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文档简介
2025年监理【案例分析】真题及答案一、案例分析题1.某实施监理的工程,建设单位与甲施工单位签订施工合同,约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目,其中,子项目A包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分,拆除废弃建筑物分包给具有相应资质的乙施工单位。工程实施过程中发生下列事件:事件1:由于拆除废弃建筑物的危险性较大,乙施工单位编制了专项施工方案,并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员参加的专家论证会。会后,乙施工单位将该施工方案送交项目监理机构,要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该方案已通过专家论证,便签字同意实施。事件2:建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前7日内,将资质等级证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。事件3:受金融危机影响,建设单位于2025年1月20日正式通知甲施工单位与监理单位,缓建尚未施工的子项目D、E。而此前,甲施工单位已按照批准的计划订购了用于子项目D、E的设备,并支付定金300万元。鉴于无法确定复工时间,建设单位于2025年2月10日书面通知甲施工单位解除施工合同。问题:(1).指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。(2).指出事件2中建设单位的不妥之处,写出正确做法。(3).事件3中,建设单位是否可以解除施工合同?说明理由。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目D、E的施工,项目监理机构应做哪些工作?(4).事件3中,若解除施工合同,根据《建设工程监理规范》,甲施工单位应得到哪些费用补偿?答案:(1).不妥之处及正确做法如下:-不妥之处:乙施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。正确做法:应由甲施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。-不妥之处:总监理工程师认为该方案已通过专家论证,便签字同意实施。正确做法:专项施工方案应经甲施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。(2).不妥之处:建设单位要求乙施工单位报送。正确做法:应由甲施工单位报送。(3).建设单位可以解除施工合同。理由:根据《民法典》,因不可抗力致使不能实现合同目的,当事人可以解除合同。受金融危机影响,建设单位缓建尚未施工的子项目D、E,且无法确定复工时间,属于不可抗力导致合同目的无法实现,建设单位有权解除合同。若甲施工单位不同意解除合同而继续子项目D、E的施工,项目监理机构应做以下工作:-及时下达工程暂停令。-要求甲施工单位停止施工,并妥善保护已完工程。-要求甲施工单位在规定时间内提交费用索赔意向通知书及相关资料。-对甲施工单位的费用索赔进行审核与评估,并与建设单位和甲施工单位协商一致后,由总监理工程师签发费用索赔报审表。(4).甲施工单位应得到的费用补偿包括:-已支付的设备定金300万元。-为子项目D、E施工订购设备而产生的合理费用。-已完工程的费用。-撤离现场及遣散人员的合理费用。解析:(1).依据相关规定,分包单位的专项施工方案应由总包单位报送监理机构,且需经总包单位技术负责人和总监理工程师签字同意后实施。(2).报送资质等级证明与专项施工方案的责任主体是总包单位甲施工单位,而非分包单位乙施工单位。(3).金融危机属于不可抗力因素,导致建设单位无法确定复工时间,合同目的无法实现,建设单位有权解除合同。项目监理机构在这种情况下要按程序处理,保障各方权益。(4).甲施工单位因建设单位解除合同产生的合理费用,如设备定金、已完工程费用等,都应得到补偿。2.某工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,经总监理工程师批准的施工总进度计划如图所示(时间单位:月),各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。施工总进度计划施工总进度计划事件1:工作C开始后,施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请,由于该项工程变更不涉及修改设计图纸,施工单位要求总监理工程师尽快签发工程变更单。事件2:施工中遭遇不可抗力,导致工作G停工2个月、工作H停工1个月,并造成施工单位20万元的窝工损失。为确保工程按原计划时间完成,产生赶工费15万元。施工单位向项目监理机构提出申请,要求费用补偿35万元,工程延期3个月。事件3:工程开工后第1-4月拟完成工程计划投资、已完工程计划投资与已完工程实际投资如图所示。投资对比图投资对比图问题:(1).事件1中,总监理工程师是否应签发工程变更单?说明理由。(2).事件2中,项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期分别为多少?说明理由。(3).针对事件3,分析第4月末工程投资偏差与进度偏差。答案:(1).总监理工程师不应签发工程变更单。理由:工程变更申请虽不涉及修改设计图纸,但根据规定,总监理工程师应组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估,并与建设单位、施工单位协商,经各方同意后,由总监理工程师签发工程变更单。(2).应批准的费用补偿为15万元,工程延期为0个月。理由:不可抗力造成的窝工损失由施工单位承担,赶工费是为确保工程按原计划时间完成而产生的合理费用,应给予补偿。工作G、H的总时差分别为2个月和1个月,停工时间未超过总时差,不影响总工期,所以工程延期为0个月。(3).投资偏差=已完工程计划投资-已完工程实际投资=400-420=-20(万元),投资超支20万元。进度偏差=已完工程计划投资-拟完成工程计划投资=400-500=-100(万元),进度拖后100万元。解析:(1).工程变更的处理有严格程序,即使不涉及设计图纸修改,也需评估费用和工期影响并协商一致后才能签发工程变更单。(2).不可抗力下窝工损失由施工单位自行承担,赶工费是为保证工期的合理支出应补偿。通过计算工作的总时差判断是否影响总工期。(3).投资偏差和进度偏差的计算公式是固定的,根据图中数据代入计算即可得出结果。3.某工程,建设单位通过公开招标与甲施工单位签订了施工总承包合同,依据合同,甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位。施工过程中发生了下列事件:事件1:甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员,并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案,项目经理对该施工方案进行安全验算后,即组织现场施工,并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。事件2:乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检,复检结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件3:为满足钢结构吊装施工的需要,甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。事件4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了《工程暂停令》,并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤,直接经济损失4.6万元。问题:(1).指出事件1中甲施工单位项目经理做法的不妥之处,写出正确做法。(2).事件2中,总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。(3).指出事件3中塔吊验收中的不妥之处,写出正确做法。(4).指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。(5).事件4中的质量事故属于哪一级?说明理由。答案:(1).不妥之处及正确做法如下:-不妥之处:安排技术员兼施工现场安全员。正确做法:应配备专职安全生产管理人员。-不妥之处:安排技术员负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案。正确做法:应由施工单位技术负责人组织编制。-不妥之处:项目经理对该施工方案进行安全验算。正确做法:应组织专家进行论证、审查。-不妥之处:项目经理组织现场施工并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。正确做法:施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。(2).总监理工程师的处理妥当。理由:供应商未能提供出厂合格证明,按规定进行检验合格后,总监理工程师要求在监理人员见证下取样复检,复检合格后同意进场使用,符合质量管理要求。(3).不妥之处:由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收。正确做法:应由出租单位、安装单位、使用单位、监理单位共同进行验收。(4).不妥之处:专业监理工程师向乙施工单位签发《工程暂停令》。理由:《工程暂停令》应由总监理工程师向甲施工单位签发,再由甲施工单位要求乙施工单位停工整改。(5).事件4中的质量事故属于一般质量事故。理由:一般质量事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以下直接经济损失的事故。该事故造成一人重伤,直接经济损失4.6万元,符合一般质量事故的标准。解析:(1).施工现场应配备专职安全员,专项施工方案编制、验算、审批等都有相应规范要求。(2).对于无出厂合格证明的材料,进行检验和复检符合质量控制流程。(3).塔吊验收需要多单位共同参与,以确保安全和质量。(4).《工程暂停令》的签发主体是总监理工程师,且应向总包单位签发。(5).根据质量事故等级划分标准判断该事故属于一般质量事故。4.某工程,建设单位与监理单位、施工单位分别签订了监理合同和施工合同。工程实施过程中发生以下事件:事件1:在第一次工地会议上,建设单位提出要求:总监理工程师应主持召开每周一次的工地例会;专业监理工程师每天应巡视现场;监理单位应在工程开工前提交工程质量评估报告。事件2:专业监理工程师在审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时认为:现场质量、安全生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,进场道路及水、电、通信满足开工要求,但其他开工条件尚不具备。事件3:施工过程中,建设单位采购的一批材料运抵现场,施工单位组织清点和检验并向项目监理机构报验。检验结果表明该批材料质量合格。不久,专业监理工程师发现施工单位在该批材料中掺用了部分质量不合格的同类材料,但施工单位称已征得建设单位同意。事件4:工程完工后,施工单位向建设单位提交了工程竣工报告,建设单位认为工程质量存在问题,要求施工单位返工。施工单位不同意返工,建设单位向项目监理机构提出了监理报告,要求项目监理机构介入处理。问题:(1).事件1中,建设单位提出的要求是否妥当?说明理由。(2).事件2中,工程开工还应具备哪些条件?(3).事件3中,施工单位的做法是否妥当?说明理由。项目监理机构应如何处理?(4).事件4中,项目监理机构应如何处理?答案:(1).建设单位提出的要求:-总监理工程师应主持召开每周一次的工地例会,妥当。理由:根据《建设工程监理规范》,总监理工程师应主持召开工地例会。-专业监理工程师每天应巡视现场,妥当。理由:专业监理工程师的职责包括对施工现场进行巡视检查。-监理单位应在工程开工前提交工程质量评估报告,不妥。理由:工程质量评估报告应在工程竣工预验收合格后由总监理工程师组织编写。(2).工程开工还应具备的条件有:-施工图纸已会审和交底。-施工组织设计已由总监理工程师签认。-施工机械具备使用条件。-主要工程材料已落实。(3).施工单位的做法不妥。理由:施工单位应按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料进行检验,不得擅自使用不合格材料,即使征得建设单位同意也不行。项目监理机构应:-要求施工单位立即停止使用不合格材料。-要求施工单位对已使用不合格材料的部位进行返工处理。-对施工单位的行为进行记录,并向建设单位报告。(4).项目监理机构应:-要求施工单位对工程质量存在的问题进行全面检查和分析。-与建设单位和施工单位共同协商确定处理方案。-监督施工单位按照处理方案进行返工处理。-对返工后的工程进行验收,合格后予以签认。解析:(1).依据《建设工程监理规范》明确各要求的合理性,工程质量评估报告的提交时间有明确规定。(2).工程开工条件在相关规范中有明确要求,除已提及的,还包括图纸、施工组织设计、施工机械、工程材料等方面。(3).施工单位使用材料应符合规定,项目监理机构要对不合格材料使用情况进行处理。(4).项目监理机构在处理工程质量争议时,要组织各方协商确定方案并监督执行。5.某工程,建设单位与施工单位签订了施工合同,合同工期为220天。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图所示,各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。施工总进度计划施工总进度计划事件1:工作B完成后,监理工程师检查发现局部存在质量问题,要求施工单位进行返工处理。施工单位整改完成后,向项目监理机构提交了经项目经理签字的整改报告。事件2:施工至第125天末时,经专业监理工程师检查,各工作的实际进度如下表所示。工作名称计划完成时间(天)实际完成时间(天)A3030B4045C5055D3030E2025F3035事件3:针对事件2,建设单位要求工程按原合同工期完成,施工单位对后续工作进行了调整,各项工作均按调整后的进度计划执行。问题:(1).事件1中,施工单位的整改报告是否妥当?说明理由。(2).事件2中,根据表中所给数据,确定第125天末各工作的进度偏差,并分析对总工期的影响。(3).事件3中,施工单位应如何调整后续工作
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