2025年城市燃气管道特许经营合同合同履行责任与义务（GF-2004-2502）

2025年城市燃气管道特许经营合同合同履行责任与义务（GF-2004-2502）合同双方甲方：[市政当局全称]（以下简称“甲方”）乙方：[特许经营者全称]（以下简称“乙方”）鉴于甲方依据[相关法律法规名称]及[相关决策文件名称]，决定授予乙方在城市区域（以下简称“特许经营区域”）内，在[特许经营期限起始年]年[特许经营期限起始月]月[特许经营期限起始日]日至[特许经营期限终止年]年[特许经营期限终止月]月[特许经营期限终止日]期间，独家从事城市燃气管道设施的投资、建设、运营、维护及相关燃气供应服务的特许经营权（以下简称“特许经营权”）。乙方已充分了解并同意遵守本合同的各项约定，并承诺依照本合同约定的责任与义务履行特许经营职责。为明确双方的权利与义务，保障特许经营活动的顺利进行，根据相关法律法规，经双方友好协商，达成如下协议，以资共同遵守。第一条定义除本合同另有约定外，下列词语具有以下含义：1.1燃气：指符合国家及地方相关质量标准的天然气、液化石油气或其他可燃气体。1.2燃气设施：指在本合同特许经营区域内，用于燃气收集、储存、输配、供应的管道、储气站、调压站、压缩站、门站、计量设备、城市管道设施以及相关的土地、建筑物、设备、设施等。1.3正常供气：指燃气设施处于正常、安全运行状态，能够持续向用户供应符合标准的燃气。1.4用户：指在特许经营区域内合法申请并使用乙供气的居民、商业、工业或其他用户。1.5安全风险：指可能引发燃气泄漏、爆炸、火灾、中毒等造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的潜在危险。1.6服务水平：指本合同约定的供气可靠性、用户响应速度、故障处理效率等与用户燃气使用相关的服务指标。第二条甲方的责任与义务2.1监管责任：2.1.1甲方负责对乙方的特许经营活动进行监督和管理，确保其遵守国家法律法规、地方政策及本合同约定。2.1.2甲方依法对乙方的燃气设施安全运行、服务质量、安全生产管理、环境保护等方面进行监督检查，并有权要求乙方提供相关资料和记录。2.1.3甲方建立用户投诉处理机制，负责受理、记录、转办和督促乙方处理用户投诉，并定期向乙方反馈处理情况。2.1.4对于乙方违反法律法规或本合同约定的行为，甲方有权依据相关规定和合同约定采取警告、通报批评、责令改正、罚款、暂停部分或全部特许经营权直至终止合同等措施。2.2协调与支持责任：2.2.1甲方应积极协调解决乙方在进行燃气设施建设、维护、抢修等过程中与第三方发生的矛盾和纠纷，为乙方创造必要的施工和运营条件。2.2.2甲方应将燃气设施规划纳入城市相关规划体系，并协调相关部门落实规划要求。2.2.3甲方应在法定权限内，为乙方的合法经营活动提供必要的支持和便利。2.3政策与价格管理责任：2.3.1甲方负责制定或审核燃气销售价格，并建立价格动态调整机制，确保价格机制符合国家宏观调控政策和相关规定。2.3.2甲方应保障特许经营政策的相对稳定，为乙方的长期投资经营提供可预期的政策环境。2.4信息公开责任：2.4.1甲方应依法公开与特许经营相关的法律法规、政策文件、规划信息、监管要求以及燃气安全、服务等相关信息。2.5合同管理责任：2.5.1甲方负责组织本合同的履约监督、绩效评估以及合同变更、终止或续期的评审工作。第三条乙方的责任与义务3.1安全运营责任：3.1.1乙方必须将燃气设施的安全运行放在首位，建立、健全覆盖所有燃气设施和运营环节的安全生产责任制和管理体系。3.1.2乙方应严格遵守国家及行业有关燃气设施设计、建设、安装、运行、维护、检验等方面的法律、法规、标准和技术规范，确保燃气设施符合安全要求。3.1.3乙方应负责对燃气设施进行日常巡查、定期检测、维护保养和计划性更新改造，及时消除安全隐患，确保设施始终处于良好运行状态。3.1.4乙方应建立完善的燃气质量管理体系，确保供应的燃气符合国家规定的质量标准。3.1.5乙方应制定并演练各类安全生产事故应急预案，配备必要的应急物资和装备，发生事故时应立即启动应急预案，组织抢险抢修，并及时向甲方及相关政府部门报告。3.2服务提供与质量责任：3.2.1乙方应按照本合同约定及国家相关服务质量标准，努力保障特许经营区域内用户的稳定供气，满足社会基本用气需求。3.2.2乙方应明确并公示服务标准，包括但不限于供气压力、气量、抄表周期、故障报修及响应时间、用户办理业务流程、燃气具安装维修指导等。3.2.3乙方应按照合同约定或规划要求，负责投资建设、运营维护特许经营区域内的燃气管道等基础设施，逐步提高管网覆盖率和输配能力。3.2.4乙方应设立用户服务窗口或提供相应服务渠道，负责用户申请、咨询、投诉处理、费用收取、信息发布等业务，做到服务热情、规范、高效。3.2.5乙方应建立完善的客户关系管理和服务评价体系，定期收集用户意见，持续改进服务质量。3.3设施维护与更新改造责任：3.3.1乙方应按照国家相关规定和本合同约定，编制并实施燃气设施维护、更新改造计划，对老化、腐蚀、效率低下或存在安全隐患的设施进行升级改造。3.3.2乙方应积极采用先进、安全、高效的燃气输配技术和设备，提升管网运行效率和智能化水平。3.4信息管理与报告责任：3.4.1乙方应按照合同约定和甲方要求，定期向甲方报送燃气生产、经营、安全、节能、环保、资产、财务等运营数据和相关信息。3.4.2乙方应在市政当局指定的媒体或平台上，按照要求公开燃气价格、服务内容、服务标准、安全状况、用户投诉处理情况等相关信息。3.4.3乙方发生重大安全事件、重大运营故障、群体性用户投诉或其他合同约定需要报告的重大事项时，应立即以书面、电话或其他最快有效方式向甲方报告详细情况。3.5财务与资产管理责任：3.5.1乙方应建立规范的财务会计制度，确保财务信息真实、准确、完整、及时，并接受甲方、税务、审计等部门的监督检查。3.5.2乙方应负责特许经营期内投资形成的燃气设施等资产的安全保管和合理利用，确保资产保值增值（如合同有明确约定）。3.5.3乙方应在符合国家法律法规及价格政策的前提下，努力提高运营效率，实现合理经济效益。3.6遵守法律法规与合同约定：3.6.1乙方应遵守国家及地方有关城市燃气管理、安全生产、环境保护、价格管理、劳动保障等方面的法律、法规和标准。3.6.2乙方应严格履行本合同的所有条款和约定，不得擅自变更或解除合同。第四条特许经营权的期限4.1本合同项下的特许经营权期限为[特许经营期限年数]年，自[特许经营期限起始年]年[特许经营期限起始月]月[特许经营期限起始日]日起至[特许经营期限终止年]年[特许经营期限终止月]月[特许经营期限终止日]日止。4.2特许经营期限届满，如乙方希望继续经营，应在特许经营期限届满前[提前年数]年向甲方提出续期申请。甲方将在收到申请后[评审月数]个月内组织评审，并根据评审结果及有关规定决定是否准予续期及续期条件。第五条违约责任5.1任何一方违反本合同约定，均应承担相应的违约责任。5.2乙方未能履行本合同第三条所述的任何义务，特别是安全运营责任、服务提供责任，经甲方指出后未能及时纠正，或造成严重后果的，甲方有权依据本合同第二条第2.1.4款的规定进行处理，并要求乙方承担相应的赔偿责任。5.3甲方未能履行本合同第二条所述的任何义务，给乙方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。5.4因不可抗力导致本合同无法履行或部分无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并采取措施减少损失。第六条争议解决6.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。6.2协商不成的，任何一方均有权向[合同履行地/指定地点]有管辖权的人民法院提起诉讼。第七条合同的生效、变更与终止7.1本合同自双方签字盖章之日起生效。7.2本合同的任何变更，须经双方协商一致并签署书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。7.3出现下列情形之一时，本合同可依法终止：(1)特许经营期限届满，双方未达成续期协议的；(2)特许经营权依法被政府收回的；(3)乙方破产、解散或依法被吊销营业执照的；(4)因不可抗力导致合同无法继续履行的；(5)双方协商一致同意终止合同的；(6)法律法规规定或本合同约定的其他终止情形。第八条通知与送达8.1本合同项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并按本合同首页所列地址、传真号码或电子邮件地址送达。8.2通知在以下时间视为送达：(1)专人递送的，在交付时；(2)通过挂号信或快递服务的，在寄出后[天数]日；(3)通过传真或电子邮件发送的，在成功发送并收到确认回执时（如未收到回执，则视为已送达）。8.3任何一方变更联系方式，应提前[天数]日书面通知对方。第九条其他9.1本合同构成双方就本合同标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面的协议、谅解和承诺。9.2对