2025年宁夏公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）

2025年宁夏公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）第一部分案例分析（30分）材料1：宁夏某县地处黄河中上游，是全国优质枸杞主产区之一。近年来，该县依托“中宁枸杞”地理标志品牌，枸杞种植面积稳定在12万亩左右，年产量约2.4万吨，占全国枸杞总产量的25%。但2024年以来，该县枸杞出现“增产不增收”现象：地头收购价从2023年的每斤35元跌至2024年的22元，部分种植户因成本倒挂选择弃采；县内60%的枸杞加工企业仍以初级产品（干果、原浆）为主，深加工产品（枸杞多糖、功能性食品）占比不足15%；电商销售渠道中，90%的订单来自平台低价促销活动，品牌溢价能力弱；冷链物流覆盖率仅40%，鲜果损耗率高达25%，远高于全国15%的平均水平。县农业农村局调研发现，种植户普遍反映“想转型没技术”“想合作没渠道”；部分加工企业表示“研发投入大、市场风险高，不敢轻易尝试”；电商从业者提出“本地物流成本比山东、甘肃高30%，快递网点到村覆盖率不足50%”。问题：结合材料，分析该县枸杞产业“增产不增收”的主要原因，并提出针对性解决措施。（30分）第二部分对策建议（25分）材料2：2024年，宁夏某地级市开展“社区治理创新”试点，选取12个老旧小区作为试点区域。但运行半年后，暴露出以下问题：-社区矛盾调解效率低：80%的矛盾（物业纠纷、邻里噪音、公共空间占用）需反复沟通，部分居民因调解周期长（平均15天）转向信访；-居民参与度不足：社区议事会成员中，60岁以上老人占比75%，中青年群体参与率不足10%；-资源整合能力弱：社区与辖区单位（医院、学校、商超）联动机制缺失，仅有2个试点小区与医院开展过1次健康讲座；-数字化工具应用不足：社区虽配备“智慧社区”平台，但功能仅停留在通知发布，未实现矛盾上报、民意征集等动态管理。问题：假设你是市民政局基层政权建设科工作人员，请针对上述问题，提出优化社区治理的具体措施。（25分）第三部分公文写作（25分）材料3：为弘扬志愿精神，提升社区服务水平，宁夏自治区民政厅拟于2025年7月开展“社区志愿服务月”活动。活动以“共建美好家园”为主题，重点围绕“一老一小”关爱（为空巢老人送餐、陪儿童暑期学习）、环境整治（清理楼道杂物、垃圾分类宣传）、应急科普（消防演练、防诈骗讲座）三类服务。要求：-各市、县（区）民政局负责组织实施，广泛动员社区工作者、党员、青年学生、社会组织参与；-活动结束后，需提交总结报告（含参与人数、典型案例、存在问题）；-自治区民政厅将对表现突出的集体和个人予以通报表扬。问题：请根据材料，以自治区民政厅名义撰写一份关于开展“社区志愿服务月”活动的通知。（25分）第四部分综合论述（20分）材料4：习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。”宁夏作为民族地区，基层治理直接关系民族团结、社会稳定和群众福祉。近年来，宁夏各地探索出“邻里协商”“积分制管理”“流动议事厅”等基层治理模式，有效解决了一批群众急难愁盼问题，但也存在“重形式轻实效”“干部干、群众看”等现象。问题：结合材料，围绕“以人民为中心推进基层治理现代化”主题，写一篇论述文章。（20分）答案解析第一部分案例分析（30分）原因分析（15分）：1.产业链条短，附加值低：加工企业以初级产品为主，深加工技术投入不足，未能将资源优势转化为产品优势（3分）；2.品牌溢价弱，市场竞争力不足：电商依赖低价促销，缺乏品牌运营，消费者对“中宁枸杞”的高端认知未形成（3分）；3.物流体系不完善：冷链覆盖率低、快递网点到村率不足，导致鲜果损耗高、运输成本高（3分）；4.主体能力不足：种植户缺乏技术和合作意识，企业研发动力弱，市场风险抵御能力差（3分）；5.政策支持与服务不到位：技术培训、产销对接等公共服务供给不足（3分）。解决措施（15分）：1.延链补链强链：支持企业与科研院所合作（如宁夏农林科学院），开发枸杞多糖、功能性食品等深加工产品，对研发投入给予税收减免（3分）；2.强化品牌建设：联合电商平台打造“中宁枸杞”官方旗舰店，通过直播溯源、有机认证等方式提升品牌溢价，规范市场低价竞争行为（3分）；3.完善物流体系：争取中央财政冷链物流项目，在主产区建设产地预冷设施；推动“快递进村”工程，对到村快递网点给予运营补贴（3分）；4.培育经营主体：组织种植户参加枸杞种植、电商运营等培训；引导成立枸杞产业联合体，整合种植、加工、销售环节，降低个体风险（3分）；5.优化政策服务：设立枸杞产业专项基金，用于技术推广、市场拓展；建立“企业-合作社-农户”利益联结机制，保障种植户收益（3分）。第二部分对策建议（25分）具体措施：1.提升矛盾调解效率（6分）：-建立“社区+网格+楼栋”三级调解机制，明确调解员职责和响应时限（3天内介入）；-引入律师、心理咨询师等专业力量，成立“社区调解专家库”，提供法律、心理支持；-推广“调解积分”制度，对主动参与调解的居民给予物业费用减免、超市优惠券等奖励。2.激发居民参与活力（6分）：-开发“社区议事”小程序，设置“青年议事厅”“宝妈议事角”等专属板块，方便中青年群体线上参与；-设计“微项目”清单（如儿童绘本角建设、老年合唱团组建），通过“居民点单、社区派单、社会组织接单”模式，提升参与获得感；-开展“社区合伙人”评选，对连续3个月参与社区事务的居民颁发证书，纳入“红黑榜”公示。3.强化资源整合联动（6分）：-建立“社区资源清单”和“需求清单”，与辖区单位签订《共建协议》，明确医院提供义诊、学校开放教室、商超提供物资捐赠等具体事项；-每季度召开“社区共建联席会议”，通报资源对接情况，对履约率高的单位给予“文明单位”评选加分。4.深化数字化应用（7分）：-升级“智慧社区”平台功能，增加矛盾上报（图片+定位）、民意征集（问卷投票）、服务评价等模块，实现“问题线上流转、进度线上查询”；-为独居老人安装智能水表、烟感报警器，数据接入平台实时监测，预警信息同步推送社区工作者；-定期开展“数字技能培训”，帮助老年人掌握平台基础操作，避免“数字鸿沟”。第三部分公文写作（25分）关于开展2025年“社区志愿服务月”活动的通知各市、县（区）民政局，各相关单位：为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，提升社区服务水平，现就开展2025年“社区志愿服务月”活动有关事项通知如下：一、活动主题共建美好家园二、活动时间2025年7月1日—7月31日三、重点任务（一）“一老一小”关爱服务。组织志愿者为空巢老人提供送餐、陪诊、心理疏导等服务；开设“暑期爱心课堂”，为儿童提供课业辅导、兴趣培养。（二）社区环境整治服务。开展楼道杂物清理、卫生死角整治行动；通过入户宣传、现场演示等方式普及垃圾分类知识。（三）应急科普服务。联合消防、公安等部门开展消防演练、防诈骗讲座，提升居民安全意识和应急能力。四、组织实施（一）广泛动员参与。各市、县（区）民政局要统筹社区工作者、党员、青年学生、社会组织等力量，组建“社区志愿服务队”，确保每个社区至少有3支特色服务队。（二）加强宣传引导。通过社区公众号、宣传栏等渠道发布活动信息，挖掘“最美志愿者”“最佳服务案例”，通过短视频、故事会等形式扩大社会影响。（三）强化保障支持。为志愿者提供必要的物资（如口罩、工具包）和保险，对表现突出的集体和个人，自治区民政厅将予以通报表扬。五、总结报送活动结束后，各市、县（区）民政局需于8月10日前提交总结报告（含参与人数、典型案例、存在问题），报送至自治区民政厅基层政权建设处（邮箱：nxmzj@）。宁夏回族自治区民政厅2025年6月15日第四部分综合论述（20分）以人民为中心推进基层治理现代化基层是国家治理的“最后一公里”，也是联系群众的“最前一公里”。宁夏作为民族地区，基层治理成效直接关系民族团结、社会稳定和群众福祉。近年来，各地探索的“邻里协商”“积分制管理”等模式，本质上都是以人民为中心的治理实践。但部分地区出现的“重形式轻实效”“干部干、群众看”现象，警示我们：推进基层治理现代化，必须始终把“人民”二字贯穿全过程。以人民为中心推进基层治理，要坚持“问题导向”，聚焦群众急难愁盼。基层治理的核心是解决问题，而问题的“准星”必须对准群众需求。宁夏某社区曾因老旧小区停车难引发矛盾，社区通过“流动议事厅”收集居民意见，最终采取“错时共享”（白天开放单位停车场、夜间开放小区周边道路）方案，既缓解了停车压力，又增进了邻里信任。这启示我们：只有深入群众、问需于民，才能让治理举措“接地气”“合民意”。以人民为中心推进基层治理，要激发“群众主体”，构建共建共享格局。治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。宁夏某地推行“积分制管理”，将参与社区卫生打扫、矛盾调解等行为量化为积分，可兑换生活用品或服务，吸引了80%的居民主动参与。这一模式打破了“干部干、群众看”的困局，让群众从“旁观者”变为“参与者”。实践证明，只有尊重群众的主体地位，才能凝聚起基层治理的强大合力。以人民为中心推进基层治理，要强化“数字赋能”，提升服务精准化水平。数字化不是目的，而是提升服务效能的手段。宁夏部分社区开发“智慧社区”平台，居民通过