前瞻性。

（-）信息集成建设要求

本次建设的整体技术框架应考虑到医院的业务需求和长远发展，同时要考虑

到与医院目前正在使用的其他业务系统和模块间的高度耦合情况。需要采用模块

化设计，可以根据医院的需求进行方便的组合，解决系统在修改、升级以及维护

方面面临的困难，同时能够适应医院不断变化的需求，降低信息系统的再次投入C

系统间的集成与交互应严格遵循国家卫生部门相关标准。在解耦的同时，要

充分考虑未来的扩充、整合和复用，使医院的信息系统能够不断地容纳新的系统

并保持系统的整体性、稳定性，同时保障医院信息系统的持续性发展和高效率运

行。

（三）技术路线要求

本项目系统技术架构需采用高可用的微服务架构体系。微服务框架及技术组

件主要采用SpringBoot且使用独特的可视化熔断体系增加服务可用性。系统应

使用CSS、JS、HTML等前端开发语言及jQu.y框架，支持跨栈接入。应用服务

应支持分布式文件系统MiniO、分布式消息中间件RocketMQ及缓存Redis等服

务，配套专业的运维平台，强化整个体系的可观测性及维护性。此外，系统应采

2

用B/S框架，适应高并发访问和数据集中存储，客户端支持跨平台的多种主流浏

览器，实现轻量化接入应用。

（四）其他要求

1、本次项目建设是对医院现有经济药事系统业务流程、软件功能、业务逻

辑、操作界面等业务的优化与升级，同时完成无纸化病案管理体系的建设，并且

更新迭代医院现有基础设施。投标人应该充分了解XX市XX区中医医院的信息化

建设现状，保护已有仃投资、历史数据积累、医护人员操作习惯等，最大限度

地共享及应用医院现有的信息体系资源，不造成资源的浪费，实现医院业务系统

的互联互通，实现数据资产的价值再造。

★2、此次系统建设必须具备良好的兼容性，统筹各种因素，预留外接接口，

构成一个有机的安全管理系统。同时需要支持通过标准化方式实现与院内院外相

关系统、平台的对接，院内如医院现有电子病历系统、临床信息系统、信息集成

平台；院外如XX区区域卫生信息平台、XX区分级诊疗平台等第三方系统、平台

的无缝集成，投标人的投标价应包含上述第三方软件供应商的软件对接及改造费

用。

3、此次系统建设应充分考虑信息安全性的要求，系统应符合等保三级要求，

本项目的安全体系建设要从物埋级、网络级、系统级、数据级、应用级以及安全

管理措施等多个方面综合考量。

4、本次项目在建设过程中必须保证医院日常工作运行平稳，同时保障现有

历史数据的无缝迁移，并保障迁移过程的稳定性和迁移数据的准确性。

5、应充分考虑项目实施和运维过程中的应急措施，要具备总体应急方案，

能够流程化有效规范处理问题，并做好日常防范。

6、项目应严格执行国家有关软件工程的标准，保证系统质量，提供完整、

准确、详细的产品说明书，应用设计符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、

规范和医院自身的发展规划。

7、投标人提供的所有产品所涉及到的知识产权和所提供的软件、技术资料

是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、

追偿或者要求赔偿。

3

8、采购人有权监督和管理投标项目的测试、安装、调试、故障诊断、验收

等各项工作，投标人应接受采购人的监督、管理要求，无条件提供中间过程工作

成果。

9、此次系统建设必须具备很好的兼容性，统筹各种因素，预留外接接口，

构成一个有机的安全管理系统。同时系统设计时应充分考虑信息安全性的要求,

须避免各种信息安全漏洞，对应用系统和数据开展全生命周期安全防护。本项目

提供的医疗软件产品（门诊、住院收费相关系统）需通过安全性、功能性能测试

（投标文件中需提供本次项目相关的软件产品经安全漏洞扫描后系统中未发现

中、高危级别安全漏洞的信息安全性方面的检测报告复印件并加盖投标人公章）。

10、针对本项目范围内的系统与模块，未来配合甲方进行信创改造，无偿提

供改造服务。

四、项目采购清单

序号建设内容数量

1无纸化系统1套

2病案管理系统1套

3HIS与EMR系统改造1套

4LIS系统改造1套

医院系统改造

5PACS系统改造1套

6护理系统改造1套

无纸化病

7病案翻拍1套

案管理体

8时间戳服务器1台

系建设

9移动协同签名服务器1台

600份

10个人数字证书

CA签名系统（人/年）

手写信息数字签名客户

1117台

端

12移动智能手写信息数字17台

4

签名客户端

13USBKEY100枚

14高拍仪32台

15组织机构管理1套

16统一基础云标准目录字典管理1套

17医疗资源管理1套

18系统配置管理1套

统一运维云管家

19软件版本更新管理1套

20门急诊挂号收费系统1套

21住院登记与结算系统1套

22票据管理系统1套

经济药事经济服务

23就诊卡管理系统1套

升级改造

24诊间结算系统1套

25财务结算系统1套

26中西药库管理系统1套

27门急诊西药房管理系统1套

28住院药房管理系统1套

药事服务

29中药房管理系统1套

30前后台配发药管理系统1套

31特殊药品管理系统1套

32配套软件智慧病房接口1套

33接口叫号系统接口1套

34PDA40台

新大楼住院病区

35移动推车10台

配套

36配套流量50套

新大楼配

37容灾系统1套

套硬件

38超融合服务器扩容1套

信息安全

39政务网接入VPN1套

40内外网隔离VPN1套

5

41总院云桌面服务扩增100套

五、详细技术参数要求

5.1无纸化病案管理体系建设

5.1.1无纸化系统

序号功能要求详组技术参数

基础支撑

▲提供医嘱字典、标准诊断字典、标准手术字典、运行

1标准字典病案目录、归档病案目录（投标文件中须提供软件界面

截图）

2病案元数据提供病历书写过程中需要的标准数据集及标准数据元

系统支持和有效的签名认证系统的对接，确保病历的安

3

数字签名全有效真实性

4支持病案归档（包含三方归集数据）电子签名

系统支持与院内HIS、EMR、LIS、PACS、护理等系统进

5

行对接，供第三方系统上传PDF或者JPG文件用于归档

6采集数据通过系统后台自动进行上传，无需人工干预

提供重传功能，如病理、检验等在患者出院后产生的报

7告，或者是重新审核的数据，可以重传。数据重传后，

提醒重新进行归档文件的打包生成

病案归集支持手动采集院外数据，单机系统数据等，整合成患者

8

完整病历归档

对第三方待归集数据进行监控，病案归档时进行归集提

9

醒

10支持查询检查系统数据、检验系统数据等的归集日志

支持通过归集时间、厂商、患者姓名、患者就诊号等查

11

询条件进行三方数据归集的查询

6

病案流程管理

12提供多种签收模式，可对病案进行单份、批量签收操作

13对于已送交的电子病案，系统支持进行病案签收

支持病案签收时不分医生文书和护士文书，整体一起签

14病案签收

收

支持签收后锁定病历，实现医生对病历的不可编辑性，

15

防止电子病历被篡改

支持提供申请流程功能，临床医生能够对需要召回的已

16

签收病历发起召回申请，并由病案室人员进行审核

对于签收之后的病历，若医生需要追回重改可以使用病

17

病案召回案召回申请操作。支持医生提交病历的召回申请

18提供病案室对医生召回申请的病案进行审批管理

支持通过申请状态查看历次召回的信息，申请状态包括

19

待审核、已通过、未通过

支持病案人员对于已签收但仍需医生修改的病案发起病

20

案退回操作

病案退回

提供多种病案退回模式，支持单份、批量病案退回的操

21

作

提供病案室对于医生未提交病案进行直接收回到病案室

22病案收回

的操作

23提供多种归档模式，可对病案进行单份、批量归档操作

24支持撤销归档的操作

提供自动完整性审核功能，通过接口采集对比，自动判

断采集是否完整，不完整时不能归档。对于出院后产生

25病案归档

的报告，支持临时归档，不影响归档时间。若归档文件

不完整，需等数据补传后完成归档文件的完整生成

支持将已归集的PDF文档，按归档目录的顺序生成放到

26

归档库中

27病案借阅支持病案室对医生借阅申请的病案进行审批管理

7

支持通过申请状态查看历次借阅的信息，申请状态包括

28

待审核、借阅中、己通过、未通过

提供自动归还功能，借阅天数过期后，自动进行病案阅

29

读权限归还操作

病案室借阅审批通过后，支持医生查询并查看已借用的

30

病历，能够进行归还、延长借阅申请、导出等操作

电子版病案同一份病案，支持同时被多人借阅，互相不

31

受影响

32支持病案封存将现有病历另存成一份PDF文档

支持病案封存记录存于归档库中，病案封存后，病案原

33

件还能继续使用

34支持对封存记录的查询，封存状态包含已封存、已启封

35病案封存支持针对封存的病历进行启封的操作

支持新增封存时，对需要封存的病案进行检索，支持查

36

看病案的历史封存记录

支持针对封存的病历进行打印，填写打印申请，支持打

37

印记录的查看

支持在浏览时目录根据病案归档规则顺序进行排序，形

38

成完整的病案树

支持病案浏览调整功能，可对报告进行旋转、放大、缩

39小、拖动等操作，并提供快捷键操作功能，支持全屏查

看病历内容

支持浏览水印功能，防止当前病案被翻拍、截图、以及

40病案浏览

打印

41支持病历签名信息查看

42支持病历目录选中，对FDF实现定位操作

支持医护人员，院外调阅浏览患者的病历文档，包括患者

43的住院病案首页、入院记录、医嘱单记录、护理记录等。

院外调阅只能浏览登记审核通过的病历

8

支持病案室工作人员通过归档首页功能，快速了解工作

44进度以及下一步需要开展的任务，包括待办事项以及汇

总统计展示等

45支持病案归档相关事务的图标统计展示界面

病案归档首页

46支持病案室管理员个人工作统计数据展示

支持病案室管理员待办事项等日常T作中关注的数据展

47

示，支持待办事项界面跳转

48支持自定义病案归档首页展示内容

病案应用管理

支持通过病案号、住院号、证件号等条件进行筛选搜索，

包括病案的历史借阅次数、历史导出次数、历史打印次

49

数、历史召回次数、历史开放次数、各类业务的操作人、

操作时间、住院号、申请人等记录

支持掌握病案的流向和使用情况，可以对病案整个运行

50

病案示踪周期进行系统回顾和时间轴的精确定位

51支持查询封存记录

52支持查询病案借阅记录

53支持院外调阅记录

提供无纸化病案时间轴，可以对病案的全生命周期信息

54

进行时间轴形式的显示

提供对患者病历列表以Excel形式的导出，以便进行数

55

据的核查

提供病案导出功能，可将病案进行导出成为PDF格式文

56

件

病案导出提供病案检索功能，可通过病案号、住院号、以及复合

57

条件进行查询需导出的病案

支持导出病历设置，可以根据需要导出病历，并根据导

58

出设置进行病历自动选择进行导出

59提供导出信息记录功能，自动记录导出人员、时间、导

9

出项目等信息

60提供司法调阅、保险调阅功能

支持病案室登记申请人相关信息，直接审核通过。登记

61

类型包括患者本人，患者家属，司法机关，保险公司

支持病案室为调阅病历中请人调阅所需病历，发送调阅

62

码短信至申请人手机号

63院外调阅支持已调阅病案重新发送调阅码短信到申请人手机号

支持针对调阅记录查询，调阅状态包括待审核、已通过、

64

不通过

支持病案室查看并审核申请人上传的附件信息，如证明

65材料未齐全，可在此基础上继续添加附件，或者删除原

有附件，从而保证证明材料的完整性和规范性

提供病案检索功能，可通过病案号、住院号、以及复合

66

条件进行查询需打印的病案

提供身份证读取检索功能，通过身份证读卡器对患者身

67

份证进行读取，并自动查询相关患者病案信息

68提供登记打印病历，需要打印的病历根据张数计算费用

69病案打印支持审核通过病历，进仁重扪操作，根据张数计算费用

支持自动记录打印信息，并提供对打印信息进行统计的

70

功能，如打印工作量、打印数量、打印金额等

71支持打印操作都留痕，同步生成打印日志

支持打印状态标准接口提供，以支撑业务系统识别病案

72

返修的风险

病案数据库

73运行病案库包括：关系型数据库、文件数据库

关系型数据库中存放业务数据，包括HIS、EMR、LIS、

74

运行病案库PACS等结构化数据

文件数据库中存放非结构化数据，包括EMR病历文档

75

XML、PDF；LIS报告PDF；PACS报告PDF等

10

76系统支持运行病案库的备份及恢复

77归档病案库包括关系型数据库、文件数据库

支持关系型数据库中存放业务数据，包括病案流程数据、

78

日志记录、借阅记录等

归档病案库文件数据库中存放非结构化数据，包括EMR病历文档

79XML、PDF：LIS报告PDF：PACS报告PDF,还有归档的整

份PDF等

80系统支持归档病案库的备份和恢复

5.L2病案管理系统

序号功能要求详细技术参数

1提供病案室管理员对病案首页进行单份编码的操作

提供病案室管理员双屏编码,基于首页编码对照表,支持

2ICD码的映射，对首页疾病编码（含手术）诊断的修正管

病案首页编码理

支持编码时使用不同版本的ICD码（比如：国临版、医

3

保版、国标版）

4支持病案首页数据的修改、签名等功能

提供自动化质控校验，系统会通过后台自动对病案首页

5

质控的完整性进行效验，并统计病案的缺失项

提供病案室管理三种质控规则，一套病案首页质控规则，

6单病种质控，DRG质控。后面两种规则只做提醒，支持

忽略该提醒

病案首页质控提供病案质控功能，支持根据医院现有质控流程进行相

7

关设置

提供从事中的质控，实时反馈到终末问题清单整套流程，

8实现医师自评、科学质控、终末质控，依照首页数据的

多维度应用

9提供质控信息接口，可将质控信息返回给相关第三方系

ii

统，由第三方系统进行展示

提供精确查询模式，可以根据病案号、就诊号、姓名、

10

身份证号等进行精确查询

提供复合查询模式，可以通过出入院时间、科室、病区，

11主管医师，特殊患者等基于病案信息的复合条件进行病

案杳询

综合查询

提供组合条件查询模式，可以通过条件（住院天数）、运

12算符（等于）、值（7）等基于病案信息的组合条件进行

病案查询

提供快速搜索模式，输入关键字进行自动搜索，支持多

13

关键字搜索

支持对系统执行的业务行为进行分析统计；包含首页手

14

术统计报表、首页诊断统计报表、工作量统计等报表等

15统计分析提供病案质控统计功能

16提供归档率统计功能

17提供召回，退回次数统计功能

支持病案首页符合国家卫生与计划生育委员会上传标

18数据上报

准，实现HQMS和N041上传功能

5.1.3医院系统改造

序号功能要求详细技术参数

HIS与EMR系统改造

通过对HIS和EMR系统的改造，结合CA签名功能以及

1

PDF无纸化，减少传统纸质文档处理所需的时间和精力

支持通过CA签名功能和PDF无纸化改造,方便医生实现

2

总体要求多样化的医疗文书处理操作

支持通过CA签名和PDF无纸化建设，方便为护士提供对

3手术安全核查记录、手术风险评估表、病案首页、长期

医嘱、临时医嘱单等医疗文书的身份验证、数字加密和

12

电子化存储、传递、共享功能

支持通过CA签名和PDF无纸化的建设，为患者提供对各

类知情同意书、自动出院记录、病危通知书、急诊抢救

4

记录等医疗文书的管理；提供文书的电子化存储、传递、

共享功能

支持扩充基础数据字典，包括性别、联系人关系、婚姻、

5

切口等级、麻醉方式、职业等

支持新建HQMS的标准值域字典，供病案管理系统对值域

6

的匹配

基础数据扩充

支持为无纸化归档扩充标准数据集和标准数据元字典，

7

规范归档目录

支持对模板进行归类，实现标准数据集和数据元快速匹

8

配，规范医院的模板

支持对医生病案首页进行相关的改造，对五级地址、诊

医生病案首页断、手术填写等信息进行优化，医生能够快速地录入病

9

改造案首页；支持在填写病案首页时，调用病案系统的质控

服务，对病案进行质控，并返回质控结果

提供多样化的医疗文书史理，包括入院通知单、入院记

录、病程记录、术前讨论记录、手术风险评估表、出院

10记录、24小时内入出院记录、死亡记录、24小时内入院

死亡记录、疑难病例讨论记录、死亡病例讨论记录、手

术记录、门诊病历、会诊单、全院会诊记录单等

11支持所有病历生成CA签名和PDF无纸化病案

病历文书改造

通过CA签名的身份验证和数据加密，确保文书的真实性

12和保密性；支持文书以电子化的形式进行存储、传递和

共享

支持针对患者签名文书进行电子化建设，为患者术后病

13程记录、各类知情同意书、自动出院记录、病危通知书、

急诊抢救记录等医疗文书提供更加高效、安全和便捷的

13

管理方式;支持实现相关文书的患者CA签名和PDF无纸

化病案生成；通过CA签名的应用，确保了文书的真实性

和合法性，防止了数据篡改和伪造；支持文书以电子化

的形式进行存储、传递和共享

14支持对接病案管理系统，提供借阅申请和召回申请功能

借阅和召回申请通过后，支持杳询通过的申请，并进行

15

功能集成对接修改和借阅病案等操作

16病案退回后，支持查询退回的病案

17如果病案一直没再提交，支持直接收回病案

支持借阅归档后的病案，能够直接打开归档时生成的整

18归档病案调阅

份PDF病案；支持展示CA签名

LIS系统改造

支持通过对LIS系统的改造，实现与CA签名功能与PDF

19

无纸化功能的建设

总体要求

支持新增与CA系统接口，实现登录验证、审核验证、报

20

告签名等功能

用户登录时，支持自动验证用户提供的凭证（如用户名

21和密码）是否与CA系统中存储的信息匹配；如果验证成

登录验证改造功，用户将被允许进入系统；否则，系统将拒绝访问

支持与CA系统的集成，用户只需在CA系统进行一次身

22

份验证，即可无缝登录LIS系统

当需要进行标本结果审核操作时，支持调用CA系统的

审核接口，发送需要审核的数据或请求，根据CA系统的

23审核验证改造

响应决定是否批准该审核操作；支持记录所有与审核相

关的操作，用于后续的审计和追溯

在生成或更新报告时，支持使用CA系统的签名接口，将

24

报告和特定的凭据发送给CA系统

报告签名改造

25支持CA系统将对报告进行数字签名

26支持采用加密技术，确保签名的安全性和可靠性

14

完成签名后，支持LIS系统将返回带有签名的报告给医

27

护人员

支持改造各类检验报告文书，文书类型包括血、尿、粪

检验报告文书

28常规检验报告单、临床化学、免疫、微生物及其他检验

改造

报告单

在LTS系统处理完报告单后，支持调用归集服务，将报

29

告单归集到病案管理系统中

归集服务支持采用先进的技术和流程，确保报告单数据

30归集服务改造

的完整性和准确性

在报告单需要修改的情况下，支持调用归集接口进行相

31

关操作；支持与病案管理系统进行集成

支持新增与外送机构的PDF回传接口，利用SOAP/XML接

PDF无纸化改口协议及ApacheCXF接口技术，实现下载PDF结构的结

32

造果报告；支持将结果返回至H1S系统，实现在H1S系统

查看化验结果

PACS系统改造

通过对PACS系统的改造，实现PACS系统与CA签名功能、

33总体要求

PDF无纸化功能的结合

当医护人员想要查看PACS系统中各类医学影像报告单，

34提供CA登录功能，在医护人员登录时验证其CA身份，

CA登录改造

保证与CA系统中的一致

35提供CA身份认证技术,能够利用数字证书进行身份脸证

支持根据CA系统提供的接口说明文件，进行用户信息查

36询、签名接口查询等，实现在医生书写报告签名、审核

报告签名时进行电子签名，便于后期内容的追溯

电子签名改造支持通过用户信息查询接口实时查询CA系统中的用户

37信息；支持通过与CA系统的签名接口整合，在医生书写

或审核报告时进行数字签名

38支持通过用户身份的验证、电子签名等功能，确保信息

15

的安全性和唯一性

支持与无纸化病案系统对接，可调用归集服务，把报告

39

单归集到病案管理系统中

无纸化接口改支持依据医院的接口文档进行相关改造，上传电子扳检

40

造查报告

支持在需要修改报告单时，调用重新归集接口进行相关

41

操作

护理系统改造

通过对护理系统的改造，实现护理系统与CA签名功能、

42总体要求

PDF无纸化功能的结合

支持多样化的护理医疗文书改造，具体护理医疗文书类

型包括：患者24小时进出量（尿量）记录单、导管

评估单、健康教育评估单、毛细血管血糖评定单、

Barthel评分、疼痛评分、坠床跌倒危险因素评分、日

43常生活能力评定Barthel指数量表、日常生活能力评

护理医疗文15定表、认知直觉功能检查表、预防跌倒坠床告知书、入

改造评单（中医）、入评单（西医）、出入量记录单、生殖科

西医入评单、生殖科中医入评单、护理记录单、住院须

知等

支持通过CA签名的身份验证和数据加密功能，确保文廿

44的真实性和保密性；支持将文书以电子化的形式进行存

储、传递和共享

支持借阅归档后的病案，用户可以直接打开归档时生成

45

的整份PDF病案

支持在归档过程中，自动将病案信息转换为PDF格式，

46

归档病案调阅并生成一个唯一的标识符，以便后续的检索和验证

系统提供检索功能，输入相应的标识符或关键词进行查

47询。一旦找到目标病案，通过借阅，能够查看PDF格式

的文档

16

支持通过PDF无纸化功能，方便护士快速地记录、查看

48

和更新患者的护理文书

5.1.4病历翻拍

序号功能要求详细技术参数

病案制作服务

支持利用相关设备将病案首页的基本信息导入

数据库，为病案翻拍建立电子档基本信息；病案

1

首页基本信息为病案号、姓名、性别、入院日期、

病案首页

出院日期、出院科室等

导入模块

对于其他出现在病案首页的信息，比如特别的手

2工录入要求，支持由承建方对1HS系统进行对接

病案数字调整

化管理病案制作支持利用自有设备将病案拍摄成图像文件，并将

3

模块该图像文件保存到数据库中

支持逐页检查病案拍摄图像，使得病案图像清

病案质检

4晰、完整；支持对于未能达到质量标准的图像返

模块

回翻拍员重拍

病案库存支持将已数字化的病案加载条码，实现存放情况

5

条码定位跟踪；支持提供存储条形码、包装箱服务

软件客户端模块

支持管理内部及外部用户的信息，能够对系统登

6用户管理

录用户的信息进行查询/添加/修改/删除

用户组管支持查询/添加/修改/删除用户组，并可设置人

7

权限管理现员所属的用户组

客户端用户组权

8支持设置用户组所拥有的系统功能的权限

限

支持查询/添加/修改/删除科室信息，可以维护

9科室管理

科室下包含的人员

17

10支持配置病案浏览的权限（按用户及按用户组）

支持按照用户的方式一个个地进行病案权限的

11

配置

病案权限

支持按照用户组的方式进行整体分配（如直接将

12配置

某个科室的病案分配给用户组）

13支持设置病案图片医学分类的权限

14支持分别设置病案的阅读、打印及导出的权限

支持设置病案图片的医学分类权限模板；支持为

医学分类

15病案分配权限时能够直接引用该模板，无需重复

模板

设置

访问权限支持设置禁止访问的机器TP,被禁止访问的TP

16

控制对应的机器无法使用本系统

支持设置在浏览器中浏览病案时列表中所显示

17

显示字段的字段

控制支持在用户级别和用户组级别上进行显示权限

18

的控制

19支持制作在打印时叠加上去的水印

水印设置

20支持在打印病案时能够将其叠加到病案图片上

支持将一些特殊的病案进行锁定，被锁定的病案

21病案锁定

将无法在浏览器中被查询到

病案申请支持对浏览潜中提交过来的病案阅读申请进行

22

审批审批，能够为申请的病案设定阅读的时限

支持查看各个系统的用户的使用情况，包括：用

23监控中心户是否在线、用户是否有申请需要审批、用户浏

览病案的历史情况、用户权限等

病案错误支持处理病案浏览器上用户反馈上来的病案错

24

报告误（如：图片缺页/分类错误等）

支持查询病案在库房中的位置，可按病人姓名、

25病案定位

病案号、出院日期、条码号、打包号、库房号或

18

库位名查询

26支持生成统计报表

支持将选择好病案进行打包压缩导出，配合相应

27病案导出

的浏览工具可在离线的环境下浏览

支持查询用户、科室在某一时间段内数字化病案

28病案浏览

使用情况

统计

29支持生成统计报表

支持维护申请打印人员的信息及申请分类（打印

30

或复印）

31支持拍摄证件并归档保存

打印申请

32支持查询并选择需打印的病案

33支持统计所需费用

34支持调整实际收费

35支持登记简单的打印申请信息

快速打印

36支持选择病案直接打印

支持对未打印过的病案统一处理，按照申请人的

37集中打印

记录完成打印任务

38打印客户集中复印支持对未复印的病案进行集中统一处理。

39端支持查询申请过打印或复印的申请人信息

申请查询支持查看申请人相应的申请信息，包括证件照、

40

打印的病案记录、费用等

支持设置默认的打印参数（纸张大小/图片色彩/

41打印参数

打印份数/打印分类及顺序/收费模式）

支持按时间段及申请人统计申请人打印的病案

42打印明细

的明细记录

支持按时间段及申请人统计申请人复印的病案

43复印明细

明细记录

支持按时间段、申请人及邮寄状态统计病案邮寄

44邮寄明细

的明细记录

19

5.1.5CA签名系统

序号功能要求详细技术参数

建设要求：

需建立数字证书服务体系：面向医院全体医护人

员，建立统一的、符合卫生行业规范的数字证书

服务体系，为医院信息系统解决行为人的身份凭

1

证及凭证认证问题。需通过Ukey的功效，服务

端通过调用医院的签名验签服务器实现医技护

PC端的电子签名需求。

需实现移动终端的CA应用：通过基于协同签名

系统的电子签名技术，实现移动医疗过程中工作

2人员在使用移动终端操作时的强身份认证、安全

传输及重要数据抗抵赖性安全需求，迅速提升移

总体要求

动应用的信息安全防护能力。

需实现患者手写电子签名：使用可信的手写数字

签名技术解决患者电子签名问题，实现知情同意

3书无纸化，保障电子知情同意书的合法可信。服

务端通过调用部署在医院的患者签名服务器实

现患者手写签名的电子认证需求。

针对医院内部业务系统运行环境、架构复杂，本

次建设需满足医院B/S、C/S、C/DB等各类系统

4

架构；Windows、Linux>AIX、Solaris、

Unix等各类系统运行环境下的应用。

身份认证：用户（如医生等）使用数字证书USB

KEY登录电子病历客户端，电子病历客户端通过

5调用客户端控件和数字签名验证服务器实现对

基础支撑体系

存储于USBKEY内数字证书的读取、解析、验证

和展现，需实现基于数字证书的安全登录。

6数字签名和验证：数字签名验证服务器需实现基

20

于数字证书的身扮认证、数字签名、数据加密等

功能，核心是将溟交的医疗数据进行数字签名，

以保证数据的不可抵赖性、完整性需求，并在查

询相关数据时＜实现用户对于所查询数据的有效

性验证。通过部署数字签名验证服务器实现电子

病历生成等医院内部重要业务环节中的数字签

名及验证。

可信时间戳：需通过集成部署时间戳服务系统，

能够有效证明电子数据的有效性以及产生时间，

将经过签名的一个可信赖的日期和时间，与特定

7

电子数据绑定在一起，为服务器端应用提,共可

信的时间证明，以此来为医院提供可信时间服

务。

电子签名：需通过电子签名系统，在医嘱单、检

验单等医疗过程中实现电子签名功能，实现电子

8病历中数字签名的可视化、图形化，使可靠电子

签名在电子病历中可形象展现，并提供方便的签

名验证辨伪操作界面。

移动协同签名系统服务端：部署在基础密码硬件