第17课中国古代的户籍制度与社会治理知识清单与典型例题-高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

第17课中国古代的户籍制度与社会治理知识清单与典型例题知识点1历代户籍制度演变1.战国时期:国家开始大规模编排民户,制定户籍。2.秦朝:户籍实行分类登记制度。3.汉朝:编户齐民。4.隋朝:实行“大索貌阅”,重新核定户籍。5.唐朝:唐承隋制,管理更严,户籍三年一造。6.宋朝:户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户,客户指没有土地的佃户。7.元朝:户口类型比较复杂,按职业可以分为军户、民户等,统称为“诸色户计”,一旦定籍,世代相袭,不得变动。8.明朝:继承了元朝以职业定户籍的做法,户籍分民籍、军籍、匠籍等。明朝户籍册称“黄册”,以里甲制为基础,每里一册,详列各户人口、田土、房屋。9.清朝(1)普通户籍基本沿袭明制,户籍管理相对松弛。(2)清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩后,户籍的作用大为削弱。乾隆年间,户籍永停编审。知识点2历代基层组织与社会治理1.基层组织从秦汉到明清,县是最基层的行政机构,下设直接管理民众的基层组织。(1)秦汉:县下设乡和里,乡、里之外有亭。(2)唐朝:以百户为里,五里为乡,城内设坊,郊外设村,设里正、坊正、村正。(3)明朝:实行里甲制,设甲首、里长。2.基层自我管理与相互监督(1)秦汉:什伍组织,以五家为伍,十家为什,百家为里,互相监督。(2)唐朝:邻保制度,以四家为邻,五邻为保,彼此之间相互监督。(3)北宋:王安石实施保甲制。(4)明朝:王守仁推行十家牌法。(5)清朝:清初实行里甲制,后来改而推行编制严密的保甲制。至此,兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。知识点3历代社会救济与优抚政策1.原因(1)经济:古代社会生产力水平低,每逢自然灾害发生时,人民生活缺少保障,需要国家和社会提供必要的、及时的救助。(2)思想:儒家仁政和民本思想的影响。(3)政治:维护社会稳定和王朝统治的需要。2.表现(1)建立粮食储备制度:汉朝建立常平仓制度。隋唐时期,政府既重视官方储备,也大力提倡民间积储。官仓救大灾,义仓防小灾。(2)优抚老人:秦汉时期,皇帝有时会赐给高龄老人鸠杖,以示尊重。明初,朝廷令各地有司优抚高年平民。(3)优抚鳏寡孤独:从唐朝开始,政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构。(4)宋朝以后,宗族内部的救助活动逐渐兴起。(5)明清时期,慈善组织开始兴起,出现了善堂、善会等慈善机构。3.作用:社会救济为民众提供一定的生活保障,有利于保证人口繁衍和正常生产活动的进行,有利于维护统治。定点练习定点1中国古代户籍制度的特点和作用材料户籍制度主要包括两方面的内容,一是登记制度,一是管理制度。户籍的登记和管理是随着国家的产生而形成的一种社会制度,是指通过各级权力机构对其所辖范围内的户口进行调查、登记、申报,并按一定的原则进行立户、分类、划等和编制。它是统治者征调赋役、落实行政管理、执行法律的主要依据,也是国家对农民实行道德教化、经济剥削、人身控制的重要途径。所以,历代王朝都沿袭着这一制度。——摘编自江立华《我国古代的户籍制度及其特点》解读:1.特点(1)宗法性:以家庭为单位,带有宗法伦理色彩。(2)封闭性:政府将人口控制在特定地域范围中,限制其流动。(3)等级性:有特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别,户籍地位界线分明。(4)世袭性:不同等级、职业间的流动受到制约,户籍是世袭的。(5)被赋予社会治安职能:户籍制度与赋役征发、行政管理相结合,为维护封建君主专制服务。2.作用(1)积极性:有利于强化基层管理,维护社会治安;便于征发赋役,有利于保证国家财政收入;加强了对民众的控制,有利于稳定社会秩序,巩固政治统治;一定程度上适应了社会经济的需要,促进了小农经济的发展。(2)局限性:限制了人口的自由流动,加深了传统小农经济社会的封闭性,严重影响了商品经济的发展,从根本上讲是统治者维护统治的重要工具。典例1据历史记载,西汉户籍有编户齐民籍、宗室籍、商人市籍等多个类别。其中编户齐民籍又分为“大家”“中家”“小家”三个等级。西汉这样划分户籍的主要目的是(

)A.配合重农抑商政策的实施B.划分明确的阶级地位C.提供征发赋役的依据D.抑制地主阶级兼并土地定点2中国古代的社会救济和优抚政策材料《宋史》记载:“宋之为治,一本于仁厚。凡赈贫恤患之意,视前代尤为切至。”由于传统中国社会的农业经济受季节的影响波动较大,极易出现季节性受灾人群。因此宋朝政府非常重视对本朝民众的季节性救济,给予从医疗到贫寒物资之发放的多种救助,帮助民众暂渡难关。张文先生指出:“宋朝社会救济从总体上来说的确成就不凡,使得宋朝社会的安全运行不至于出现太大的问题,从而也使宋朝对社会的控制较为稳固,避免了社会处于失控状态。”——摘编自《唐宋变革视野下的宋朝慈善救济》解读:1.特点(1)起源早,历史悠久。(2)总体水平低。(3)由政府主导,民间组织处于辅助地位。(4)受儒家思想的影响,伦理道德的色彩浓厚。(5)政府救济的重点在救灾,社会力量的救济活动侧重于日常生活中的赈济。(6)针对不同对象采取不同救济措施,手段多样化,系统性扶持与临时性救助相结合。2.作用(1)为社会弱势群体提供了基本的物质保障。(2)稳定了社会秩序。(3)有利于巩固封建统治。(4)为后世提供借鉴。典例2遭遇自然灾害时,孝文帝开仓赈恤;对于鳏寡孤独以赐粟(或谷)帛为主,还有免除“杂徭”;对于贫老和“不能自存者”,赐给衣服布帛、粮食或田地等;对特别困难的病患专门设立医治场所,派专门的医师救护。孝文帝的这些措施 (

)A.顺应了民族交融的趋势B.由政府主导并且具有针对性C.巩固了全国统一的局面D.缩小了北魏社会的贫富差距典例31073年,范仲淹家族的《续