2025年村后备干部考试参考试题（附答案）

2025年村后备干部考试参考试题（附答案）一、公共基础知识（共30题，每题2分，共60分）（一）单项选择题（1-20题）1.2024年中央一号文件明确提出要“健全乡村振兴多元投入机制”，其中重点强调要优先保障（）投入。A.社会资本B.金融资本C.财政D.集体资产答案：C2.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，下列不属于乡镇人民政府在乡村振兴中应履行职责的是（）。A.组织编制村庄规划B.落实基本农田保护制度C.审批农村宅基地D.指导农村集体经济组织发展答案：C（注：宅基地审批权限在县级人民政府）3.某村拟将闲置的村小学旧址改建为村级养老服务中心，需履行的法定程序是（）。A.村“两委”会议直接决定B.村民代表会议表决通过C.乡镇党委审批D.全体村民签字同意答案：B（依据《村民委员会组织法》第二十四条）4.2024年全国农业农村厅局长会议提出要“守牢三条底线”，除粮食安全、防止规模性返贫外，第三条底线是（）。A.耕地保护B.生态保护C.农村金融安全D.农村社会稳定答案：A5.某农户承包的耕地因修建乡村公路被部分征收，根据《土地管理法》规定，其应获得的补偿不包括（）。A.土地补偿费B.地上附着物补偿费C.青苗补偿费D.失业安置补助费答案：D（注：现行法律规定为安置补助费，非失业安置补助费）6.发展新型农村集体经济的关键是（）。A.争取上级财政扶持B.盘活集体资产资源C.引入工商资本控股D.发放集体福利答案：B7.农村宅基地“三权分置”中的“三权”指（）。A.所有权、资格权、使用权B.所有权、承包权、经营权C.占有权、使用权、收益权D.集体权、农户权、流转权答案：A8.某村集体林地承包合同到期后，原承包人要求继续承包，村民代表会议以“需发展集体林场”为由拒绝，此行为（）。A.合法，集体有权自主决定承包方式B.违法，原承包人有优先承包权C.需经乡镇政府批准D.需报县级林业部门备案答案：B（依据《农村土地承包法》第二十三条）9.农村人居环境整治提升五年行动（2024-2028年）的主攻方向是（）。A.全面硬化村内道路B.建设大型污水处理厂C.推进“厕所革命”、垃圾分类和污水治理D.拆除所有土坯房答案：C10.防止返贫动态监测的重点对象不包括（）。A.人均收入低于当地低保标准1.5倍的农户B.因病因灾因意外事故刚性支出较大的农户C.连续3个月未缴纳城乡居民医保的农户D.收入骤减的脱贫不稳定户答案：C11.村党组织书记应当通过法定程序担任（）。A.村民小组长B.村集体经济组织负责人C.村务监督委员会主任D.民兵连长答案：B12.农村集体“三资”管理中的“三资”是指（）。A.资金、资产、资源B.资本、资产、资源C.资金、资产、资本D.资金、资源、资本答案：A13.某村民小组欲将集体荒山对外发包，承包期限最长不得超过（）年。A.30B.50C.70D.100答案：B（依据《农村土地承包法》第二十一条）14.农村土地承包经营权流转的主体是（）。A.村集体经济组织B.承包方C.发包方D.乡镇人民政府答案：B15.发展乡村特色产业应遵循的核心原则是（）。A.盲目跟风上项目B.立足本地资源禀赋C.全部引进外地品种D.追求大规模工业化生产答案：B16.村规民约的制定需经（）讨论通过。A.村“两委”会议B.村民会议C.乡镇党委D.县级民政部门答案：B（依据《村民委员会组织法》第二十七条）17.农村义务教育阶段学生“两免一补”政策中的“一补”是指（）。A.免费提供教科书B.免除学杂费C.补助寄宿生生活费D.补助交通费答案：C18.某村发生一起因土地承包纠纷引发的群体性事件，正确的处置流程是（）。A.立即报警并封锁现场B.村“两委”第一时间介入调解C.直接引导群众到法院诉讼D.等待乡镇干部处理答案：B19.农村集体资产股份合作制改革中，股权设置应坚持（）。A.全员平均分配B.量化到集体经济组织成员C.由村干部集中持有D.预留30%给外来投资者答案：B20.2024年中央一号文件提出要“发展庭院经济”，重点鼓励的经营模式不包括（）。A.家庭微农场B.手工作坊C.小型电商D.规模化养殖场答案：D（二）判断题（21-30题，正确填“√”，错误填“×”）21.村党组织是村级各类组织和各项工作的领导核心。（）答案：√22.农村土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。（）答案：√23.村民委员会成员可以兼任村务监督委员会成员。（）答案：×（依据《村民委员会组织法》第三十二条）24.农村低保对象认定应综合考虑家庭收入和财产状况，不得设定“一刀切”的年龄限制。（）答案：√25.农村集体经营性建设用地可以直接入市交易，无需办理农用地转用审批。（）答案：×（需符合规划并办理转用审批）26.发展乡村旅游必须拆除传统民居，统一建设仿古街区。（）答案：×27.防止返贫监测对象的帮扶措施应根据致贫风险点精准制定，不能“一策包所有”。（）答案：√28.村集体经济组织可以用集体土地使用权为外单位提供抵押担保。（）答案：×（依据《民法典》第三百九十九条）29.农村义务教育阶段学校不得收取任何费用，包括作业本费。（）答案：×（可收取经批准的代收费）30.村民会议由村民委员会召集，有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。（）答案：√二、农村工作实务（共5题，每题8分，共40分）31.某村计划开展“积分制”管理试点，拟对村民参与环境卫生、孝老爱亲、配合集体事务等行为进行积分奖励。作为后备干部，你会从哪些方面制定具体实施方案？答案要点：①明确积分内容（正向清单：如打扫公共区域+5分、赡养老人+10分；负面清单：如乱倒垃圾-3分）；②确定积分主体（覆盖全体村民，区分普通村民、党员、困难户等特殊群体）；③规范积分流程（村民申报-小组初核-村“两委”审定-公示公开）；④设计奖励方式（物质奖励：生活用品、农资优惠券；精神奖励：红黑榜公示、优先享受服务）；⑤建立监督机制（村务监督委员会定期核查积分记录）。32.春耕期间，部分村民反映村集体灌溉水渠年久失修，影响播种。村“两委”已申请到5万元维修资金，但需要村民投工投劳配合施工。你会如何组织实施这项工作？答案要点：①调查核实：实地查看水渠损毁情况，统计受影响农田面积和涉及农户；②宣传动员：召开村民小组会说明维修必要性，解释“政府补一点、群众出一点”的机制，明确投工投劳标准（如每户出1个工日）；③制定方案：划分施工段落，明确责任农户，设定工期（10天内完成）；④组织施工：成立由党员、村民代表组成的施工队，村“两委”现场协调，确保材料供应和质量监督；⑤验收公示：完工后组织村民代表验收，公示资金使用明细和投工情况，建立水渠日常管护制度（明确分段责任人）。33.某村有20户脱贫户，其中5户因家庭成员重病导致收入下降，3户因劳动力外出务工不稳定返贫风险较高，2户因种植的柑橘受病虫害减产。请针对不同类型制定差异化帮扶措施。答案要点：①因病致贫户：协助申请医疗救助（大病保险二次报销、临时救助），联系乡镇卫生院建立家庭医生签约服务，动员志愿者定期探访；②务工不稳定户：对接人社部门开展技能培训（如电工、家政），推荐到附近产业园区就业，协调企业签订长期用工合同；③因灾减产户：提供免费农药和技术指导（联系农业站专家），引导加入柑橘种植合作社（统一采购、销售），购买农业保险（补贴保费）。34.村文化广场建成后，部分村民在广场上晾晒谷物、堆放杂物，甚至圈养家禽，导致公共设施损坏、环境脏乱。作为后备干部，你会如何解决这一问题？答案要点：①宣传教育：通过大喇叭、入户走访宣传《村规民约》中关于公共空间管理的规定，张贴“广场使用须知”；②设置标识：在广场周边设置“禁止晾晒”“禁止圈养”警示标志，划定晾晒区（远离健身器材区域）；③引导自治：组织村民代表会议修订《村文化广场管理办法》，明确违规处罚措施（首次警告、二次扣除积分、三次公开检讨）；④示范带动：党员家庭带头保持广场整洁，组织志愿者每日巡查，及时清理杂物；⑤完善设施：增设晾晒架、家禽圈养点（远离广场），解决村民实际需求。35.村集体有50亩闲置林地，经调研适合发展林下养鸡产业。请设计一套“村集体+农户+企业”的合作模式方案。答案要点：①主体分工：村集体提供林地使用权（折价入股占20%），农户负责养殖（每户养殖500-1000羽，占40%），企业提供鸡苗、饲料、技术和销售（占40%）；②运营机制：企业统一提供鸡苗（赊销，出栏后扣除成本），村集体负责场地协调和防疫监督，农户负责日常喂养；③利益分配：扣除成本后，利润按股份分配，提取10%作为村集体公益金；④风险防控：购买养殖保险（企业补贴50%保费），建立最低保护价收购机制（企业承诺每斤不低于15元）；⑤品牌打造：注册“XX村山林鸡”商标，通过电商平台、农产品展销会推广。三、案例分析（共2题，每题15分，共30分）36.案例：某村村民张某与李某因宅基地边界问题发生争执，张某认为李某建房占用了自己的宅基地，多次上门理论未果后，将李某家的围墙推倒，李某报警并要求赔偿。村“两委”介入调解时，张某称“老辈人说过边界在那，有地契为证”，李某则拿出2018年颁发的不动产权证书，显示其宅基地范围包含争议区域。问题：（1）处理此类纠纷的法律依据有哪些？（2）作为后备干部，你会如何调解？答案：（1）法律依据：《土地管理法》第十四条（土地所有权和使用权争议处理程序）、《民法典》第二百三十三条（物权受到侵害的救济途径）、《人民调解法》第十七条（调解程序）。（2）调解步骤：①核实证据：查看双方提供的地契（需经自然资源所确认有效性）和不动产权证书（以登记为准），请乡镇自然资源所现场测量界定；②区分责任：张某推倒围墙属侵权行为（《民法典》第一千一百六十五条），需赔偿损失；李某若确属合法占用，张某应停止侵害；③促成和解：组织双方现场确认测量结果，若李某证书合法，说服张某接受；若地契有效且未登记，引导李某适当补偿张某（如调整其他地块）；④签订协议：明确边界范围、赔偿金额（张某赔偿李某围墙修复费2000元）、双方不得再争执，报乡镇司法所备案。37.案例：某村集体有一处闲置的老村委会办公楼（建于1980年，建筑面积200㎡，位于村中心），部分村民提议出租给外地客商开超市，每年租金5万元；另一部分村民认为应改造成村史馆，传承农耕文化。村“两委”召开村民代表会议讨论时，双方争执激烈，30名代表中15人支持出租，14人支持建村史馆，1人弃权。问题：（1）村民代表会议的表决结果是否有效？（2）如何妥善解决争议？答案：（1）无效。依据《村民委员会组织法》第二十六条，村民代表会议需有三分之二以上的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。本题中30名代表参会（符合三分之二以上），但15票支持未超过到会人员半数（15.5票），因此未通过。（2）解决措施：①二次讨论：重新召开村民代表会议，邀请县文旅局专家说明村史馆的文化价值，测算超市出租的长期收益（5年25万元vs村史馆带动的旅游收入）；②民意调查：对全体村民开展问卷调查（共120户，收回110份），统计60户支持村史馆、45户支持出租、5户无所谓；③折中方案：将办公楼一层出租开超市（年租金5万元），二层改造为村史馆（设置农耕工具展、老照片墙），租金收入的30%用于村史馆运营；④公示实施：将方案提交村民会议表决（需半数以上村民同意），通过后签订租赁合同，制定村史馆布展计划（3个月内完成）。四、论述题（共2题，每题20分，共40分）38.结合2024年中央一号文件精神，谈谈如何推动宜居宜业和美乡村建设。答案要点：①突出规划引领：坚持“多规合一”编制村庄规划，保留乡村特色风貌（不拆真建假、不砍老树），合理布局公共服务设施（卫生室、养老站、快递点）；②夯实硬件基础：推进“四好农村路”建设（硬化通组路），实施农村电网升级（满足家庭作坊用电），推广户用卫生厕所（改造率达90%以上），建设污水处理设施（人口集中村建人工湿地）；③提升软件服务：发展乡村教育（办好村小和幼儿园），完善医保养老服务（实现村医每周坐诊5天），培育文明乡风（开展“星级文明户”评选）；④壮大产业支撑：发展“一村一品”（如特色水果、手工艺品），建设农产品产地冷藏保鲜库，推动农文旅融合（开发采摘游、民宿）；⑤强化治理效能：推行“积分制”“清单制”，发挥红白理事会作用（遏制大操大办），建强村党组织（培养后备干部3-5名）。39.请结合实际，论述如何发展壮大村集体经济。答案要点：①清产核资打基础：全面核查集体资产（土地、房屋、林地），建立台账（如某村有闲置校舍3间、荒山100亩），解决历史遗留问题（收回长期低价承包的鱼塘）；②因地制宜选路径：资源发包型（将100亩荒山以50元/亩/年发包给种植合作社，年增收5000元）、资