《行政处理结果告知书》

《行政处理结果告知书》XX市XX区市场监督管理局行政处理结果告知书XX市XX贸易有限公司（统一社会信用代码：913XXXXX74568）：本机关于2023年5月15日对你单位涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》的行为立案调查，现已查明相关事实，依据调查结果作出处理决定。现将有关情况告知如下：一、案件调查情况2023年4月20日，本局接消费者王某（联系电话：138XXXX1234）投诉，反映其于4月18日在你单位经营的“XX超市”（地址：XX区XX路XX号）购买的“XX牌牛肉干”（生产日期：2023年1月1日，保质期：12个月，规格：200g/袋）存在发霉、异味问题。经初步核查，该批次牛肉干涉及消费者投诉3起，涉及产品数量15袋，货值金额450元（单价30元/袋）。2023年4月21日，本局执法人员（执法证号：XX0123、XX0456）依法对你单位经营场所进行现场检查，发现：1.货架上待售的“XX牌牛肉干”（生产日期2023年1月1日）剩余8袋，其中2袋包装胀气，打开后可见霉斑；2.食品经营台账记录显示，该批次牛肉干于2023年1月10日从供应商XX食品有限公司（许可证号：SC123XXXX45678）购进，共50袋，已售出42袋；3.你单位未能提供该批次牛肉干的出厂检验合格证明及进货查验记录，仅提供了供应商营业执照复印件（未加盖公章）；4.现场调取监控视频显示，2023年3月15日，工作人员发现部分牛肉干包装胀气后，未按规定进行下架处理，而是重新整理货架后继续销售。2023年4月25日，本局依法对你单位法定代表人张某（身份证号：320XXXX19850612XXXX）、食品采购负责人李某（身份证号：320XXXX19900305XXXX）进行询问。张某承认未严格履行进货查验义务，李某确认未索要检验合格证明，且发现问题后未及时停止销售。2023年5月5日，本局委托XX市食品质量安全检测中心对涉案牛肉干进行抽样检测，检测报告（编号：XX20230505-01）显示：该批次牛肉干霉菌计数为1.2×10⁵CFU/g（标准限值≤1×10⁴CFU/g），判定为不合格。二、违法事实认定经调查，你单位存在以下违法行为：1.未履行食品进货查验义务：根据《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）”之规定，你单位采购涉案牛肉干时，未索取并留存供货者许可证、食品出厂检验合格证明，仅留存未加盖公章的供应商营业执照复印件，违反上述规定。2.经营超过保质期食品：涉案牛肉干生产日期为2023年1月1日，保质期12个月，正常应于2024年1月1日到期。但根据检测结果，该批次产品在2023年4月已因储存不当导致霉菌超标，实际已丧失食用安全标准，属于《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项“禁止经营超过保质期的食品”中“超过保质期”的情形（注：食品安全法中的“保质期”指食品在标明的贮存条件下保持品质的期限，若贮存条件不符合导致提前变质，视为超过保质期）。3.未及时停止销售不符合安全标准的食品：2023年3月15日工作人员发现包装胀气后，未按《中华人民共和国食品安全法》第六十三条第一款“食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况”之规定，采取下架、通知消费者等措施，反而继续销售至4月20日投诉发生，导致3名消费者食用后出现腹泻症状（经XX区人民医院诊断，确认为细菌性食物中毒）。以上事实有以下证据证实：（1）消费者投诉材料及询问笔录；（2）现场检查笔录、现场照片及视频资料；（3）食品经营台账复印件；（4）对张某、李某的询问笔录；（5）XX市食品质量安全检测中心检测报告；（6）XX区人民医院诊断证明（王某等3人）；（7）供应商XX食品有限公司营业执照复印件（未加盖公章）。三、处理依据及决定根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度”，及第一百二十四条第一款第（五）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”之规定，结合你单位违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度（注：根据《XX省食品安全行政处罚裁量基准》（2022版）第三章第一节第5条，“经营超过保质期食品，货值金额不足一万元，且造成3名消费者人身损害的，属于‘情节较重’情形，应处7万元以上10万元以下罚款”），现作出如下处理决定：1.没收违法所得1260元（已售出42袋×30元/袋）；2.没收违法经营的“XX牌牛肉干”8袋；3.罚款8万元；4.责令立即停止经营不符合食品安全标准的食品，并在收到本告知书之日起10日内完成以下整改：（1）建立并落实食品进货查验制度，采购食品时必须索取并留存供货者许可证、食品合格证明文件，进货查验记录保存期限不得少于产品保质期满后六个月；（2）建立食品定期检查制度，每周对库存及在售食品进行检查，发现变质、超过保质期或其他不符合安全标准的食品，立即停止销售并记录；（3）设置食品安全管理人员，负责食品安全日常管理，参加市场监管部门组织的食品安全培训（需于2023年6月30日前完成首次培训并取得合格