有偿补课专项治理工作实施方案

有偿补课专项治理工作实施方案指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》等相关法律法规，以及教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等文件精神，切实加强教师职业道德建设，规范教育教学秩序，维护良好的教育生态，保障学生和家长的合法权益，促进教育公平和学生全面健康发展。工作目标通过全面、深入、持续的专项治理，坚决杜绝在职中小学教师参与有偿补课行为，有效遏制校外培训机构与学校、教师勾连组织有偿补课现象，净化教育环境，提升教师队伍整体形象，增强人民群众对教育的满意度。建立健全治理有偿补课的长效机制，形成政府主导、部门协同、学校主责、社会参与的综合治理格局，构建规范有序、风清气正的教育生态。治理范围1.全市公办和民办中小学校（含中等职业学校）在职教师。2.面向中小学生开展学科类培训的校外培训机构。治理内容1.在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课。2.在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课。3.在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。4.校外培训机构与学校、教师勾连，组织有偿补课。5.校外培训机构聘用在职中小学教师开展学科类培训。实施步骤动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立专项治理工作领导小组，由市教育局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人及各县（市、区）教育部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责专项治理工作的统筹协调、组织实施和监督检查。2.制定并印发专项治理工作实施方案，明确治理目标、任务、步骤和要求。召开全市专项治理工作动员部署会议，对治理工作进行全面动员和安排。3.组织各级教育行政部门、中小学校和校外培训机构深入学习相关法律法规和政策文件，统一思想认识，明确责任义务。自查自纠阶段（[具体时间区间2]）1.各级教育行政部门指导中小学校和校外培训机构开展全面自查自纠。中小学校要组织教师签订拒绝有偿补课承诺书，开展教师师德师风专题教育活动，引导教师自觉遵守职业道德规范。校外培训机构要全面排查教师聘用情况，清理在职中小学教师兼职行为。2.设立专门的举报电话、邮箱和信箱，广泛接受社会监督。对群众举报的有偿补课线索进行及时登记和梳理，建立工作台账。3.各县（市、区）教育部门要对辖区内学校和校外培训机构的自查自纠情况进行督导检查，确保自查自纠工作不走过场、取得实效。集中整治阶段（[具体时间区间3]）1.市、县两级教育行政部门联合市场监管、公安、民政等相关部门组成专项检查组，对中小学校和校外培训机构进行拉网式检查。重点检查学校周边、居民小区等可能存在有偿补课的重点区域，采取明察暗访、随机抽查等方式，严厉查处在职教师有偿补课和校外培训机构违规培训行为。2.对查实的在职教师有偿补课行为，按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等相关规定，视情节轻重给予相应的党纪政纪处分和组织处理，包括警告、记过、降低岗位等级、撤销专业技术职务、开除公职等。对违规参与有偿补课的教师，在职称评定、评先评优、岗位晋升等方面实行“一票否决”。3.对存在违规行为的校外培训机构，依法责令其限期整改；情节严重的，吊销办学许可证；构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。对与校外培训机构勾连的学校和教师，依法依规进行严肃处理。巩固提升阶段（[具体时间区间4]）1.对专项治理工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，总结经验教训，形成长效治理机制。2.加强对教师的日常管理和监督，将师德师风建设纳入教师绩效考核和评价体系，建立健全教师师德师风档案。3.强化家校沟通与合作，通过家长会、家长学校等形式，引导家长树立正确的教育观念，理性对待孩子的学习和成长，不盲目跟风报班参加有偿补课。4.持续加强宣传引导，通过多种媒体渠道，广泛宣传治理有偿补课的重要意义和工作成效，营造良好的社会舆论氛围。工作措施加强组织领导各级教育行政部门要高度重视有偿补课专项治理工作，成立专门的工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调。主要负责人要亲自挂帅，靠前指挥，确保治理工作取得实效。强化宣传教育1.充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传治理有偿补课的政策法规和典型案例，提高社会各界对有偿补课危害的认识。2.开展师德师风主题教育活动，通过举办专题讲座、师德报告会、演讲比赛等形式，弘扬高尚师德，引导教师自觉坚守职业道德底线。3.加强对学生和家长的宣传教育，引导学生树立正确的学习观念，鼓励家长积极参与监督，共同维护良好的教育环境。建立健全监督机制1.建立教育、社会、家长、学生“四位一体”的监督网络，充分发挥社会监督作用。设立专门的举报奖励制度，对举报属实的单位和个人给予一定的奖励。2.加强对学校和校外培训机构的日常监管，定期开展专项检查和不定期抽查。建立健全巡查制度，对重点区域、重点时段进行重点监控。3.加强与纪检监察、市场监管、公安等部门的协作配合，建立联合执法机制，形成治理合力。严肃责任追究1.对治理工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究相关责任。对隐瞒不报、包庇袒护有偿补课行为的学校和教育行政部门，要依法依规进行问责。2.建立责任倒查机制，对因教师有偿补课引发重大社会影响的，不仅要追究教师本人的责任，还要追究学校和教育行政部门相关负责人的领导责任。加强制度建设1.完善教师师德师风建设制度，明确教师职业道德规范和行为准则，建立健全教师师德师风考核评价机制。2.建立校外培训机构准入和退出机制，加强对校外培训机构的审批和监管，规范培训市场秩序。3.完善学校内部管理制度，加强对教师教学行为的管理和监督，建立健全教师教学工作考核评价体系。工作要求提高认识，增强责任感各级教育行政部门、中小学校和校外培训机构要充分认识治理有偿补课的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把治理工作作为当前教育工作的一项重要任务，摆上重要议事日程，精心组织，周密安排，确保治理工作取得实效。密切配合，形成工作合力治理有偿补课是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。教育行政部门要发挥牵头抓总作用，加强与相关部门的沟通协调；纪检监察部门要加强对教师违纪违法行为的查处；市场监管部门要加强对校外培训机构的市场监管；公安部门要依法打击以补课为名的违法犯罪行为。各部门要各司其职、各负其责，形成工作合力。严格纪律，确保工作落实各级教育行政部门和中小学校要严格遵守治理工作的各项纪律要求，坚持原则，敢于碰硬，对发现的问题要及时处理，绝不姑息迁就。要加强对治理工作的监督检查，确保各项工作措施落到实处。注重实效，建立长效机制治理有偿补课要注重实际效果，不能搞形式主义、走过场。要通过专项治理，建立健全长效治理机制，从根本上解决有偿补课问题。要不断总结经