项目管理实施规划管理程序

目录

1.目的..............................................................1

2.适用范围.........................................................1

3.文件及引用标准...................................................1

4.项目分类定义.....................................................1

5.职责..............................................................1

5.1建设公司总部...................................................1

5.1.1建设公司规划运营部.........................................1

5.2机械化公司本部.................................................2

5.2.1本部安全运营部.............................................2

5.2.2财务部....................................................2

5.2.3市场开发部................................................2

5.3项目部......................................................3

6.程序...............................................................3

6.1流程.............................................................3

6.2规划交底........................................................3

6.3规划编制内容...................................................3

6.4编制要求.......................................................3

6.5评审层级划分...................................................3

6.6评审时间及地点.................................................4

6.7审批与备案.....................................................4

6.8实施与跟踪.....................................................4

6.9考核与总结.....................................................4

7.应保留的相关记录.................................................5

8.支持性文件.......................................................5

9.附件..............................................................5

1.目的

为确保项目既定的各项管理目标顺利实现，规范项目各项管理工作，明确管理职责，

有效管控项目风险点和施工重难点，实现项目生产效率最大最优化目的，特制定本程序。

2.适用范围

适用于xx机械化工程有限公司承建的所有工程项目。

3.文件及引用标准

《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2017)

《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T50358-2017)

《项目管理程序》

《目标成本制定》

《XX建设有限公司规范工程项目管理实施细则》

《项目管理实施规划管理程序》

4.项目分类定义

施工项目按经济指标、工期、特殊情况分为A类、B类、C类三类工程项目。

A类工程项目：

工程施工合同额5亿元及以上新承建项目；正荣、恒大等战略客户不同区域的首个

项目；首次在境外国家承建的首个项目；

军工领域工程合同额超过5000万元及以上项目：

B类工程项目：

工程合同额3000万元以上5亿元以下新承建项目；

独立专业新承建的项目；

军工领域工程合同额5000万元以下的项目；

C类工程项目：

工程合同额3000万元以下新承建项目。

5.职责

5.1建设公司总部

5.1.1建设公司规划运营部

负责组织建设公司总部相关职能部门对A类新承建工程项目的《规划》进行评审，

提出规划评审意见，并对相关意见的修订结果进行跟踪;

负责组织总部相关职能部门对A/B类项目《规划》实施情况进行过程监督抽查、指

导。

5.2机械化公司本部

5.2.1本部安全运营部

负责督促项目部及时编制和上报新承建工程项目的《规划》；

负责在工程开工、主要人员进场后组织市场开发部、财务部、工程投标人员对新承

建工程项目的《规划》的编制进行交底，提出交底意见；

负责组织各相关职能部门对建设公司总部评审项目《规划》进行初审，提出评审意

见并监督项目部修改；参加建设公司总部组织的《规划》评市会议，对《规划》修改稿

进行审核，并对评审意见跟踪落实；

负责组织各职能部门对A类项目初审，B类及以下新承建工程项目评审、审批；

组织相关职能部门对项目《规划》实施情况进行过程监督抽查、指导.

5.2.2财务部

参加安全运营部组织的A类项目初审，B类及以下新承建工程项目的《规划》评审

会议，提出规划评审意见，并对相关修订结果进行跟踪；

负责对新承建工程项目《规划》中资金计划、成本部分进行审核，对《规划》中成

本部分相关数据进行确认，协助指导项目部制定有针对性的成本控制措施，并对实施过

程进行过程监督指导；

负责对《规划》实施进行成本管理，按季度组织召开本单位成本分析会议，并对实

施过程进行跟踪监控；

参加安全运营部组织（或生产运营过程中的其他形式）的项目《规划》实施情况过

程监督抽查、指导。

5.2.3市场开发部

参加安全运营部组织的A类项目初审，B类及以下新承建工程项目的《规划》评审

会议，提出规划评审意见，并对相关修订结果进行跟踪；

项目部上报的新承建项目《规划》成本部分存在较大亏损时，配合财务部自核投标

成本与规划成本的偏差，并找出偏差原因；协助指导项目部制定有针对性的成本控制措

施；

参加安全运营部（或生产运营过程中的其他形式）组织的项目《规划》实施情况过

程监督抽查、指导。

2

A类新承建的工程项目由建设公司总部规划运营部组织评审，B类及以下的新承建

的工程项目由本部安全运营部组织评审；所有新承建的工程项目《规划》由安全运营部

及相关职能部门负责具体监督管控。

6.6评审时间及地点

采用清单投标方式获取的项目，应在开工或进场后15个日历天内完成《规划》范

本中第一至第九部分内容的编制和上报工作；应在图纸到位后45个日历天内完成《规

划》成本部分的编制和上报工作；建设公司总部或机械化公司本部安全运营部应在规划

上报7-10个工作日内组织召开《规划》评审会议。

采用费率投标方式获取的项目，应在开工或进场后15个日历天内完成《规划》范

本中第一至第九部分内容的编制和上报工作；应在图纸到位后60个日历天内完成《规

划》成本部分的编制和上报工作；总部或本部安全运营部应在规划上报7-10个工作日

内组织召开《规划》评审会议.

6.7审批与备案

项目《规划》按照评亩意见修订完善后，及时上报机械化公司安全运营部进行审核

审批，审批手续应齐全有效（详见附件5项目管理实施规划评审表），审批后的《规划》

机械化公司安全运营部应备案并建立台账；A类项目审批后的《规划》同时报送建设公

司总部规划运营部备案。

6.8实施与跟踪

6.8.1建设公司总部相关职能部门

负责利用各类检查，对《规划》中涉及到的分管业务的实施状况进行跟踪、验证项

目部对《规划》中各项措施的实施情况，核查机械化公司对项目部《规划》中各项措施

实施情况的监督管理情况。

6.8.2机械化公司本部

负责监督所属项目部对新承建工程项目《规划》的实施，通过过程监督检查和季度

项目成本分析会议查验实施效果，并及时提出改进意见。

6.8.3项目部

负责对审批的新承建工程项目《规划》进行学习交底，留存记录并组织实施。负责

按季度对《规划》中各项措施的实施情况进行效果评估，留下实施验证记录，存档、备

查。

6.9考核与总结

4

6.9.1机械化公司本部相关职能部门对项目部审批后的《规划》实施情况进行管控，

依据季度检查或实施过程抽查方式进行考核，对于出现重大亏损的项目应及时上报总部

规划运营部。

6.9.2机械化公司本部相关职能部门负责对项目部《规划》进行管理和监督，依据

部门相关工作要求进行抽查或检查，并进行通报。

6.9.3机械化公司本部相关职能部门对项目部《规划》的具体实施情况进行过程监

督抽查指导，对于《规划》目标实施较好的项目将在公司范围内组织交流学习，对于《规

划》目标实施亏损较大的项目进行通报批评。

6.9.4工程竣工结算后，项目部应按照（附件6项目管理实施规划总结）编制项目

实施规划总结，上报安全运营部，机械化公司相关职能部门审核无误后，上报总部规划

运营部。

7.应保留的相关记录

《项目管理实施规划》管理台账

《项目管理实施规划》评市表或评市纪要

审批版《项目管理实施规划》及审批表

《项目管理实施规划》项目部交底记录

季度成本分析记录及过程相关记录

《项目管理实施规划》总结

8.支持性文件

《合同管理大纲》

《目标成本制定》

《产融结合（含PPP）项目造价与成本管控》

《传统项目造价与成本管控》

《季度成本滚动分析》

《民用工程项目激励与兑现》

9.附件

附件1项目管理实施规划流程

附件2项目管理实施规划编制交底内容

附件3项目管理实施规划范本（另见附件）

附件4项目管理实施规划评审表

5

附件5项目管理实施规划审批表

附件6项目管理实施规划总结

附件7项目管理实施规划管理台

6

附件1项目管理实施规划流程

项目管理实施规划流程

7

附件2：项目管理实施规划编制交底内容

项目管理实施规划编制交底（框架）

单位：项目部

工程名称

建设单位交底日期

工程地址建筑面积

合同总价合同计价方式

资金支付方式

1.合同风险点及可能产生法律纠纷的注意事项。

合同管理2.合同管理提出相关要求。

3.履约过程资料收集要求。

I.对项目管理实施规划编制格式进行统一要求。

2.初步明确项目质量、安全、绿色施工、工期等目标。

质量，安全，环保方面3.结合合同条款、工程概况等对项目质量、安全、工期管理重点难点进行初判，并

对过程管理提出相关要求。

4.对项目安全管理标准化建设提出相关要求。

5.结合项目特点，对项目质量通病的防治提出相关管理要求。

I.初步明确项目科技进步计划指标。

2结合工程特点，对项目危险性较大分部分项工程、技术难点进行初判，并对过程

技术管理方面

管理提出相关要求。

3.结合工程特点，对施工组织及部署、分部分项工程施工技术管理等提出相关要求。

1.初步确定大宗材料、周转工具的损耗率或节约率等目标指标。

物资管理方面2.对大型机械的租赁和使用提出相关管理要求。

3.对现场大宗材料的采购及使用管理提出相关要求。

1.对规划中成本分析表编制格式进行统一要求。

成本管理方面2.结合项目特点及合同条款，对项目成本控制措施和减亏措施的制定提出相关要

求。

1.对规划中工程资金收支动态分析表、工程资金预计支付明细表的编制提出相关要

财务管理方面求。

2.项目开工前税负测算分析。

人力资源方面L员工培养目标

企业文件建设方面1、企业文化建设目标，新闻宣传工作目标，精神文明建设目标

交底人签字

注：表格内容为交底框架内容，交底应根据项目实际的风险点、重难点、管理要求进行交底。

8

附件4项目管理实施规划评审表

项目管理实施规划评审表

单位：_____项目部

工程名称建设单位

工程地址建筑面积

合同总价合同计价方式

资金支付方式

1.1.

部门设置

组织部门人员

及2.2.

配置

机构主管领导

3.3.

工期目标文明施工目标

目标

设定质量目标环境管理目标

职业健康

成本管理目标

安全目标

办公及生活

临时设施投入费场地道路投入费

临建费用

用（万元）用（万元）

1.

1.

施工组织设计、专2.安全专项施工方

2.

项施工方案清单3.案清单

3.

负责招标单位

劳务分包分包方式（工管部/分公司/事业部）

分包项目名称

负责招标单位

专业分包分包方式

（工管部/分公司/事业部）

9

1.名称

物资2.数量

1.名称1.名称

机械周转

设备2.数量材料2.数量

成本分析

盈亏点分析1.成本控制

项目（万元）2.目标

成本

1.从数量上对成本

进行控制

成本控制

2.从价格上对成本

进行控制

另需说明事项

注：该表格C类工程评审表。

10

附件5项目管理实施规划审批表

项目管理实施规划审批表

工程名称：

评审日期评审地点

参加评审人员:

评审意见:

1.

2.

3.

4.

5.

评审结论:

年月日

公司审批意见:

负责人：（签字）（公章）

年月日

11

附件6项目管理实施规划总结

项目管理实施规划总结

目标、指标项目目标、指标计划目标完成情况

质量创优目标

安全文明创优目标

绿色施工创优目标

安全管理目标

质量管理目样

环境管理目标

QC成果XXX项

工法企业级XXX项

新技术应用示范工程省圾/国家级

项目管理经检总结和技术总结（论文）XXX角

工程爱工后个月内

工程竣工资料上报公司时间3

（自唆工报告批准日起）。

轲筋节约率目标

钢筋提耗率目标

商硬节约率目标

模板使用量目标

木方便用多目标

模板残值率目标

木方残值率目标

胡管换耗率目标

扣件损耗率目标

临时用水、临时用电费用

临时设他费用

自枭专业分包管理费管理费收取目标

业主指定专业分包管理费管理费收取目标

甲供材料节约率控制

自采其他材科但用量不超过预算量

按照“二六一''站算模式完成工

工程结算管理目标

程姑九

12

分包工程下按季度进行核对、璃

分包工程结算管理目标认，弁分阶段完成分包工程结

算,涉足过程成本分析和支付分

包工程款的需要。

对本工程内部审计（包括离任甲