屠宰企业安全生产培训材料

屠宰企业安全生产培训材料一、总则

（一）目的

为规范屠宰企业安全生产培训工作，提升从业人员安全意识与操作技能，防范和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全及产品质量安全，依据国家相关法律法规及行业规范，制定本培训材料。

（二）依据

本培训材料依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》《生猪屠宰管理条例》《肉类加工厂卫生规范》（GB12694-2016）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2019）等法律法规、标准规范及行业要求编制，确保培训内容合法合规、科学适用。

（三）适用范围

本培训材料适用于屠宰企业主要负责人、安全生产管理人员、一线操作人员（如屠宰工、分割工、设备维护人员、化验人员等）及相关辅助岗位人员的安全生产培训，涵盖屠宰加工全流程（待宰、致昏、放血、浸烫、脱毛、开膛、检疫检验、分割、冷藏、包装等环节）的安全管理要求。

（四）基本原则

培训工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持以下原则：一是系统性原则，覆盖安全生产法律法规、操作规程、风险辨识、应急处置等全要素；二是实用性原则，结合屠宰企业生产工艺特点，聚焦高频风险环节与实际操作需求；三是针对性原则，区分不同岗位（管理岗、操作岗、技术岗）职责差异，定制化培训内容；四是持续性原则，结合法规更新与企业实际，定期修订培训材料并开展复训。

二、培训核心内容模块

（一）法律法规与标准规范体系

1.国家安全生产法律法规框架

《中华人民共和国安全生产法》明确规定了生产经营单位的主体责任，要求企业建立安全生产责任制，配备专职安全管理人员，保障从业人员的安全培训权利。屠宰企业需重点掌握“三管三必须”原则，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，确保安全生产贯穿生产全过程。同时，《中华人民共和国食品安全法》对屠宰环节的卫生控制、检验检疫提出严格要求，企业需理解“从农场到餐桌”全链条安全责任，避免因违规操作导致食品安全事故。

2.行业专项规范与技术标准

屠宰行业需严格遵循《生猪屠宰管理条例》《牛羊屠宰管理条例》等专项法规，其中对屠宰厂（场）的选址、设施设备、卫生条件、操作流程等作出详细规定。例如，《肉类加工厂卫生规范》（GB12694-2016）明确要求屠宰车间地面需防滑、耐腐蚀，排水系统畅通，避免污水积存滋生细菌；屠宰刀具需定期消毒，交叉污染风险区域需设置物理隔离。此外，《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2019）为企业开展应急演练提供了标准化流程，确保演练效果贴近实际。

3.企业内部制度衔接与执行

企业需将国家法律法规与行业标准转化为内部管理制度，如《安全生产责任制》《岗位安全操作规程》《设备维护保养制度》等。例如，针对屠宰车间的高温、高压设备，应制定《特种设备安全操作细则》，明确操作人员的资质要求、开机前的检查项目、运行中的监控要点及停机后的维护流程。同时，需建立制度执行监督机制，通过定期检查、员工反馈、第三方评估等方式，确保制度落地生根，避免“纸上谈兵”。

（二）岗位安全操作技能

1.屠宰加工岗位标准化操作

屠宰工是安全生产的关键岗位，需掌握“致昏-放血-浸烫-脱毛-开膛-检疫”全流程的安全操作技能。以致昏操作为例，需使用符合标准的致昏设备（如电击致昏枪、二氧化碳致昏箱），确保电压、电流参数符合动物福利要求，避免因致昏不当导致动物挣扎引发设备故障或人员伤害。放血环节需控制刀具角度（通常为30-45度）和深度，避免割破食管、气管造成交叉污染；浸烫水温需严格控制在58-62℃，水温过高易导致猪体表皮破损，水温过低则影响脱毛效果，增加人工操作风险。

2.设备设施安全使用与维护

屠宰企业涉及大量机械设备，如屠宰线传送系统、脱毛机、分割锯、冷藏设备等，需掌握设备的安全操作要点。例如，使用分割锯时，需佩戴防护手套、护目镜，确保锯片防护罩完好，严禁在设备运行时进行清洁或维修；冷藏库作业时，需注意防滑措施（如穿防滑鞋），避免因地面结冰摔倒，同时需掌握低温环境下的应急自救方法，防止冻伤或窒息。此外，设备维护人员需定期检查设备的制动系统、急停按钮、安全警示标识等，确保设备处于良好运行状态。

3.辅助岗位安全风险防控

辅助岗位（如化验员、仓储员、清洁工）同样存在安全风险，需针对性开展培训。化验员在实验室接触化学试剂（如甲醛、盐酸）时，需掌握试剂的存储方法（如强酸强碱分开存放）、使用规范（如佩戴防护面罩、通风橱操作）及泄漏应急处置流程；仓储员需注意冷库货物的堆放高度（不超过1.5米），避免货物倒塌伤人，同时掌握叉车等搬运设备的安全操作；清洁工需使用符合卫生标准的清洁剂，避免强酸强碱腐蚀皮肤，掌握湿滑地面的清洁技巧，防止跌倒事故。

（三）风险辨识与防控

1.屠宰全流程风险点梳理

屠宰生产流程复杂，各环节均存在安全风险，需系统辨识。待宰区可能因动物密度过高导致踩踏、咬伤，或因应激反应引发攻击性行为；致昏环节可能因设备故障导致操作人员触电；浸烫环节可能因高温蒸汽造成烫伤；脱毛机可能因防护缺失导致肢体卷入；开膛环节可能因刀具使用不当造成割伤；冷藏环节可能因低温导致冻伤或窒息。此外，电气线路老化、消防设施缺失、化学品存储不当等也是常见风险点。

2.典型事故案例分析与教训

3.风险防控措施制定与落实

针对辨识出的风险点，需制定具体防控措施。技术层面，安装设备防护罩、急停按钮、气体泄漏报警器等；管理层面，建立风险隐患排查台账，明确整改责任人和时限；操作层面，规范员工行为，如禁止在设备运行时跨越传送带、禁止酒后上岗。例如，针对待宰区动物应激风险，可采取分圈饲养、降低噪音、改善通风等措施；针对高温烫伤风险，可在浸烫区域设置隔热屏障、配备烫伤急救药品。同时，需定期评估防控措施的有效性，根据实际情况动态调整。

（四）应急处置与救援

1.应急预案体系建设

屠宰企业需制定综合应急预案和专项应急预案，涵盖火灾、机械伤害、化学品泄漏、食物中毒、触电等常见事故。应急预案需明确应急组织架构（如指挥部、救援组、医疗组、后勤组）、职责分工、响应流程（报警、疏散、救援、报告）及资源保障（急救箱、消防器材、应急车辆）。例如，火灾应急预案需规定火情发现后的报警程序（拨打119、启动内部报警系统）、疏散路线（明确安全出口、避开浓烟区域）、初期火灾扑救方法（使用灭火器时注意站在上风向、对准火焰根部）。

2.常见事故处置流程与技巧

针对不同类型事故，需掌握具体处置方法。机械伤害事故发生时，应立即按下急停按钮切断电源，使用专用工具（如撬棍）移开设备，避免强行拉拽导致二次伤害，同时对伤员进行止血、包扎，拨打120送医；化学品泄漏时，需迅速撤离泄漏区域人员，佩戴防毒面具、穿戴防护服，使用吸附材料（如沙土、吸附棉）处理泄漏物，避免直接接触；触电事故时，需立即切断电源或使用绝缘工具（如干燥木棍）分离电源线，对伤员进行心肺复苏，直至医护人员到达。

3.应急演练与评估改进

应急演练是检验预案有效性的关键手段，需定期开展（至少每季度一次），演练形式包括桌面推演、实战演练等。演练前需制定演练方案，明确场景设置（如模拟屠宰线机械伤害事故）、参与人员、演练流程；演练中需记录各环节响应时间、操作规范性、协同配合情况；演练后需组织评估会议，总结存在的问题（如报警不及时、救援物资不足），制定整改措施，修订应急预案。例如，某企业通过演练发现应急通道被货物堵塞，随即调整仓储布局，确保通道畅通，提高了应急响应效率。

（五）职业健康防护

1.职业危害因素识别与评估

屠宰企业存在多种职业危害因素，需系统识别并评估风险等级。物理因素包括高温（浸烫、蒸煮环节）、低温（冷藏环节）、噪音（脱毛机、分割锯）、振动（手持工具）；化学因素包括消毒剂（如含氯消毒液）、防腐剂（如甲醛）、废气（如硫化氢）；生物因素包括细菌（如沙门氏菌）、病毒（如禽流感病毒）、寄生虫。通过现场检测（如噪音仪、温湿度计）、员工健康体检（如听力测试、肺功能检查），确定危害因素的浓度或强度，为防护措施提供依据。

2.个人防护用品（PPE）使用与管理

针对不同危害因素，需配备合适的个人防护用品，并规范使用。高温作业需穿隔热服、戴隔热手套、使用防烫霜；低温作业需穿防寒服、戴防寒手套、使用护目镜（防止冷凝水刺激眼睛）；噪音环境需佩戴耳塞或耳罩，定期检查听力；化学接触区域需穿戴防化服、防毒面具、橡胶手套；生物危害区域需戴医用口罩、手套、护目镜，工作后及时洗手消毒。企业需建立PPE管理制度，定期发放、检查、更换防护用品，禁止员工使用破损或失效的PPE。

3.健康监护与保障措施

企业需建立员工健康监护档案，定期组织职业健康检查（如上岗前、在岗期间、离岗时），重点关注接触危害因素的员工。例如，接触噪音的员工每半年进行一次听力测试，接触化学品的员工每年进行一次肝功能检查。同时，需改善作业环境，如在高温区域安装通风降温设备，在噪音区域设置隔音屏障，减少危害因素暴露。此外，开展职业健康培训，教育员工识别危害症状（如中暑、听力下降），掌握自我检查方法，及时报告不适症状，确保早发现、早治疗。

三、培训实施管理

（一）组织架构与职责分工

1.安全生产培训领导小组

企业需成立由主要负责人担任组长的安全生产培训领导小组，统筹培训资源与进度。领导小组下设办公室，由安全管理部门负责人兼任主任，成员包括生产、设备、人力资源等部门骨干。领导小组职责包括审定年度培训计划、审批培训预算、监督培训执行效果、协调跨部门资源调配。例如，某屠宰企业领导小组每月召开专题会议，分析培训需求缺口，调整课程设置，确保培训与生产旺季错峰开展。

2.培训执行团队组建

根据培训模块需求，组建专职与兼职结合的培训团队。专职培训师需具备注册安全工程师或同等资质，负责理论课程开发与授课；兼职培训师从各岗位技术骨干中选拔，如屠宰车间主任、设备维修班组长，负责实操带教。执行团队需明确分工：课程开发组负责编写教材与案例库，教学实施组负责课堂组织与现场教学，考核评估组负责设计考题与效果追踪。

3.岗位安全责任清单

建立“横向到边、纵向到底”的安全责任体系。管理层需签订《安全生产责任书》，将培训完成率纳入绩效考核；班组长作为“第一培训责任人”，负责班组日常安全交底与技能复训；员工需签署《安全培训承诺书》，明确不参加培训不得上岗。例如，屠宰车间实行“师带徒”责任制，新员工需经师傅带教满80学时并通过实操考核，方可独立操作设备。

（二）培训资源保障

1.教材与教具标准化

开发分岗位、分层次的培训教材体系。管理层教材侧重法规解读与事故案例分析，操作层教材聚焦图文并茂的SOP（标准作业程序）。配套教具包括：屠宰设备安全操作模拟沙盘、机械伤害急救演练假人、化学品泄漏处置套装等。某企业将《屠宰设备安全操作手册》制作成口袋书，便于员工随时翻阅参考。

2.培训场地与设施配置

建设“理论+实操”一体化培训基地。理论教室配备多媒体教学设备，张贴安全警示挂图；实操区按生产流程设置模拟工位，如致昏操作台、刀具安全使用区、消防灭火演练场。冷藏库等特殊环境需设置培训专用通道，配备防寒服、防毒面具等防护装备，确保培训环境真实安全。

3.信息化管理平台应用

引入安全生产培训管理系统，实现全流程数字化管理。平台功能包括：在线课程库（含VR沉浸式事故模拟）、培训档案电子化、自动生成考勤报表与考核证书。系统可实时监控培训进度，对逾期未完成人员自动推送提醒，确保培训覆盖率100%。

（三）培训实施流程

1.需求调研与计划制定

采用“三维度”需求分析法：岗位风险分析（通过JSA工作安全分析）、员工能力测评（笔试+实操）、事故案例复盘。基于调研结果制定年度培训计划，明确培训对象、时间节点、课程内容、考核方式。例如，针对夏季高温风险，提前安排防暑降温专项培训；针对新设备引进，同步开展操作安全培训。

2.多元化教学方法应用

采用“理论讲授+实操演练+情景模拟”三位一体教学法。理论课程采用案例教学，如分析某企业“脱毛机卷入事故”的违规操作链；实操教学采用“示范-练习-纠错”循环模式，如由老师傅演示刀具握持角度后，学员分组练习；情景模拟通过角色扮演还原事故现场，提升应急处置能力。夜班人员采用“微课+线上答疑”模式，解决工学矛盾。

3.分阶段培训实施

实施“三级递进式”培训：

-岗前培训：新员工入职首周完成48学时基础培训，重点掌握安全红线与应急知识；

-岗中培训：每季度开展岗位技能复训，针对高频风险环节（如设备检修）强化专项训练；

-转岗培训：员工调岗前完成新岗位安全操作培训，考核合格方可上岗。

（四）培训效果评估

1.多维度考核机制

建立“知识-技能-行为”三级考核体系：

-知识考核：闭卷考试+在线题库随机抽题，及格线80分；

-技能考核：现场操作评分，如刀具安全使用设置“角度控制”“力度把握”等评分项；

-行为考核：通过现场观察与监控回放，评估员工是否遵守操作规程。

2.柯氏四级评估应用

-反应层：培训后发放满意度问卷，收集对课程内容、讲师的评价；

-学习层：通过考试对比培训前后知识掌握度；

-行为层：培训后3个月进行现场行为观察，统计安全违规率变化；

-结果层：分析培训前后事故发生率、隐患整改率等关键指标。

3.持续改进机制

建立“评估-反馈-优化”闭环管理。每季度召开培训效果分析会，对考核不合格人员实施“回炉培训”；根据事故案例更新培训内容，如新增“冷链作业窒息事故处置”课程；将优秀培训案例纳入企业安全管理标准化模板。例如，某企业通过评估发现刀具操作培训效果不佳，随即引入防割手套实操体验环节，使相关事故率下降40%。

四、培训效果保障

（一）考核评估机制

1.分层分类考核体系

针对不同岗位设计差异化考核方案。管理人员侧重法规理解与决策能力，采用闭卷考试结合事故案例分析题；操作人员突出实操技能，设置刀具安全使用、设备应急停机等现场操作考核；新员工增加安全红线知识口试，确保零违规上岗。某企业引入“安全积分制”，考核结果与绩效奖金直接挂钩，年度考核不合格者调离关键岗位。

2.动态跟踪评估

建立培训后三个月的跟踪评估机制。通过车间现场抽查，观察员工是否将培训内容转化为实际操作行为，如是否规范使用防护设备、是否执行设备点检流程。结合智能监控系统数据，对比培训前后违规操作率变化，量化培训效果。例如，某屠宰厂通过跟踪发现浸烫环节水温控制违规率从培训前的28%降至5%。

3.多元化评估工具

采用“笔试+实操+行为观察”组合评估。笔试题库包含200道标准化试题，每年更新30%；实操考核设置模拟场景，如模拟机械伤害现场处置；行为观察由安全员填写《日常安全行为记录表》，重点检查持证上岗、劳保佩戴等基础规范。评估结果形成“红黄绿”三色预警，红色区域需立即补训。

（二）档案管理系统

1.培训档案标准化

建立一人一档的电子化培训档案。档案内容包括：培训签到表、考核试卷、实操视频记录、健康监护报告等。档案保存期限不少于员工离职后三年，确保可追溯性。某企业开发档案管理系统，自动关联员工岗位变动记录，转岗人员自动触发新岗位培训提醒。

2.电子档案平台应用

部署安全生产培训云平台，实现档案管理智能化。平台具备自动归档功能，扫码即可上传培训记录；支持多维度查询，如按部门、岗位、培训类型筛选；生成可视化分析报告，展示各岗位培训覆盖率、考核通过率等关键指标。系统自动预警即将到期的复训计划，避免遗漏。

3.档案应用场景拓展

培训档案与人力资源系统深度联动。新员工入职时自动调取档案，确认安全培训完成情况；晋升管理层时核查培训记录是否满足资质要求；发生安全事故时快速追溯相关人员的培训背景。例如，某企业通过档案系统快速定位涉事员工的培训盲点，针对性补充冷链作业专项培训。

（三）持续改进机制

1.培训内容动态更新

建立“年度评审+即时更新”的内容更新机制。每年组织行业专家、技术骨干、一线员工代表召开评审会，根据法规变更、事故案例、设备升级修订培训材料。重大事故发生后24小时内启动专项课程开发，如某企业发生氨气泄漏事故后，立即更新《冷库应急处置》模块。

2.教学方法迭代优化

定期开展教学方法研讨会。分析学员反馈数据，淘汰高差评课程；引入VR模拟技术，开发沉浸式事故体验课程；推行“微课堂”模式，将复杂操作拆解为5分钟短视频。某屠宰厂通过对比发现，采用AR设备辅助的刀具操作培训，学员掌握速度提升40%。

3.培训资源库建设

构建分级分类的培训资源库。基础库包含国家法规、行业标准等通用资料；专业库按屠宰流程细分致昏、检疫等专项课件；案例库收集近五年行业典型事故视频及分析报告。资源库开放共享权限，鼓励员工上传安全操作技巧视频，形成知识管理生态。

（四）激励约束机制

1.正向激励措施

设立“安全培训之星”评选活动。季度评选标准包括培训出勤率、考核成绩、行为改善度，获奖者给予现金奖励并公示宣传。优秀学员优先获得技能晋升机会，如从屠宰工晋升为班组长。某企业实施“培训学分兑换制”，学分可兑换带薪培训假或专业书籍。

2.负向约束条款

明确培训违规处罚标准。无故缺席培训者扣罚当月绩效；考核不合格者离岗复训，期间只发基本工资；多次违规者取消年度评优资格。建立培训黑名单制度，对代考、替训等行为严肃处理，涉事人员年度绩效降级。

3.长效激励保障

将培训成效纳入企业文化建设。在车间设置“安全技能进步榜”，展示学员培训前后对比数据；举办安全操作技能大赛，获奖选手授予“安全操作能手”称号；将培训经历写入员工职业发展手册，作为岗位竞聘的参考依据。某企业通过持续激励，使主动参与培训的员工比例从65%提升至92%。

五、培训资源整合

（一）外部资源引入

1.行业专家合作机制

屠宰企业可通过与行业协会、科研机构建立长期合作关系，引入行业专家作为培训顾问。专家团队包括资深安全工程师、兽医和设备制造商代表，他们定期参与课程设计和现场指导。例如，某企业邀请省级食品安全专家每季度开展专题讲座，解读最新法规动态，帮助员工理解《生猪屠宰管理条例》的修订要点。专家还参与事故复盘会，结合实际案例提供专业分析，提升培训的针对性和权威性。合作机制采用“需求导向”模式，企业提前提交培训需求清单，专家据此定制课程内容，确保资源引入精准高效。

2.专业培训机构合作

企业可与第三方安全培训机构签订服务协议，引入标准化培训课程和认证项目。合作机构提供定制化服务，如针对高风险岗位的实操培训，包括机械操作模拟和应急处置演练。例如，某企业与一家国家级安全培训中心合作，开展为期两周的“屠宰安全技能认证班”，课程涵盖刀具安全使用、设备维护保养等核心内容。培训结束后，员工可获得行业认可的资格证书，增强职业认同感。合作过程中，企业定期评估培训效果，通过学员反馈和考核成绩优化合作内容，确保外部资源与企业实际需求无缝对接。

3.政府支持项目对接

积极对接政府安全生产主管部门，争取政策支持和专项资金。政府项目如“安全生产标准化建设”和“中小企业安全培训补贴”，可为企业提供免费培训资源和资金援助。例如，某企业申报了地方政府主导的“屠宰行业安全提升计划”，获得专项资金用于购买VR模拟设备和防护用品。政府还组织专家团队开展免费安全检查，帮助企业识别培训盲点。对接机制包括定期参加政府举办的培训研讨会和行业展会，及时获取政策信息，确保资源引入符合法规要求，降低企业培训成本。

（二）内部资源开发

1.企业内部讲师培养

建立内部讲师选拔和培养体系，从一线员工和管理层中发掘具备丰富经验的骨干。选拔标准包括安全操作技能、表达能力和教学热情，通过“试讲+考核”方式确定讲师人选。例如，某企业启动“安全讲师孵化计划”，选拔10名资深屠宰工和设备维修员参加培训课程，学习教学方法、课程设计和应急处理技巧。讲师团队负责日常培训任务，如新员工入职培训和岗位技能复训，确保内容贴近实际操作。培养机制采用“导师制”，由外部专家指导内部讲师提升教学能力，形成可持续的人才梯队。

2.自主教材编写

组织内部团队编写符合企业特点的培训教材，内容涵盖安全操作规程、风险防控要点和应急处置流程。编写过程由安全管理部门牵头，联合生产、设备等部门共同参与，确保教材实用性和准确性。例如，某企业编写了《屠宰车间安全操作手册》，图文并茂地展示刀具使用方法、设备点检步骤和常见故障排除技巧。教材采用“情景化”设计，融入真实事故案例，如“脱毛机卷入事故”的教训，增强员工代入感。编写完成后，通过员工试用反馈修订内容，定期更新版本，适应企业发展和法规变化。

3.实训基地建设

投资建设标准化实训基地，模拟屠宰生产全流程环境，提供安全可控的实操训练场地。基地配置真实设备模型和防护设施，如致昏操作台、分割锯模拟器和急救演练区。例如，某企业投资50万元建成实训中心，设置高温、低温和噪音模拟区，员工可在逼真环境中练习风险防控技能。实训基地采用“轮岗制”，各班组定期参与实操训练，提升团队协作能力。基地还配备专职教练，现场指导操作要点，确保训练安全有效。建设过程中，参考行业最佳实践，优化空间布局和设备配置，最大化资源利用效率。

（三）资源共享机制

1.行业资源平台搭建

搭建行业资源共享平台，整合上下游企业和行业协会的资源，实现培训内容、设备和经验的互通共享。平台采用线上和线下结合模式，包括云数据库和定期交流会。例如，某企业牵头成立“屠宰安全联盟”，联合周边5家企业共建资源库，共享培训视频、案例分析和专家讲座。平台设置“需求发布”功能，企业可提出培训需求，联盟成员共同响应，如共享实训设备或联合举办培训班。搭建过程中，制定资源共享规则，明确知识产权和使用规范，确保资源公平分配，避免重复投入。

2.企业间经验交流

组织企业间经验交流活动，促进最佳实践分享和问题解决。活动形式包括参观考察、座谈会和联合演练。例如，某企业每月组织“安全开放日”，邀请同行企业参观实训基地，展示内部培训成果和事故预防措施。交流中，企业分享创新做法，如某公司开发的“安全积分制”激励员工参与培训。经验交流还涉及联合应急演练，如模拟火灾事故，多家企业协同处置，提升跨企业协作能力。活动建立长效机制，形成“互助共赢”的氛围，推动行业整体安全水平提升。

3.数字化资源共享

利用数字化技术建立资源共享系统，实现培训资源的线上存储、传输和更新。系统包括云盘、在线课程库和互动论坛。例如，某企业部署安全生产培训云平台，上传内部教材、专家讲座视频和实操模拟软件，员工可随时随地访问学习。平台设置“资源贡献”模块，鼓励员工上传安全操作技巧视频或事故分析报告，形成动态更新的资源库。数字化共享还涉及移动应用开发，如手机APP推送培训提醒和微课内容，方便员工碎片化学习。系统采用权限管理，确保资源安全可控，同时支持多终端访问，提升资源获取便捷性。

六、长效机制建设

（一）制度保障体系

1.安全培训责任制度

企业需建立覆盖全员的安全培训责任制，明确主要负责人为第一责任人，分管领导负直接责任，安全管理部门牵头实施，各业务部门协同配合。制度要求新员工入职培训不少于48学时，在岗员工每年复训不少于24学时，转岗员工必须接受新岗位安全培训。例如，某屠宰企业将培训完成率纳入部门年度绩效考核，未达标部门负责人取消评优资格，确保责任层层压实。