2025年新版招聘城管考试试题及答案

2025年新版招聘城管考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每小题只有一个正确选项）1.2024年12月，国务院办公厅印发《关于推进城市精细化管理的指导意见》，明确提出“构建‘服务+管理+执法’三位一体的城市治理模式”。其中“服务”环节的核心目标是：A.减少执法冲突B.提升市民满意度C.降低管理成本D.推动源头治理答案：D解析：《指导意见》强调“服务”是前端环节，通过完善公共服务供给（如设置便民摊点、优化停车设施）预防违法行为发生，核心目标是推动源头治理，而非单纯提升满意度或减少冲突。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修订），城管执法人员对违法当事人作出当场处罚时，下列哪项不属于必须履行的程序？A.出示执法证件B.告知当事人拟处罚的事实、理由及依据C.听取当事人的陈述和申辩D.要求当事人签署《行政处罚决定书》当场送达回执答案：D解析：当场处罚需当场交付处罚决定书，但法律未强制要求当事人签署送达回执（当事人拒绝签收时可注明情况）。其余三项均为法定程序（第52条）。3.某商户在商铺外墙设置LED电子显示屏，未取得城市管理部门审批。根据《城市市容和环境卫生管理条例》及相关规定，城管部门应首先采取的措施是：A.直接拆除显示屏B.责令限期改正C.处5000元罚款D.扣押商户经营工具答案：B解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第11条规定，户外广告需经审批；第36条规定，擅自设置的，应“责令限期改正或拆除”，逾期不改正方可处罚或强制拆除。4.城管执法中推行“轻微违法首违不罚”，其法律依据是《行政处罚法》的哪一条款？A.第33条（违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚）B.第30条（不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚）C.第32条（当事人有立功表现的，应当从轻或减轻处罚）D.第29条（对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚）答案：A解析：“首违不罚”是对“违法行为轻微+及时改正+无危害后果”情形的具体应用，对应第33条第一款。5.某社区因老旧小区改造，施工方未设置围挡导致建材占道，影响居民通行。城管执法人员到达现场后，正确的处理流程是：A.立即扣押建材→联系施工方→要求整改→罚款B.现场拍照取证→下达《责令改正通知书》→告知整改期限→逾期未改则处罚C.直接联系社区协调→要求施工方当天清理→无需书面通知D.口头警告施工人员→若不整改则联系公安部门强制清理答案：B解析：执法程序需遵循“调查取证→责令改正→逾期处罚”的基本流程（《行政处罚法》第44、45条），口头警告仅适用于轻微且可当场改正的情形，建材占道需书面通知。6.城管部门在数字化转型中推广“非现场执法”，其核心技术支撑是：A.大数据分析B.人工智能图像识别C.5G通信D.区块链存证答案：B解析：“非现场执法”主要通过智能摄像头自动识别违法（如占道经营、违规广告），依赖AI图像识别技术实现自动抓拍、取证，减少人工巡查成本。7.关于城管执法中的“执法全过程记录”，下列说法错误的是：A.需对执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程记录B.文字记录以执法文书为主，音像记录需重点记录关键环节C.记录资料保存期限一般不少于2年，涉及行政复议或诉讼的需长期保存D.执法人员可根据需要选择性记录争议环节答案：D解析：《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确要求“全过程记录”，不得选择性记录。8.某夜市摊点因油烟排放超标被居民投诉，城管部门联合生态环境部门开展执法。根据《大气污染防治法》，对超标排放的餐饮经营者，正确的处罚措施是：A.责令停业整顿B.处5000元以上5万元以下罚款C.暂扣经营许可证D.强制拆除油烟净化设备答案：B解析：《大气污染防治法》第118条规定，餐饮服务业未安装油烟净化设施的，责令改正，处5000元以上5万元以下罚款；拒不改正的，责令停业整顿。9.城管执法人员在处理流动摊贩纠纷时，发现当事人是肢体残疾人且家庭困难，靠摆摊维持生计。根据“柔性执法”原则，最合理的处理方式是：A.依法取缔并处罚B.引导至便民疏导点经营，协助办理相关手续C.口头警告后放行D.联系民政部门救助，禁止其继续摆摊答案：B解析：柔性执法强调“教育与处罚结合”，对困难群体应优先提供服务（如引导至合规区域），而非简单取缔或放行。10.下列哪项不属于城管执法中的“禁止行为”？A.执法时未佩戴执法记录仪B.因当事人辩解而加重处罚C.对同一违法行为重复罚款D.夜间10点后对居民小区施工噪音进行检查答案：D解析：《环境噪声污染防治法》规定，夜间（22:00-6:00）禁止施工（抢修、抢险除外），城管有权依法检查；其余三项均违反《行政处罚法》（第45、29条）及执法规范。11.根据《城镇容貌和环境卫生管理条例》（某省地方性法规），对在城市道路两侧晾晒衣物的行为，城管部门可实施的最高罚款额度是：A.200元B.500元C.1000元D.2000元答案：B解析：多数省份地方性法规规定，此类行为最高罚款500元（如《山东省城镇容貌和环境卫生管理条例》第51条）。12.城管部门在“门前三包”责任制落实中，主要监督的内容不包括：A.包卫生清洁B.包绿化维护C.包设施安全D.包经营利润答案：D解析：“门前三包”通常指包卫生、包绿化、包秩序，不涉及经营利润。13.某小区业主将装修垃圾随意堆放在公共绿地，城管部门接到举报后，正确的处理步骤是：①现场勘查并拍照取证②联系业主确认责任③下达《责令限期清理通知书》④逾期未清理则代为清理并收取费用⑤对业主处以罚款A.①→②→③→④→⑤B.①→③→②→④→⑤C.②→①→③→⑤→④D.①→②→③→⑤→④答案：A解析：流程应为：取证→确认责任→责令改正→逾期代履行（收费）→处罚（《行政强制法》第50、52条）。14.城管执法人员在处理网络舆情时，下列做法错误的是：A.第一时间核实事件真相B.对不实信息及时公开澄清C.与投诉人私信沟通解决问题D.回应时使用“正在调查”等模糊表述答案：D解析：舆情回应需及时、准确，避免模糊表述引发二次质疑；私信沟通可作为补充，但公开回应是必要环节。15.关于城管执法中的“说理式执法”，核心要求是：A.执法过程中向当事人解释法律依据和事理逻辑B.对当事人进行道德说教C.减少执法文书中的专业术语D.允许当事人讨价还价调整处罚额度答案：A解析：说理式执法强调“释法明理”，通过解释违法事实、法律依据及危害后果，提升当事人的认同感，而非道德说教或妥协处罚。16.某城管中队在整治占道经营时，发现某摊贩销售的食品已过期，应立即采取的措施是：A.扣押过期食品并移交市场监管部门B.当场销毁过期食品C.对摊贩处以罚款D.责令摊贩自行处理过期食品答案：A解析：销售过期食品属于市场监管部门职责（《食品安全法》第60条），城管应依法扣押并移交有权部门处理，不得越权销毁或处罚。17.根据《行政强制法》，城管部门实施查封、扣押时，下列哪项不符合法定要求？A.制作并当场交付查封、扣押决定书B.查封、扣押的期限不得超过30日（经批准可延长30日）C.查封、扣押的物品包括与违法行为无关的个人物品D.对查封、扣押的物品妥善保管，不得使用或损毁答案：C解析：《行政强制法》第23条规定，查封、扣押限于涉案的场所、设施或财物，不得查封、扣押与违法行为无关的财物。18.城管执法人员在日常巡查中，发现某商户将“门前三包”责任牌遮挡，正确的处理方式是：A.直接拆除责任牌B.责令商户立即恢复责任牌C.对商户处以200元罚款D.记录在案，下次检查时再处理答案：B解析：遮挡责任牌属于未履行“门前三包”义务，应首先责令改正；罚款需以拒不改正为前提（依据地方性法规）。19.某城市推行“城管进社区”机制，其主要目的是：A.增加社区管理的行政干预B.及时解决群众身边的城市管理问题C.考核社区工作人员绩效D.收集居民个人信息答案：B解析：“城管进社区”通过设立驻点、定期走访，实现问题“早发现、早处理”，提升基层治理效能。20.城管执法人员在执法过程中，遇到当事人情绪激动、阻碍执法时，正确的应对措施是：A.立即使用警械制服B.保持克制，呼叫增援并全程记录C.与当事人争吵以压制其情绪D.放弃执法撤离现场答案：B解析：《公安机关执法细则》及城管执法规范要求，遇阻碍执法时应保持冷静，立即呼叫支援并全程记录，避免激化矛盾；警械使用需符合《人民警察使用警械和武器条例》规定，一般情况不适用。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每小题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于城管执法基本原则的有：A.合法性原则（法无授权不可为）B.合理性原则（过罚相当）C.效率优先原则（快速解决问题）D.程序正当原则（保障当事人知情权、参与权）答案：ABD解析：城管执法需遵循合法性、合理性、程序正当、比例原则等；效率需以合法为前提，非基本原则。2.根据《城市建筑垃圾管理规定》，下列行为属于违规处置建筑垃圾的有：A.施工单位将建筑垃圾交给个人运输B.运输车辆未密闭导致遗撒C.个人将装修垃圾混入生活垃圾D.建筑垃圾消纳场按标准收取处理费答案：ABC解析：《规定》第14条禁止交给无资质单位/个人运输；第15条要求密闭运输；第16条禁止混入生活垃圾；合理收费是允许的。3.城管部门在“垃圾分类”管理中应履行的职责包括：A.制定垃圾分类标准B.监督垃圾桶设置及清洁C.对违规投放行为实施处罚D.宣传垃圾分类知识答案：BCD解析：垃圾分类标准由市级以上人民政府制定（《生活垃圾分类制度实施方案》），城管部门负责监督、处罚和宣传。4.执法全过程记录中，需重点记录的环节有：A.执法人员表明身份B.当事人陈述申辩C.现场勘查、取证过程D.执法人员私人交流答案：ABC解析：私人交流与执法无关，无需记录；其余为关键环节（《执法全过程记录制度》）。5.下列情形中，城管部门可实施代履行的有：A.当事人未及时清理门前垃圾，影响市容B.违规设置的广告牌逾期未拆除C.施工单位未修复因施工损坏的人行道D.摊贩拒不配合调查答案：ABC解析：代履行适用于“当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或将危害交通安全、造成环境污染或破坏自然资源”的情形（《行政强制法》第50条）；拒不配合调查属妨碍执法，不适用代履行。6.城管执法人员在处理“高空抛物”投诉时，应采取的措施包括：A.立即查看监控锁定责任人B.对无法确定责任人的，组织全楼住户共同承担清理费用C.对责任人进行批评教育并依法处罚D.向物业下达《责令改正通知书》，要求加强管理答案：ACD解析：《民法典》第1254条规定，无法确定责任人时，由可能加害的建筑物使用人给予补偿（非共同承担费用）；物业未履行安全保障义务的需担责。7.下列属于“服务型执法”具体举措的有：A.设立便民服务点，为摊贩提供临时经营场所B.制作《城管执法明白卡》，告知常见违法行为及处理流程C.对首次违规的商户仅教育不处罚D.联合社区开展“城市管理开放日”活动答案：ABCD解析：服务型执法强调“管理即服务”，通过提供场所、普法、柔性处理、公众参与等方式实现。8.城管部门在“智慧城市管理”建设中，可应用的技术有：A.物联网（智能垃圾桶监测满溢状态）B.大数据（分析占道经营高发时段和区域）C.无人机（巡查违规广告和施工）D.人脸识别（识别多次违规的流动摊贩）答案：ABCD解析：以上均为智慧城市管理的典型技术应用。9.执法人员在制作《询问笔录》时，需注意的要点有：A.记录当事人的基本信息（姓名、身份证号、联系方式）B.如实记录当事人陈述，不得添加主观判断C.笔录需经当事人核对后签字，拒绝签字的注明情况D.询问时间、地点、询问人/记录人信息完整答案：ABCD解析：《行政处罚法》及执法文书规范要求笔录需完整、客观、签字确认。10.下列关于城管执法中“证据收集”的说法，正确的有：A.照片需注明拍摄时间、地点、拍摄人B.视频资料需连续完整，不得剪辑C.证人证言需由证人签字并留下联系方式D.现场勘查笔录需有当事人或见证人签字答案：ABCD解析：证据需具备合法性、真实性、关联性，上述均为法定要求。三、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一2025年3月10日，某城市老城区城管中队接到市民投诉：“人民西路128号门前有流动摊贩占道经营，堵塞人行道，且售卖的食品卫生状况差。”执法人员张某、李某立即前往现场。现场情况：摊贩王某（58岁，外地来城务工人员，妻子患病，儿子在读大学）在人行道上摆放手推车，售卖煎饼果子，周围有5名顾客排队，地面有油污和食品包装袋。王某未办理食品经营许可，手推车上的食材（鸡蛋、面粉）未密封保存，操作工具未清洗。执法过程：张某亮明证件后说：“你占道经营，跟我们去中队接受处理。”王某辩称：“我就摆了半小时，没挡路，而且家里困难，求你们别罚我。”李某打断道：“别废话，赶紧收摊！”王某情绪激动，推搡张某，导致张某执法记录仪掉落损坏。此时，围观群众越聚越多，有人用手机拍摄并喊“城管打人”。问题：1.指出执法过程中存在的不当之处，并说明法律依据。（7分）2.如果你是在场执法人员，应如何依法妥善处理该事件？（8分）参考答案1.不当之处及法律依据：（1）未履行完整告知程序：张某仅告知“占道经营”，未说明违法事实（《城市市容和环境卫生管理条例》第14条）、处罚依据及当事人权利（陈述、申辩权），违反《行政处罚法》第44条“应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据”的规定。（2）执法方式简单粗暴：李某打断王某辩解，违反《行政处罚法》第45条“当事人有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见”的规定。（3）未有效控制现场冲突：王某推搡时，执法人员未保持克制并呼叫增援，导致矛盾升级；执法记录仪损坏可能影响证据保存，违反《执法全过程记录制度》关于“全程记录”的要求。2.妥善处理步骤：（1）稳定现场秩序：张某、李某保持冷静，张某重新表明身份，告知：“我们是XX区城管执法人员，现依法对你占道经营行为进行调查。你有权陈述申辩，但请不要激动。”李某立即呼叫中队增援，并开启备用执法记录仪（或请围观群众中的中立人员协助记录）。（2）调查取证：①拍摄现场照片（显示占道位置、油污、食材保存状态），制作《现场勘查笔录》，请王某或围观群众签字确认；②询问王某基本情况（记录姓名、住址、家庭困难情况），听取其申辩（“摆了半小时、家庭困难”）并记录；③联系市场监管部门到场，对食品卫生状况进行评估（如食材是否过期、操作是否符合卫生标准）。（3）分类处理：①针对占道经营：根据《城市市容和环境卫生管理条例》第36条，下达《责令改正通知书》，要求立即撤离人行道，可引导至附近便民疏导点（若有）经营；②针对食品卫生问题：将线索移交市场监管部门，由其对未办理许可、操作不规范行为依法处理；③针对王某家庭困难：记录其情况，联系社区或民政部门，协助申请临时救助或就业帮扶。（4）舆情应对：向围观群众说明情况：“我们正在依法处理占道经营问题，会充分考虑当事人实际困难，感谢大家监督。”对不实言论（如“城管打人”），事后通过官方微信公众号澄清事实。案例二2025年5月，某城市开展“违法建设专项整治”行动。城管部门接到群众举报，称XX小区3栋201室业主陈某在楼顶搭建阳光房（面积约20㎡），未取得建设工程规划许可证。经调查，该阳光房已建成3年，陈某称“搭建时物业同意，且用于安置年迈父母，无安全隐患”。经现场勘查：阳光房使用钢架结构，未破坏房屋主体，未影响相邻住户采光；小区《业主管理规约》明确禁止私搭乱建；规划部门认定该阳光房属“无法采取改正措施消除影响的违法建设”（依据《城乡规划法》第64条）。问题：1.城管部门对该违法建设应如何定性？法律依据是什么？（5分）2.若陈某拒不自行拆除，城管部门应履行哪些法定程序？（5分）3.结合“柔性执法”理念，提出处理该事件的优化建议。（5分）参考答案1.定性及依据：该阳光房属于“违法建设”。依据《城乡规划法》第40条“在城市、镇规划区内进行建筑物建设的，需取得建设工程规划许可证”；第64条“未取得许可或未按许可建设的，属违法建设；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除”。2.法定程序：（1）调查取证：确认建设时间、面积、是否取得许可、是否符合规划；（2）责令限期拆除：下达《责令限期拆除决定书》，载明违法事实、法律依据、拆除期限（一般不低于15日）及救济途径（6个月内可提起行政诉讼或60日内申请行政复议）；（3）催告：逾期未拆除的，下达《催告书》，告知10日内自行拆除，否则将强制拆除；（4）作出强制拆除决定：经催告仍不拆除的，报县级以上地方人民政府批准后，下达《行政强制拆除决定书》；（5）实施拆除：公告拆除时间，通知陈某到场（拒不到场的，邀请见证人），全程记录，妥善保管室内物品。3.优化建议（柔性执法角度）：（1）前置沟通：在下达《责令限期拆除决定书》前，与陈某面谈，了解其实际需求（安置父母），共同探讨替代方案（如申请保障性住房、协调小区内其他空置房屋）；（2）帮助整改：若陈某同意拆除，可协助联系施工队，提供拆除费用补贴（如从违法建设专项经费中支出），减少其经济损失；（3）情感关怀：拆除后，跟进陈某父母的安置情况，联合社区提供适老化改造建议或临时居住帮助，体现“执法温度”；（4）普法宣传：以该案例为素材，在小区内开展“违法建设危害”主题宣传，避免类似问题再次发生。四、写作题（共20分）根据以下背景材料，撰写一份《关于规范夜市摊点管理的通知》。要求：格式规范、内容完整、措施可行，字数800字左右。背景材料：2025年夏季，某城市夜市经济活跃，但暴露出诸多问题：部分摊点超范围占道经营，堵塞消防通道；油烟、噪音扰民（23:00后仍有大声喧哗）；垃圾随意丢弃，影响次日环卫清扫；个别摊点销售过期食品，存在食品安全隐患。为提升夜市管理水平，保障市民权益，市城市管理局拟联合市场监管局、生态环境局、消防救援支队，就规范夜市摊点管理发布通知。参考范文关于规范夜市摊点管理的通知各相关单位、夜市经营主体、市民群众：为促进夜市经济健康发展，维护良好城市秩序，保障市民合法权益，现就规范全市夜市摊点管理有关事项通知如下：一、总体要求坚持“放管结合、以管促兴”原则，在激活夜间经济活力的同时，严格规范经营行为，实现“便