中心卫生院行风建设九不准制度(2025年)

中心卫生院行风建设九不准制度(2025年)为进一步加强中心卫生院行风建设，严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医，针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题，制定本“九不准”。一、不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩1.禁止违规绩效分配中心卫生院要建立科学合理的绩效分配机制，严禁任何形式的将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入直接或间接挂钩。医院财务部门和绩效考核小组应严格审查绩效分配方案，确保其符合相关规定和医院的公益性原则。在制定绩效方案时，应综合考虑医疗服务质量、患者满意度、医疗安全等多方面因素，而不是单纯以药品和检查收入作为主要考核指标。2.监督与惩处设立专门的监督小组，定期对绩效分配情况进行检查。一旦发现存在将个人收入与药品和医学检查收入挂钩的情况，要严肃追究相关负责人和直接责任人的责任。对于违规人员，视情节轻重给予警告、记过、降低岗位等级等处分；对于情节严重、造成恶劣影响的，依法依规给予开除处分。同时，对涉及违规的科室，扣减其年度绩效总分，并取消该科室当年的评优评先资格。二、不准开单提成1.杜绝利益诱导严禁医院内部任何科室或个人以任何形式向临床科室、医生或其他医务人员下达药品、医学检查等业务指标，也不准以开单数量、金额等为依据进行提成。医院管理层要加强对各科室的管理，明确禁止此类行为的发生。在日常工作中，要加强对医务人员的教育，使其认识到开单提成行为的危害性，自觉抵制这种违规行为。2.强化审计与监管审计部门要定期对医院的财务收支进行审计，重点检查是否存在开单提成的资金流向。同时，医院内部的纪检监察部门要加强对医务人员的监督，通过不定期的抽查、调查患者反馈等方式，及时发现和查处开单提成行为。对于查实的开单提成行为，要依法依规进行严肃处理，除了对违规人员进行处分外，还要追缴其非法所得。三、不准违规收费1.严格执行收费标准中心卫生院必须严格执行国家和地方规定的医疗服务收费标准，不得擅自设立收费项目、分解收费项目、提高收费标准或重复收费。物价管理部门要定期对医院的收费情况进行检查，确保医院的收费行为符合规定。医院要在显著位置公示医疗服务收费标准和药品价格，接受患者和社会的监督。2.规范收费流程建立健全收费管理制度，规范收费流程。收费人员要严格按照规定的收费标准进行收费，不得随意更改。在为患者提供医疗服务前，要向患者详细说明收费项目和标准，征得患者同意后再进行收费。对于特殊检查、治疗和药品的使用，要事先告知患者相关费用情况，并签订知情同意书。同时，医院要加强对收费票据的管理，确保票据的真实性、完整性和合法性。3.处理违规收费行为一旦发现违规收费行为，要立即停止，并退还患者多收的费用。对违规收费的责任人要进行严肃处理，视情节轻重给予相应的处分。同时，要对违规收费情况进行分析和总结，采取有效措施加以整改，防止类似问题再次发生。四、不准违规接受社会捐赠资助1.规范捐赠资助管理中心卫生院接受社会捐赠资助必须严格遵守国家法律法规和相关规定，坚持自愿无偿的原则，不得附有影响公平竞争的条件，不得损害患者利益和公共利益。医院要建立健全捐赠资助管理制度，明确捐赠资助的接受程序、使用范围和监督管理办法。在接受捐赠资助前，要对捐赠资助方的背景、目的和要求进行严格审查，确保捐赠资助的合法性和合理性。2.公开透明使用捐赠资助捐赠资助资金和物资必须纳入医院财务部门统一管理，专款专用，不得挪作他用。医院要定期对捐赠资助资金和物资的使用情况进行审计和公示，接受社会监督。在使用捐赠资助资金和物资时，要优先用于改善医疗服务条件、提高医疗服务质量和开展公益活动等方面。3.惩处违规接受捐赠资助行为对于违规接受社会捐赠资助的行为，要依法依规进行严肃处理。对相关责任人给予警告、记过等处分；情节严重的，给予降低岗位等级、撤职等处分。同时，要追缴违规接受的捐赠资助资金和物资，并依法追究相关法律责任。五、不准参与推销活动和违规发布医疗广告1.禁止推销活动医疗卫生人员不得在医疗服务过程中推销药品、医疗器械、保健用品等商品，不得为医药企业或经销商的推销活动提供便利。医院要加强对医务人员的管理，严禁医务人员参与任何形式的推销活动。在日常工作中，要加强对医务人员的教育，使其认识到参与推销活动的危害性，自觉遵守相关规定。2.规范医疗广告发布中心卫生院发布医疗广告必须严格遵守国家有关法律法规和广告管理的规定，经省级卫生行政部门审查批准后，方可发布。广告内容必须真实、合法，不得含有虚假、夸大、误导性内容。医院要指定专人负责医疗广告的管理，对广告内容进行严格审核。严禁未经批准擅自发布医疗广告，严禁发布含有淫秽、迷信、荒诞等内容的医疗广告。3.打击违规行为一旦发现医疗卫生人员参与推销活动或医院违规发布医疗广告的行为，要立即进行制止，并依法依规进行处理。对参与推销活动的医务人员，给予警告、记过等处分；情节严重的，吊销其执业证书。对违规发布医疗广告的医院，责令其停止发布广告，并处以相应的罚款；情节严重的，依法吊销其《医疗机构执业许可证》。六、不准为商业目的统方1.加强统方管理中心卫生院要建立健全统方管理制度，严格统方权限和审批程序，严禁为商业目的统方。统方工作必须由专门的部门和人员负责，其他人员不得擅自进行统方操作。在进行统方时，要严格按照规定的用途和范围进行，不得将统方数据泄露给任何无关人员。2.技术防范措施医院要采用先进的信息技术手段，对统方系统进行加密和监控，防止统方数据被非法获取和利用。同时，要定期对统方系统进行安全检查和维护，确保其正常运行。3.严惩统方违规行为对于为商业目的统方的行为，要依法依规进行严肃处理。对相关责任人给予开除处分，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。同时，要对涉及统方违规的科室和部门进行整顿，加强管理，防止类似问题再次发生。七、不准违规私自采购使用医药产品1.严格采购渠道中心卫生院必须严格执行药品、医疗器械等医药产品的采购政策，通过省级药品集中采购平台进行采购，严禁从非正规渠道采购医药产品。医院要建立健全医药产品采购管理制度，明确采购流程和审批程序。在采购医药产品时，要选择具有合法资质的供应商，并与其签订质量保证协议。2.加强库存管理医院要加强对医药产品库存的管理，建立健全库存管理制度。定期对库存医药产品进行盘点，确保库存数量准确、质量合格。对于过期、失效、变质的医药产品，要及时进行清理和销毁。3.处理违规采购行为一旦发现违规私自采购使用医药产品的行为，要立即停止使用，并封存相关产品。对违规采购的责任人要进行严肃处理，视情节轻重给予相应的处分。同时，要对违规采购的医药产品进行追溯和调查，查明来源和流向，确保患者的用药安全。八、不准收受回扣1.严禁收受财物医疗卫生人员严禁利用职务之便，收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或其他不正当利益。医院要加强对医务人员的教育，使其认识到收受回扣行为的违法性和危害性，自觉遵守职业道德和法律法规。2.建立举报机制医院要建立健全收受回扣举报机制，鼓励患者、家属和社会各界对收受回扣行为进行举报。对于举报属实的，要给予举报人一定的奖励，并为其保密。同时，要对举报线索进行认真调查核实，依法依规进行处理。3.严惩收受回扣行为对于查实收受回扣的医疗卫生人员，要依法依规给予开除处分，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。对于涉及收受回扣的科室和部门，要进行整顿，加强管理。同时，要将收受回扣行为纳入医务人员的不良行为记录，与其职称评定、岗位聘用等挂钩。九、不准收受患者“红包”1.加强教育引导中心卫生院要加强对医务人员的职业道德教育，弘扬救死扶伤的人道主义精神，引导医务人员树立正确的价值观和利益观。通过开展专题培训、案例分析等活动，使医务人员认识到收受患者“红包”行为的危害性，自觉抵制这种不良行为。2.建立承诺制度医院要建立医务人员收受患者“红包”承诺制度，要求医务人员在入职时签订承诺书，承诺不收受患者“红包”。同时，要将承诺书在医院内部进行公示，接受患者和社会的监督。3.处理收受“红包”行为一旦发现医务人员收受患者“红包”的行为，要立即进行调查核实。对于查实收受“红包”的医务人员，要给予严肃处理，视情节轻重给予警告、记过、降低岗位等级等处分；情节严重的，依法依规给予开除处分。同时，要退还患者“红包”，并向患者赔礼道歉。为确保“九不准”制度的有效执行，中心卫生院要加强组织领导，成立行风建设领导小组，明确各部门和人员的职责，定期对行风建设情况进行检查和评估。同时，要加强宣传教育，通过多种形式向医务人员和社会宣传“九不准”制度的内容和意义，营造良好的舆论氛围。对于违反“九不准”制度的行为，要发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，切实维护医疗卫生行业的良好形象。在实际工作中，中心卫生院要不断总结经验，完善制度，加强管理，持续改进行风建设工作。要以患者为中心，不断提高医疗服务质量和水平，为人民群众提供更加优质、安全、高效的医疗卫生服务。同时，要积极接受社会监督，广泛听取群众意见和建议，及时解决群众反映的问题，不断增强人民群众对医疗卫生行业的信任和满意度。此外，中心卫生院还要建立健全长效机制，将行风建设纳入医院的日常管理工作中，形成常态化、制度化的工作格局。要加强与上级主管部门和相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进医疗卫生行业行风建设。通过不懈努力，使中心卫生院的行风建设取得明显成效，为保障人民群众的健康权益做出更大的贡献。在具体实施过程中，各科室要结合自身工作实际，制定相应的具体措施和实施方案，确保“九不准”制度在本科室得到有效落实。同时，要加强对本科室医务人员的教育和管理，定期组织学习和培训，提高医务人员的法律意识和职业道德水平。对于在行风建设工作中表现突出的科室和个人，要给予表彰和奖励；对于工作不力、存在严重问题的科室和个人，要进行严肃批评和问责。中心卫生院要加强信息化建设，利用信息技术手段对医疗服务行为进行全程监控和管理。通过建立电子病历系统、医疗收费管理系统等，实现医疗服务信息的实时共享和动态监管，及时发现和纠正违规行为。同时，要加强对医疗数据的分析和利用，为行风建设工作提供科学依据。在行风建设工作中，中心卫生院要注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党支部要加强对党员的教育和管理，引导党员带头遵守“九不准”制度，积极参