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文档简介

小学安全员职责一、总则

1.目的与依据

为全面加强小学安全管理工作,规范安全员履职行为,保障全校师生生命财产安全,维护教育教学活动正常开展,依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国消防法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学校安全工作规范》《学生伤害事故处理办法》等法律法规及国家、省、市教育行政部门关于加强校园安全工作的相关文件要求,结合小学教育阶段学生年龄特点、校园环境及安全管理实际,制定本职责。本职责旨在明确安全员在校园安全管理中的具体任务、工作标准及责任要求,推动校园安全工作制度化、规范化、精细化,从源头上防范和遏制各类安全事故发生,切实筑牢校园安全防线。

2.适用范围

本职责适用于全国范围内全日制小学(含民办小学、教学点)的安全员管理工作。小学安全员是指经学校校长办公会研究任命,在校长领导下,负责统筹、协调、监督、落实校内各项安全事务的专职或兼职工作人员。安全员任职需满足以下基本条件:政治立场坚定,拥护党的教育方针,热爱安全管理工作;具备较强的责任心、沟通协调能力和应急处置能力;熟悉校园安全相关法律法规及安全管理流程;无不良从业记录及违法犯罪记录。根据学校规模及安全管理工作需要,安全员可由学校分管安全工作的副校长、德育处主任(副主任)、安全管理办公室主任兼任,或单独配备专职安全员;学生人数超过1000人的小学原则上应配备专职安全员,确保安全管理工作专人负责、落实到位。本职责所称安全管理,涵盖校园治安、消防安全、食品卫生安全、校舍建筑安全、交通安全、心理健康安全、特种设备安全、校园周边综合治理等各个方面。

3.基本原则

(1)预防为主,防治结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,将安全风险防控贯穿于教育教学全过程。建立健全校园安全风险辨识、评估、管控机制,定期开展安全隐患排查治理,重点针对校舍建筑、消防设施、电气线路、食品采购与储存、体育器材、实验室危化品等关键领域,实行“日巡查、周检查、月排查”制度,建立隐患台账,明确整改措施、责任人和完成时限,实行销号管理,确保隐患早发现、早报告、早整改。同时完善安全事故应急预案,配备必要的应急物资,定期组织消防、地震、防踩踏、防溺水、防欺凌等主题应急演练,提升师生安全防范意识和自救互救能力,实现从“事后处置”向“事前预防”转变。

(2)责任到人,分级负责。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,明确安全员为学校安全工作的直接组织者和落实者,对校长负责。安全员需牵头制定学校安全管理制度、应急预案,分解落实各部门、各岗位安全职责,签订安全责任书,定期组织安全工作考核,形成“校长负总责、安全员主抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓、全体教职工共同参与”的安全责任体系,确保安全责任横向到边、纵向到底,不留死角。

(3)协同联动,快速响应。加强与属地公安、消防救援、市场监管、卫健、交管等部门的沟通协作,建立校园安全联防联控机制,定期开展联合检查、专项整治行动,共同排查化解校园及周边安全风险。完善校内安全信息报送流程,明确信息报告责任人和报告时限,一旦发生安全事故或突发事件,安全员需立即启动应急预案,第一时间赶赴现场组织处置,同时按规定向上级主管部门及相关政府部门报告,严禁迟报、漏报、瞒报。建立与家长的安全沟通机制,通过家长会、告家长书、家校联系群等渠道,及时传达安全提示,共同做好学生安全监护工作。

(4)以人为本,生命至上。始终将保障师生生命安全和身体健康作为安全工作的出发点和落脚点,在安全管理、应急处置等工作中坚持“生命至上、安全第一”。针对小学生年龄小、自我保护能力弱的特点,安全员需重点加强课间活动、上下学、集体外出、食堂就餐等环节的安全管理,设置必要的安全警示标识,配备专职或兼职安全协管员。在突发事件处置中,优先组织师生疏散撤离,避免人员伤亡,切实维护师生生命安全和校园和谐稳定。

二、安全员职责内容

1.校园日常安全管理

1.1校舍建筑安全巡查。安全员需每日对校园内所有建筑进行例行检查,包括教学楼、宿舍楼、食堂等区域。重点观察墙体有无裂缝、楼梯扶手是否稳固、门窗是否完好,确保结构安全。例如,在雨天过后,安全员需特别留意屋顶渗漏问题,防止积水导致地面湿滑引发意外。巡查中发现隐患,如破损地板或松动电线,应立即设置警示标志并安排维修,同时记录在案,形成闭环管理。每周汇总巡查报告,向校长汇报进展,确保问题及时解决。

1.2消防设施检查与维护。安全员负责定期检查消防设备,包括灭火器、消防栓、应急照明和疏散指示标志。每月至少测试一次灭火器压力,确保其处于有效状态;每季度检查消防栓水压是否正常,确保紧急时能快速使用。同时,监督消防通道畅通,禁止堆放杂物。例如,在课间活动时,安全员需提醒学生不堵塞走廊,确保紧急疏散路径无障碍。发现问题如过期灭火器,立即更换并记录,维护校园消防安全。

1.3食品卫生安全监督。安全员需全程监督食堂运营,确保食材采购、存储、加工符合卫生标准。每日检查供应商资质,确认食材新鲜度;监督厨房操作,生熟分开,餐具消毒;定期抽查食堂卫生,如地面清洁、员工健康证等。例如,在午餐高峰期,安全员需巡视食堂,提醒学生注意饮食安全,防止食物中毒。发现问题时,如餐具未消毒,立即要求整改并通报食堂负责人,确保学生饮食安全。

1.4交通安全管理。安全员负责校门口及周边交通秩序,尤其在上下学高峰时段。安排护学岗,引导车辆减速慢行,指挥学生安全过马路;设置减速带和警示标志,提醒司机注意行人。例如,雨天时,安全员需撑伞护送学生通过积水路段,防止滑倒。每周检查校车安全,确保车辆定期保养,司机持证上岗。同时,与交管部门合作,整治周边乱停车现象,保障学生出行安全。

2.应急事件处理

2.1应急预案制定与演练。安全员需根据校园风险,制定详细应急预案,涵盖火灾、地震、溺水等场景。预案包括疏散路线、集合点、责任人分工,每学期至少组织两次全校演练。例如,在消防演练中,安全员模拟火情,指挥学生用湿毛巾捂鼻弯腰撤离,确保动作规范。演练后收集反馈,优化预案细节,如调整拥挤楼梯的疏散顺序,提升应急响应效率。

2.2事故报告与处置。安全员是事故处理的第一责任人,需快速响应突发事件。发生意外如学生摔倒受伤时,立即实施初步救助,如止血包扎,并通知校医;同时,按规定向教育主管部门报告,填写事故记录表。例如,在体育课学生碰撞事件中,安全员需安抚情绪,联系家长说明情况,并跟进后续治疗。重大事故如群体性食物中毒,启动应急小组,配合卫生部门调查,防止事态扩大。

2.3心理危机干预。安全员需关注学生心理健康,处理欺凌、焦虑等危机。定期开展心理普查,识别高风险学生;设立匿名举报渠道,鼓励学生报告问题。例如,发现学生被欺凌时,安全员单独谈话,了解原因,协调班主任介入调解;组织团体活动,如班会讨论,营造友善氛围。必要时联系专业心理咨询师,提供持续支持,维护校园心理安全。

3.安全教育与培训

3.1师生安全知识普及。安全员负责组织多样化安全教育活动,提升师生防范意识。每月举办主题讲座,如防溺水、防诈骗,用真实案例讲解;利用校园广播、宣传栏传播安全知识。例如,在夏季,安全员邀请消防员演示灭火器使用,让学生动手操作;课间播放安全提示,提醒学生不玩危险物品。活动后收集问卷,评估效果,调整内容,确保知识深入人心。

3.2家校安全沟通。安全员需建立家校联动机制,定期向家长传达安全信息。通过家长会、微信群发布安全提示,如节假日防溺水提醒;组织家长开放日,展示校园安全措施。例如,在流感季节,安全员发送通知,建议家长监测孩子体温;举办安全讲座,教授家长急救技能。同时,收集家长反馈,如建议增设监控点,共同守护学生安全。

3.3安全培训组织。安全员负责教职工安全培训,提升全员应对能力。每学期开展培训,内容涵盖应急处理、急救技巧等;邀请专家如医生讲解心肺复苏。例如,在培训中,安全员模拟场景,让教师练习包扎伤口;考核合格后颁发证书,确保人人掌握基本技能。培训后跟踪实践,如课间教师及时制止学生追逐打闹,形成常态化管理。

4.协调与监督

4.1部门协作机制。安全员需协调校内各部门及外部机构,形成安全合力。与德育处合作,将安全纳入班级考核;联系公安、消防部门,定期联合检查校园周边。例如,在整治校园周边小摊贩时,安全员协调城管部门取缔无证摊位;与医院建立绿色通道,确保紧急医疗救援快速响应。每月召开安全会议,共享信息,解决跨部门问题,提升整体安全水平。

4.2安全隐患排查整改。安全员主导系统化隐患排查,建立台账管理。每周组织专项检查,如实验室危化品存储;每月汇总隐患,制定整改计划,明确责任人和时限。例如,发现操场器材老化,安全员联系供应商更换,并设置使用规范;整改后复查,确保问题彻底解决。对反复出现的隐患,如电路故障,分析原因,推动基础设施升级,预防事故发生。

4.3安全工作考核评估。安全员负责评估各部门安全绩效,确保责任落实。制定考核标准,如安全制度执行情况;每学期组织评分,结合日常记录和师生反馈。例如,考核班主任时,查看班级安全日志和活动记录;对表现优异的部门表彰,如颁发安全标兵奖。评估结果纳入学校年度考核,推动持续改进,营造安全文化氛围。

三、工作流程与标准

1.日常巡查流程

1.1巡查路线规划。安全员需根据校园布局制定固定巡查路线,覆盖教学楼、操场、食堂、实验室等关键区域。路线设计应遵循"重点区域优先"原则,如低年级教室、楼梯口、配电房等高风险场所每日至少巡查两次,上午课间和下午放学后各一次。路线图需标注安全警示点,如"台阶湿滑处""施工区域",并定期更新。例如,雨季时增加排水沟巡查频次,防止积水引发滑倒事故。路线规划需结合季节特点,夏季重点检查防雷设施,冬季排查供暖管道保温情况。

1.2巡查内容清单。安全员需携带标准化检查表,包含以下核心项目:消防设施(灭火器压力值、消防栓水压、应急灯状态)、建筑隐患(墙体裂缝、地面塌陷、门窗松动)、用电安全(私拉电线、插座过载)、环境整洁(垃圾堆放、积水清理)、活动秩序(课间追逐打闹、体育器材使用规范)。检查表需量化评分,如"灭火器指针在绿区为10分,红区为0分"。例如,在体育器材区,需记录单杠螺丝紧固程度,发现松动立即贴停用标签并报修。

1.3问题处置闭环。巡查发现隐患时,安全员需执行"三步处置法":第一步立即现场处置,如设置警示带、疏散人群;第二步拍照取证并录入安全管理系统,标注位置、风险等级(高/中/低);第三步生成整改工单,明确责任部门(后勤/德育/体育组)和时限(一般隐患24小时内响应,重大隐患立即停用)。例如,发现实验室试剂柜门锁损坏,立即隔离该区域,通知化学教师24小时内更换锁具,每周跟踪整改进度直至验收。

2.应急响应机制

2.1事件分级标准。安全员需建立四级事件响应体系:Ⅰ级(重大伤亡事故,如群体踩踏、火灾爆炸)立即启动全校疏散,10分钟内上报教育局;Ⅱ级(严重伤害,如骨折、食物中毒)30分钟内启动医疗急救,同步上报;Ⅲ级(轻微伤害,如擦伤、小范围冲突)现场处理并记录;Ⅳ级(潜在风险,如设备异常)48小时内整改。例如,当两名学生在楼梯碰撞导致头部擦伤时,安全员需按Ⅲ级流程处理:止血包扎→通知班主任→填写《意外事件登记表》→72小时内回访。

2.2应急处置流程。针对不同事件类型,安全员需执行标准化操作:火灾事件遵循"报警-断电-疏散-灭火"四步法;暴力事件遵循"隔离-报警-安抚-取证"流程;自然灾害事件启动"预警-避难-清点-救援"机制。每个流程需配备专用工具包,如火灾包含应急哨、荧光背心、急救包;暴力事件包含对讲机、执法记录仪。例如,地震发生时,安全员需立即通过校园广播播放"请双手抱头、躲在课桌下"口令,同时携带扩音器在各楼层引导疏散至操场空旷处。

2.3后续跟进机制。事件处置后,安全员需完成三项工作:24小时内提交《事件分析报告》,包含原因、处置过程、改进建议;3日内组织相关教职工复盘会,如体育课受伤事件需体育教师、校医、班主任共同参与;每月在安全例会上通报典型案例。例如,针对食堂学生集体呕吐事件,安全员需联合市场监管局溯源食材,更新《食品留样制度》,并在全校开展"食品安全周"教育活动。

3.教育活动组织

3.1课程设计标准。安全员需开发分年级主题课程,低年级以情景模拟为主,如"陌生人敲门怎么办"角色扮演;中年级采用项目制学习,如"设计班级逃生路线图";高年级开展辩论赛,如"网络交友利弊"。每学期需覆盖8大主题:防溺水、防欺凌、防诈骗、交通安全、消防安全、食品安全、心理健康、防灾减灾。课程设计需符合"3E原则":教育(Knowledge)、体验(Experience)、演练(Exercise)。例如,防溺水课程需包含理论讲解(10分钟)+岸上急救练习(20分钟)+穿戴救生衣实操(15分钟)。

3.2活动实施规范。安全教育活动需执行"五步法":需求调研(通过问卷了解学生认知盲区)、方案制定(明确目标、流程、物资)、宣传预热(利用校园广播、海报预热)、现场执行(设置互动区、体验区)、效果评估(通过知识竞赛检验掌握程度)。例如,消防演练需提前3天发布疏散路线图,演练时使用烟雾模拟器增强真实感,演练后组织"消防知识大闯关"游戏,答对者发放安全徽章。

3.3效果评估方法。安全员需建立三维评估体系:知识层面通过闭卷测试(及格线80分);行为层面观察学生日常表现(如课间是否追逐打闹);能力层面通过模拟场景测试(如火灾中能否正确使用灭火器)。评估结果需形成《安全素养雷达图》,标注各年级薄弱环节。例如,发现三年级学生应急逃生速度较慢,下学期将增加"障碍逃生"专项训练,每月组织1次计时比赛。

4.档案管理规范

4.1文件分类标准。安全档案需采用"四级分类法":一级按年度分卷,二级按业务板块分册(巡查/应急/教育/设备),三级按具体项目分件(如"2023消防演练"),四级按时间排序。档案盒需标注色标:红色(重大事件)、黄色(常规检查)、蓝色(教育培训)、绿色(设备台账)。例如,2023年安全档案应包含4册,其中"应急响应册"需按时间顺序存放《踩踏事件处置记录》《地震演练方案》等文件。

4.2记录填写规范。所有记录需遵循"5W1H"原则:Who(责任人)、When(时间)、Where(地点)、What(事件)、Why(原因)、How(处理方式)。记录表格需统一使用A4纸,手写需用黑色水笔,电子版需保留修改痕迹。例如,《隐患整改通知单》需包含隐患照片、整改要求、验收签字栏,缺任一要素视为无效记录。电子档案需定期备份,每月刻录光盘存档。

4.3档案调阅流程。安全档案实行"三阶调阅制":常规查阅由申请人填写《档案调阅申请表》,安全员2小时内提供;紧急调阅(如事故调查)经校长签字后即时调取;外部调阅需教育局备案并全程监督。档案室需配备防潮柜、灭火器、温湿度计,每日记录环境数据。例如,当家长查询孩子在校受伤记录时,安全员需核对身份后提供复印件,并注明"仅限本人使用"水印。

四、保障机制与支持体系

1.组织保障

1.1领导责任体系。校长作为校园安全第一责任人,需每月主持安全工作专题会议,听取安全员履职汇报,协调解决跨部门问题。分管副校长具体负责安全员日常管理,审核安全工作计划与经费预算。例如,在雨季来临前,校长需牵头召开防汛专题会,明确安全员对排水系统、防汛物资的检查职责,确保责任到人。

1.2部门协作机制。建立"安全工作联席会议"制度,每周由安全员召集德育处、总务处、教务处等部门负责人参会。会议聚焦隐患整改进度、安全教育计划等议题,形成《会议纪要》并跟踪落实。例如,针对体育器材老化问题,安全员协调总务处采购新器材,同时要求体育组制定使用规范,形成闭环管理。

1.3岗位责任清单。制定《安全员岗位说明书》,明确12项核心职责,如每日巡查不少于2次、每月组织1次安全培训等。责任清单需张贴在办公室公示,接受全校监督。例如,安全员未按计划开展消防演练,将被纳入当月绩效考核,并与评优评先挂钩。

2.资源配置

2.1人员配备标准。根据学校规模分级配置安全员:学生数500人以下配备1名兼职安全员,500-1000人配备1名专职安全员,1000人以上每增加500人增配1名专职人员。安全员需具备3年以上教育管理经验,优先录用退役军人或消防专业人员。例如,某1200人小学配备2名专职安全员,分别负责日常巡查与应急响应。

2.2装备物资保障。设立"校园安全专用库房",配备以下物资:应急通讯设备(对讲机10部、应急广播系统1套)、防护装备(防割手套5副、反光背心10件)、急救设备(AED除颤仪1台、急救药箱3个)。物资需每季度检查更新,确保处于战备状态。例如,安全员每学期组织1次"应急物资清点日",对过期药品及时更换并记录。

2.3经费预算管理。学校年度预算单列安全工作经费,占比不低于公用经费的5%。经费专项用于:安全培训(占比30%)、设施维护(占比40%)、应急演练(占比20%)、奖励补贴(占比10%)。经费使用需经安全员审核、校长审批,每季度公示明细。例如,某校投入2万元改造消防通道,安装智能感应照明系统,有效提升夜间疏散安全性。

3.制度保障

3.1安全工作制度。制定《校园安全管理办法》等12项制度,涵盖日常管理、应急处置、教育宣传等环节。制度需标注修订日期,每年根据新规更新。例如,2023年新增《校园欺凌防治工作细则》,明确安全员对欺凌事件的调查流程与干预措施。

3.2考核评价制度。实施"安全工作百分制考核",其中:隐患整改(30分)、应急响应(25分)、安全教育(20分)、档案管理(15分)、创新工作(10分)。考核结果分为优秀(90分以上)、合格(70-89分)、不合格(70分以下),连续两年不合格者调离岗位。例如,安全员因消防演练组织不到位被扣10分,需提交整改报告并在下月补考。

3.3激励约束机制。设立"安全标兵"年度评选,对表现突出的安全员给予表彰奖励。同时建立"责任倒查"制度,发生安全事故时追溯安全员履职情况。例如,某校安全员成功处置一起学生集体食物中毒事件,被授予"应急处置能手"称号并发放专项奖金。

4.监督反馈

4.1内部监督机制。推行"安全日志"制度,安全员每日记录巡查情况、隐患整改进度等关键信息,校长每周审阅签字。每学期开展1次安全工作交叉检查,由其他学校安全员组成评审组,全面评估履职成效。例如,检查中发现某安全员未及时更新消防设备台账,需限期整改并通报批评。

4.2外部监督渠道。设立24小时安全监督热线与线上举报平台,鼓励师生、家长反映安全隐患。对有效举报给予物质奖励,如提供校门口交通违规线索奖励50元。例如,家长反映校车超载后,安全员立即核查并督促整改,同时向举报人致谢。

4.3持续改进机制。建立"安全工作PDCA循环":计划(Plan)—制定年度安全方案;执行(Do)—按计划开展各项工作;检查(Check)—每月分析隐患数据;处理(Act)—优化流程并纳入下阶段计划。例如,通过分析发现课间事故高发,安全员推出"课间安全员"制度,由学生干部佩戴红袖章巡逻。

五、考核评估与持续改进

1.考核指标体系

1.1基础履职指标。安全员考核需量化日常管理成效,核心指标包括:每日巡查完成率(≥95%)、隐患整改及时率(100%)、安全教育覆盖率(100%)。例如,安全员每月需提交《巡查记录表》,校长随机抽查路线与记录匹配度,发现漏检一次扣减当月绩效分5分。

1.2应急响应指标。重点评估突发事件处置效率,如事故报告时效(重大事件10分钟内上报)、预案演练达标率(学生疏散速度达标≥90%)、伤员救治黄金时间响应(3分钟内到达现场)。例如,消防演练中疏散超时班级所在区域的安全员需组织二次复训。

1.3创新工作指标。鼓励安全员主动优化管理方法,如开发安全教育微课、建立"安全小卫士"学生监督队、引入智能监控系统等。创新项目需提交《可行性分析报告》,经校务会评审后实施,每项创新加年度考核分10分。

2.考核实施流程

2.1日常动态考核。安全员工作日志需实时记录巡查发现、整改进展、教育活动等事项,由分管副校长每周审阅。采用"积分制"管理:基础分100分,每项未达标任务扣5-10分,创新工作可加分。例如,安全员连续三周未更新食堂卫生检查记录,扣减15分并书面检讨。

2.2季度综合评估。每季度末组织考核小组(含校领导、教师代表、家长委员)进行现场核查,重点检查:消防设施有效性、应急物资储备、学生安全知识掌握程度。采用"三查三看":查台账看真实性,查现场看实效,查学生看反馈。例如,通过随机抽取学生进行防踩踏知识问答,正确率低于80%则扣减安全员季度分。

2.3年度总评机制。年度考核结合日常积分(占40%)、季度评估(占30%)、年度述职(占30%)综合评定。考核结果分为优秀(前20%)、合格(中间70%)、待改进(后10%)。优秀者优先推荐区级安全管理评优,待改进者需参加专项培训并调整岗位。

3.结果应用机制

3.1绩效挂钩制度。考核结果直接与安全员绩效工资关联:优秀者发放120%绩效,合格者100%,待改进者80%。连续两年优秀者给予一次性奖励,如发放安全工作专项奖金5000元。例如,某安全员因全年零事故且创新推行"课间安全岗"获评优秀,额外获得3000元创新奖励。

3.2能力提升计划。针对待改进安全员,制定"一对一"帮扶方案:安排区级安全专家每周驻校指导,组织参加市级安全管理培训,参与兄弟学校安全工作交流。例如,考核排名末位的安全员需在3个月内完成《校园安全风险防控》课程学习,并通过实操考核。

3.3职业发展通道。建立安全管理人才梯队:优秀安全员可晋升为安全管理办公室主任,纳入校级后备干部培养库。设立"安全名师工作室",鼓励其开发校本课程,培养青年教师安全技能。例如,连续三年优秀的安全员被推荐参加市级安全管理骨干研修班。

4.持续改进策略

4.1问题溯源分析。对考核中发现的问题采用"5Why分析法",深挖根本原因。例如,校门口交通事故频发,需层层追问:减速带缺失(Why1)→预算未批(Why2)→申报材料不全(Why3)→安全员未跟进(Why4)→缺乏申报流程指南(Why5)。最终形成《安全工作流程优化清单》。

4.2流程迭代优化。建立"安全工作改进小组",由安全员牵头,联合后勤、德育部门每季度修订1项管理制度。例如,针对实验室危化品管理漏洞,新增双人双锁制度、电子台账系统,并组织教师操作培训。

4.3标杆经验推广。定期开展"安全管理经验分享会",组织安全员赴先进学校学习。例如,借鉴某校"安全积分银行"做法,学生通过遵守安全规则兑换文具,安全员负责积分系统维护,使课间追逐打闹事件下降40%。

5.档案动态管理

5.1电子档案建设。开发校园安全管理电子系统,自动生成安全员履职轨迹:巡查路线热力图、隐患整改甘特图、培训参与度曲线。系统设置预警功能,如连续3天未巡查自动提醒。

5.2档案价值挖掘。每学期末分析档案数据,识别安全规律。例如,通过三年事故记录发现,10月雨天楼梯滑倒事故占比达35%,次年提前在楼梯铺设防滑垫并增设语音提示。

5.3档案移交规范。安全员离岗时需完成《工作交接清单》,包含:未完成隐患整改台账、应急预案修订稿、重点区域监控录像备份。接任者需签署《安全责任承诺书》,明确延续性工作。

六、

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