国税局三方协议书

国税局三方协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中华人民共和国国家税务总局XX省税务局（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：XXX（职务：局长）。

甲方联系方式：010-XXXXXXXX（政务总机）。

甲方系根据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关法律法规设立的行政执法机关，依法负责XX省行政区域内的税收征收、管理及监督工作。甲方基于提升税收征管效率、优化纳税服务、加强信息共享的需求，拟与乙方建立电子税务数据交换合作关系，共同推进税收征管信息化建设。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX信息技术有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XXX（职务：总经理）。

乙方联系方式：021-XXXXXXXX（企业总机）。

乙方系经XX省市场监督管理局依法注册成立的高新技术企业，专注于税务信息化系统研发、数据服务及云计算解决方案。乙方具备国家信息安全等级保护三级认证资质，拥有成熟的电子税务数据接口开发技术及稳定的数据传输安全保障体系。根据甲方需求，乙方拟提供税务电子数据交换系统服务，包括数据接口开发、系统部署、数据传输及后续运维支持。

双方合作背景及前提条件：

基于国家税收数字化改革战略及《关于进一步深化税收征管改革的意见》政策导向，甲方为推动税收征管系统与第三方数据服务平台的互联互通，需引入专业技术服务方完成电子税务数据交换系统的建设与运维。经双方前期技术对接与需求确认，甲方认可乙方的技术方案及服务能力，同意就电子税务数据交换系统服务事宜签订本协议。乙方承诺按照国家税收法律法规及甲方需求，提供合规、高效的数据服务。双方合作以实现税收数据安全共享、提升征管效能、优化纳税人体验为核心目标，合作内容涵盖数据接口开发、系统部署、数据传输及安全保障等全流程服务。

第一条协议目的与范围

本协议目的在于建立甲方与乙方之间关于电子税务数据交换系统的合作框架，通过双方协同努力，实现税收征管系统与乙方提供的数据服务平台的稳定、安全、高效数据对接。具体范围包括：1.乙方根据甲方需求，完成税务电子数据交换系统的接口开发、系统部署及集成测试；2.双方约定数据交换范围，明确可传输数据的类型、格式及频次，涉及但不限于纳税人基础信息、纳税申报数据、发票数据等税务相关电子数据；3.乙方负责数据传输过程的全程安全保障，确保数据传输符合国家信息安全标准及税收保密规定；4.乙方提供系统上线后的运维支持服务，包括故障响应、性能优化及定期系统升级；5.双方共同制定数据使用规范，明确数据存储、调用及销毁的权限与流程，确保数据合规应用。

第二条定义

本协议中使用的关键术语定义如下：

1.“电子税务数据交换系统”指由乙方开发并部署，用于实现甲方税收征管系统与外部数据平台之间数据传输、交换的技术系统。

2.“税务电子数据”指在税收征管过程中产生的，具有法律效力的电子化信息记录，包括但不限于纳税人登记信息、申报数据、缴款凭证、发票信息等。

3.“数据接口”指为实现数据交换而设定的标准数据传输通道，包括API接口、文件传输协议等。

4.“信息安全等级保护三级”指乙方提供的服务系统已通过国家信息安全等级保护测评，达到三级安全防护标准。

5.“运维支持服务”指乙方提供的系统运行维护、故障处理、性能监控及版本升级等服务。

6.“数据使用规范”指双方共同制定的行为准则，明确数据访问权限、使用范围及保密责任。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权要求乙方按照协议约定，完成电子税务数据交换系统的开发、部署及集成测试，并确保系统功能满足税收征管实际需求。甲方有权对乙方的开发进度、技术方案及系统质量进行监督与评估。

（2）甲方有权根据税收征管工作需要，提出数据交换范围、频次及格式的调整需求，但需提前三十日书面通知乙方，并确保调整方案符合国家税收法律法规。

（3）甲方负责提供必要的税务业务数据样本及需求说明，配合乙方完成系统测试与验证工作。甲方应指定专门联络人，负责与乙方对接技术细节及业务需求。

（4）甲方有权要求乙方遵守国家信息安全法律法规，确保数据传输过程符合税收保密要求。如发生数据泄露或安全事件，甲方有权要求乙方立即采取补救措施，并追究相应责任。

（5）甲方应按照协议约定，按时支付乙方提供的服务费用，并确保支付方式符合国家财政支付规定。甲方有权对乙方的服务费用进行审核，但需在服务完成后三十日内完成复核。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方的核心义务是按照协议约定，提供符合国家税收信息化标准的电子税务数据交换系统服务。乙方需组建专业技术团队，确保系统开发符合甲方需求，并通过双方共同参与的测试验证。

（2）乙方有权要求甲方提供明确的业务需求文档、数据样本及接口规范，以便于准确开发数据接口。如甲方未按时提供必要资料，乙方有权暂停开发工作，相应延期不承担违约责任。

（3）乙方需确保电子税务数据交换系统具备高可用性，系统核心功能正常运行时间不低于99.5%。如遇突发故障，乙方应在接到甲方通知后二小时内启动应急响应，四小时内恢复核心功能。

（4）乙方承诺所有数据传输环节采用加密传输方式，并符合国家信息安全等级保护三级要求。乙方需定期对系统进行安全加固，每年至少完成两次渗透测试，并将测试报告提交甲方备案。

（5）乙方有权根据协议约定收取服务费用，并需向甲方提供合规的增值税发票。如甲方因故中断服务，乙方有权按照已完成工作量比例结算费用，并保留向甲方追偿未提供服务的损失。

（6）乙方应建立完善的数据运维体系，提供七×二十四小时技术支持服务。对于系统性能问题，乙方需在四小时内响应，十二小时内提供解决方案。

（7）乙方需遵守国家税收法律法规及保密协议，不得擅自披露、使用或存储甲方提供的涉税数据。如因乙方原因导致数据泄露，乙方应承担全部赔偿责任，并承担由此引发的一切法律后果。

（8）乙方应配合甲方完成税务主管部门的检查与审计，及时提供系统运行日志、数据传输记录等技术资料。双方需共同维护数据交换的合规性，确保符合《税收大数据管理办法》等规定。

第四条价格与支付条件

本协议项下的服务费用总额为人民币XXXX万元（大写：XXXX万元整），该费用包含电子税务数据交换系统的设计、开发、部署、测试、培训及为期一年的运维支持服务。

乙方应在收到甲方首期款项后启动系统开发工作。支付方式如下：

（1）首期款项：本协议签订之日起十日内，甲方支付服务费用总额的30%，即人民币XXXX万元；

（2）中期款项：系统完成初步验收并通过双方书面确认后三十日内，甲方支付服务费用总额的40%，即人民币XXXX万元；

（3）尾期款项：系统正式上线运行满六个月后，经甲方最终验收合格，甲方支付服务费用总额的30%，即人民币XXXX万元。

甲方支付款项应通过银行转账方式至乙方以下账户：

开户名称：XX信息技术有限公司

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXXXXX

乙方应在收到每期款项后开具等额增值税专用发票。如甲方因故调整支付计划，需提前三十日书面通知乙方，双方协商调整支付节点，但乙方有权要求甲方提供等额银行承兑汇票作为替代支付。任何逾期支付均需按日加收未付金额万分之五的违约金，该违约金不计入乙方税前扣除项目。

第五条履行期限

本协议有效期为自签订之日起三年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。协议期满前三个月，如双方无书面异议，本协议自动续期三年。

关键时间节点安排如下：

（1）需求确认阶段：自协议签订之日起三十日内完成，乙方需向甲方提交初步技术方案；

（2）系统开发阶段：自需求确认完成之日起180日内完成，乙方需在开发过程中每三十日向甲方提交阶段性成果报告；

（3）系统测试阶段：开发完成后60日内完成，包括甲方内部测试及联合税务主管部门的合规性测试；

（4）系统上线时间：XXXX年XX月XX日，乙方需确保系统在约定时间前完成部署并正式运行；

（5）运维支持期限：自系统正式上线之日起一年，乙方需在此期间提供7×24小时技术支持及每月一次系统健康检查。如遇重大税收政策调整，乙方需在收到甲方通知后十五日内完成系统适配升级。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）如甲方未按本协议第四条约定的支付条件按时足额支付服务费用，每逾期一日，应按未付金额的万分之五向乙方支付违约金。逾期超过三十日，乙方有权暂停服务或解除协议，甲方需承担已完成服务的费用并赔偿乙方因此遭受的直接损失，损失上限为服务费用总额的50%。

（2）如甲方提供的业务需求变更导致系统功能重大调整，除合理调整开发周期外，甲方需承担由此增加的20%的开发成本，并提前六十日书面通知乙方。若甲方单方面拒绝验收合格系统，需支付未付款项的30%作为违约金，且乙方保留向甲方追偿因项目中断造成的损失。

2.乙方违约责任：

（1）系统功能未达约定标准：如乙方交付的系统在功能、性能或安全性方面存在缺陷，经甲方书面通知后三十日内未能修复至符合协议约定的标准，甲方有权要求乙方采取补救措施。如问题仍未解决，甲方有权解除协议，乙方需退还甲方已支付费用的80%，并赔偿甲方因系统缺陷导致的直接经济损失，包括但不限于纳税人投诉成本、税务处罚金及第三方索赔费用。

（2）数据安全责任：如因乙方原因导致税务数据泄露、损毁或被非法访问，乙方需承担全部赔偿责任。赔偿金额不低于税务数据泄露造成的一切直接经济损失的150%，且甲方有权要求乙方支付服务费用总额的200%作为违约金。乙方相关责任人员将被列入税务系统供应商黑名单，并承担相应的行政及刑事责任。

（3）服务延误责任：如因乙方原因导致系统上线延期超过三个月，甲方有权解除协议，乙方需退还甲方全部已付款项，并支付服务费用总额的30%作为违约金。若延期系因不可抗力或甲方原因造成，违约责任相应免除。

3.双方共同责任：

（1）如因双方未按约定履行协作义务导致项目延期，双方应按责任比例分担损失。甲方需配合提供必要的技术环境及数据支持，乙方需及时响应甲方的合理需求变更，任何一方未履行协作义务导致项目延误的，应承担相应延期的违约责任。

（2）协议解除后，双方需在三十日内完成项目资料交接，乙方需提供完整的技术文档、源代码及系统操作手册。如甲方解除协议，乙方需在解除之日起十日内返还甲方非消耗性资产，并按已提供服务的比例退还费用。

第七条不可抗力

1.不可抗力定义：本协议所称不可抗力，是指双方不能合理控制、不可预见或即使预见亦无法避免的事件，该事件导致或可能导致一方或双方无法履行本协议全部或部分义务。不可抗力包括但不限于：

（1）地震、台风、洪水、火灾、雷击等自然灾害；

（2）战争、动乱、恐怖袭击、暴乱等社会事件；

（3）政府行为，包括但不限于法律法规变更、税收政策调整、行政命令、禁运或进出口限制；

（4）疫情或公共卫生紧急事件，如传染病爆发及其防控措施；

（5）网络攻击、系统瘫痪或其他非自身过错导致的技术故障。

2.不可抗力后果：

（1）如发生不可抗力事件，受影响方应在事件发生后七日内书面通知另一方，并提供相关证明材料。双方应根据不可抗力对协议履行的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

（2）因不可抗力导致协议无法履行的，受影响方不承担违约责任，双方互不追究损失赔偿责任。但双方应各自承担因不可抗力造成的直接损失，包括但不限于第三方索赔、财产损失及为应对不可抗力而支出的合理费用。

（3）不可抗力影响消除后，受影响方应尽快恢复履行协议义务，且因不可抗力造成的履行期限顺延不计入违约责任。如不可抗力持续超过六十日，双方可协商解除协议，已产生的费用按实际履行比例结算。

（4）本协议所称不可抗力不包括一方因疏忽、过失或故意行为导致的后果，以及一方提前预见的可预见风险。

第八条争议解决

1.争议解决原则：双方在履行本协议过程中发生任何争议，应首先通过友好协商解决。协商未果的，任何一方均有权选择以下第（1）或第（2）种方式解决争议，但任何争议的最终解决均应遵循中华人民共和国法律及相关司法解释。

2.争议解决方式：

（1）协商解决：双方应指定专门联系人负责争议协商，通过书面函件或会议形式进行沟通，力争在争议发生后三十日内达成书面和解协议。协商期间，除争议事项外，双方应继续履行协议其他条款。

（2）法律途径：如协商不成，争议应提交XX省XX市有管辖权的人民法院诉讼解决。诉讼期间，双方应积极配合法院取证，且不损害对方合法权益的前提下继续履行协议非争议部分。甲方作为税务主管部门，优先选择行政途径协调解决争议，但任何一方均有权直接提起诉讼。

3.争议管辖优先性：若双方在协议签署前已就争议解决方式达成书面约定，本条款约定优先适用该书面约定。如争议涉及税务行政处罚或行政复议，双方应先行配合主管部门处理，相关处理结果可作为争议解决依据。

4.争议解决费用：诉讼或仲裁期间产生的律师费、诉讼费、保全费等法律费用，除另有约定外，由败诉方承担。双方均应承担因争议解决而产生的合理取证费用，但实际支出需经对方书面确认。

5.争议保密：双方应对争议解决过程中的商业秘密、技术信息及敏感数据采取保密措施，未经对方书面同意，不得向任何第三方披露，但法律法规另有规定的除外。争议解决完毕后，双方应将争议文件原件返还对方存档。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、文件及通讯均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真或双方确认的电子邮箱地址发送。通知送达地址以本协议首部列明为准。任何一方变更联系方式，应至少提前十五日书面通知另一方。以电子方式发送的通知，需在发送后二十四小时内确认送达，方可视为有效送达。

2.协议变更：本协议的任何修改或补充，均需经双方授权代表签署书面文件方能生效。变更内容不得与本协议原条款冲突，且需符合国家税收法律法规。口头约定或非正式记录的变更，均不产生法律效力。

3.法律适用与合规性：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方均应遵守国家税收法律法规及信息安全政策，任何一方违反法律法规导致协议无法履行或产生损失的，应承担全部责任。

4.独立性条款：本协议各条款互为独立部分，任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换无效条款，或以符合原意的条款替代。

5.转让限制：未经对方书面同意，任何一方不得将本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。甲方因行政合并、分立或重组需转让协议义务的，应提前九十日书面通知乙方，转让行为自动适用本协议条款。

6.利益冲突：双方在履行本协议期间及协议有效期内，不得参与可能影响