2025年大学海警执法专业题库- 海上情报收集与执法情况分析

2025年大学海警执法专业题库——海上情报收集与执法情况分析考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、简述海上情报在海警执法工作中扮演的关键角色，并举例说明缺乏有效情报可能导致的不良后果。二、阐述人力情报（HUMINT）在海上情报收集中的具体方法、优势与局限性。结合海警执法实践，说明如何有效运用和甄别人力情报。三、分析卫星遥感、无人机航拍、船舶自动识别系统（AIS）等技术在海上情报收集中的应用方式及其局限性。讨论如何综合运用多种技术手段提高海上情报的全面性和准确性。四、概述从海量数据中提取有价值海上情报的基本流程，并说明在情报处理和分析过程中应注意的客观性、准确性原则，以及如何防范认知偏差。五、假设你获取一份情报：某艘注册地不明船只长期在我国的专属经济区（EEZ）内进行异常拖网捕捞活动，且伴有干扰我国渔船正常作业的行为。请基于这份情报，进行初步的情报研判，分析该船只可能的背景、目的和潜在危害，并提出你需要进一步收集哪些关键情报以支持你的研判。六、以“打击海盗活动”为例，描述在海警执法中，情报收集与情报分析如何支撑具体的执法行动决策？请说明从情报支持到行动执行过程中需要注意的关键环节和潜在风险。七、比较分析海上情报收集中的信号情报（SIGINT）与人证情报（HUMINT）在收集手段、信息时效性、可靠性及法律约束等方面的主要区别。在处理这两种不同来源的情报时，应采取何种不同的策略？八、结合《联合国海洋法公约》及我国相关法律法规，论述在海警执法实践中进行海上情报收集必须遵守的基本法律原则和程序。分析在搜集特定目标（如涉嫌非法改装的渔船、疑似走私船只）的情报时，如何平衡执法效率与依法依规的要求？九、设想一个场景：某艘货船在通过我国某重要海峡水域时，其AIS信号突然中断，同时有目击报告称该船行为可疑，可能试图进行非法转运。作为负责该区域的海警指挥人员，你将如何运用多源情报（包括历史数据、实时监控、附近船只信息等）进行快速评估，并决定后续采取何种应对措施（如进行识别查证、实施监控、协调出警等）？十、讨论在海警执法情报工作中，如何建立有效的情报共享机制，以促进不同部门、不同层级之间情报资源的整合与利用？分析情报共享可能面临的挑战以及应对策略。试卷答案一、海上情报是海警执法的“眼睛”和“大脑”，对于维护管辖海域安全、有效打击海上违法犯罪、应对海上突发事件具有不可替代的作用。它能够帮助海警部门掌握海上动态、预判风险、精准决策、高效行动。缺乏有效情报可能导致：无法及时发现和制止非法活动（如走私、偷渡、渔业违规），导致损失扩大；在应对突发事件（如船舶碰撞、沉船、海盗袭击）时反应迟缓或措施不当，造成人员伤亡或财产损失；执法行动目标不清、准备不足，面临法律风险或安全威胁；无法有效进行海上维权和执法宣传，影响管辖海域权益。例如，对涉嫌走私船只的情报掌握不足，可能导致其成功非法入境，造成国家税收损失和安全隐患。二、人力情报（HUMINT）在海上主要通过派遣情报人员（如海警便衣、线人）上船进行秘密观察、与相关人员进行接触、获取口头或书面信息等方式收集。其优势在于能够获取难以通过技术手段获取的“活”情报，如船只的航线、货物信息、船员动态、犯罪团伙的运作模式等，信息内容往往具体、生动。局限性在于情报获取成本高、风险大（人员安全）、覆盖面有限、信息来源易受主观因素影响且难以核实。结合海警执法实践，有效运用人力情报需要：建立严格的安全防护措施和保护机制；选择政治可靠、业务熟练、具备良好沟通能力的情报人员；运用多种情报收集方法并交叉验证信息；将人力情报与其它情报来源结合分析，提高情报的准确性和可信度；规范情报使用程序，确保合法合规。三、卫星遥感利用卫星搭载的传感器（如可见光、红外、雷达）获取海面及水下信息，可大范围监测船舶活动、海面油污、赤潮等，但分辨率有限，易受天气影响。无人机航拍可提供高分辨率图像和视频，实时监控特定区域，灵活性强，但续航和覆盖范围受限制。船舶自动识别系统（AIS）通过接收和发送船舶的识别码、位置、航向、速度等信息，能实时掌握附近船只动态，但依赖船舶强制安装和正常使用，信息可能被伪造或关闭。综合运用这些技术，可以取长补短：利用AIS进行初步筛选和实时监控，发现异常目标；利用卫星遥感进行大范围扫描和跟踪，弥补无人机续航不足；利用无人机对AIS无法覆盖或信号异常的区域进行重点侦察，获取高分辨率证据；将多源数据融合分析，可以更全面、准确地了解海上情况，提高情报的时效性和可靠性。四、从海量数据中提取有价值海上情报的基本流程通常包括：数据采集（来自卫星、AIS、雷达、传感器、网络等）、数据预处理（清洗、格式转换、去重）、数据存储（构建数据库）、数据分析（运用统计方法、机器学习、模式识别等技术进行挖掘）、情报生成（将分析结果转化为可理解的信息产品，如报告、预警）、情报分发（将情报传递给相关人员或部门）和情报评估（检验情报质量、效果和反馈）。在处理和分析过程中，必须坚持客观性原则，避免先入为主或主观臆断；坚持准确性原则，确保情报要素（时间、地点、人物、事件、原因、结果）准确无误。防范认知偏差需要：采用科学的分析方法和技术工具；建立多角度、多层次的交叉验证机制；鼓励不同背景的分析人员参与研判；保持批判性思维，持续质疑假设；加强专业培训，提升分析人员的素养。五、初步研判：该船只注册地不明，长期在EEZ内异常拖网，干扰我国渔船，行为高度可疑。可能背景：可能是非法捕捞船只，来自缺乏渔业管理或监管松懈的国家/地区，以谋取非法经济利益；可能是走私船只，利用EEZ内监控相对薄弱或执法力量不足的环节进行掩护；也可能是某些国家的非官方海上活动船只，从事秘密军事或情报活动。可能目的：非法捕捞特定经济鱼类，获取经济利益；走私违禁品（如毒品、武器、石油）或非法资源；进行情报收集或军事演习。潜在危害：破坏我国渔业资源，损害国家经济利益；引发海上渔业冲突；可能伴随使用武力，威胁我国渔船安全；可能成为恐怖主义、分裂主义、极端主义等非传统安全威胁的载体。需进一步收集的关键情报：船只的真实国籍和所有权信息；船只的详细技术参数和船员信息；其在EEZ内的具体航线、停留点、捕捞规律；是否与可疑港口或船只存在联系；是否使用先进导航和通讯设备；船上有无武器或特殊装置等。六、情报收集与分析支撑打击海盗行动决策的过程如下：首先，通过卫星监控、AIS数据、过往报告、地区中心信息等收集关于海盗活动高发区域、目标船只（商船、渔船）、海盗组织信息、活动模式等情报。其次，情报分析人员对这些信息进行综合分析，研判海盗袭击的可能性、时间和地点，识别潜在目标，评估目标船只的防御能力，分析海盗组织的构成和行动特点。基于分析结果，为执法行动决策提供支持：确定巡逻重点区域和时间；规划拦截行动的路线和部署警力；评估是否需要请求国际援助（如海军护航）；制定人质救援或船只解救的预案；预测行动可能遇到的抵抗和风险，并制定相应的应对措施。从情报支持到行动执行，关键环节包括：确保情报传递的时效性和准确性；明确行动目标、任务和指挥体系；进行充分的行动预案演练；加强行动过程中的情报监控和反馈；做好风险评估和应对准备。七、信号情报（SIGINT）主要指通过电子侦察手段（如监听通讯、探测雷达信号）收集的电磁信号信息，收集手段是技术探测和接收，信息通常是瞬时或准实时的，但原始信号难以理解，需要解密或解调分析，其可靠性取决于信号强度、加密程度和干扰水平，收集过程较少直接侵犯个人隐私，但可能涉及国家秘密和网络安全，法律约束主要在收集手段的合法性和国际公约规定（如关于情报收集的透明度和限制）。人证情报（HUMINT）主要通过派遣情报人员、策反线人、审讯嫌疑人、策反目标人物等方式收集口供、报告、观察记录等信息，收集手段是人际接触和秘密行动，信息依赖于情报提供者的诚信度和记忆准确度，可靠性需要严格验证，收集过程可能直接涉及个人隐私、非法拘禁、酷刑等严重法律和伦理问题，法律约束严格，必须遵守正当程序、人权保障和保密规定。处理SIGINT需技术专家解译，处理HUMINT需情报分析员综合判断和背景核查，策略上SIGINT重技术手段和广度，HUMINT重人际关系和深度，两者结合能形成更完整的情报图景。八、在海警执法实践中进行海上情报收集必须遵守的基本法律原则和程序包括：合法性原则，即情报收集活动必须有明确的法律依据（如国家安全法、刑法、海上安全法等）；必要性原则，即收集的情报必须与执法目的相关，手段应与目的相称；比例原则，即收集手段和强度应限制在实现执法目的所必需的范围内，避免过度侵犯相关方权利；正当程序原则，即情报收集应遵循法定的权限、程序和条件，保障当事人的基本权利（如辩护权、隐私权）。在搜集涉嫌非法改装渔船、走私船只的情报时，需依法进行：明确执法权限和依据；办理相关法律手续（如搜查令）；采用符合规定的调查手段（如登船检查、询问、勘验、AIS监控、卫星侦察等）；确保取证过程合法，保障证据的合法性；依法对嫌疑人采取强制措施（如拘留）；公开执法信息，接受社会监督。平衡执法效率与依法依规的要求，需要在情报收集前做好充分研判和预案，选择最优化的、最符合比例原则的收集手段，在执法过程中严格依法办事，避免滥用权力，同时也要确保能够及时有效地打击违法犯罪，维护海上秩序。九、作为负责该区域的海警指挥人员，应对此可疑货船场景进行快速评估并采取应对措施：首先，立即核实目击报告和AIS信号异常情况，通过雷达、可变航向雷达应答器（XBandARPA）等技术手段确认目标身份、位置、航向、速度，判断信号中断是故障还是人为关闭。其次，查询该船的船籍国、船名船号、船员信息、近期航行记录等历史数据，看是否有不良行为记录。再次，通知附近海域的其他执法船只和相关部门（如海岸警卫队、海关），共享情报，请求协同监控或出警。然后，分析该船可能的意图：如果是非法转运，分析其目的地、货物类型、是否存在关联船只；如果是故障，评估其安全风险，是否需要提供援助；如果是其他可疑活动（如非法捕捞、走私），分析其可能采取的规避行为，制定拦截或监控策略。基于评估结果决定后续措施：如果确认有重大嫌疑，制定周密方案，请求支援，进行标识查证，准备采取拦截措施；如果无法确认或风险较低，则进行持续监控，保持接触，视情决定是否登船检查；如果判断为单纯技术故障，则提供必要的海上援助；同时，加强该区域的整体巡逻力量，防范其他潜在风险。十、在海警执法情报工作中建立有效的情报共享机制，需要：明确共享的目标、原则（如合法、正当、必要、适度、安全）、范围和责任主体；建立统一的情报共享平台或信息系统，确保数据格式兼容、互联互通；制定规范的情报流转程序和权限管理机制，明确谁可以共享、共享什么、如何共享、接收方如何使用；加强部门间、层级间的沟通协调机制，定