煤炭行业环境保护合同协议

煤炭行业环境保护合同协议甲方（煤炭生产运营企业）：________________________法定代表人/授权代表：________________________注册地址：____________________________________统一社会信用代码：________________________乙方（环境保护主管部门/监管部门）：________________________法定代表人/授权代表：________________________办公地址：____________________________________鉴于甲方从事煤炭生产运营活动，为履行环境保护法定职责，加强煤炭行业环境保护管理，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规及国家、地方有关煤炭行业环境保护的政策规定，甲乙双方本着平等自愿、协商一致的原则，达成如下协议：第一条适用范围与原则本协议适用于甲方在______（具体地域）从事______（具体煤炭生产环节，如矿井开采、煤炭洗选加工、运输、储存等）活动相关的环境保护工作。双方在本协议履行中，应遵循国家及地方环境保护法律法规，坚持污染者付费、预防为主、防治结合、综合治理的原则。第二条甲方的权利与义务2.1甲方必须严格遵守国家及地方现行有效的环境保护法律、法规、规章、标准和政策，确保其煤炭生产运营活动符合环境保护要求。2.2甲方新建、改建、扩建项目，必须依法进行环境影响评价，并严格执行环境保护“三同时”制度，即环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2.3甲方应建设并保证正常运行符合国家或地方标准的污染物排放处理设施，包括但不限于矿井瓦斯抽采利用系统、矿井水处理设施、洗选废水处理设施、粉尘治理设施、脱硫脱硝设施（如适用）、固体废物（煤矸石、粉煤灰等）贮存及处置设施等，确保污染物稳定达标排放。2.4甲方应按照国家规定，及时、准确、完整地完成污染物排放申报登记工作，并保证申报数据的真实性、准确性和完整性。自觉接受环境监测机构对其污染物排放情况进行监督性监测。2.5甲方应遵守国家和地方关于重点污染物排放总量控制的要求，落实下达的总量控制指标。2.6甲方应识别、评估煤炭生产活动中的环境风险，制定并落实突发环境事件应急预案，配备必要的应急物资，定期组织应急预案演练，提高应对突发环境事件的能力。2.7甲方应采取有效措施，减少煤炭开采、洗选、运输等环节的水耗、能耗和物耗，提高资源利用效率。2.8甲方应建立健全企业内部环境监测制度，对主要污染物排放状况、环境风险因素等进行定期监测和记录，监测数据应真实反映实际情况。2.9甲方应按照国家及地方环境信息公开的规定，及时、主动公开相关环境信息，并定期向乙方报告年度环境保护工作总结、污染物排放情况、环境监测结果、环境风险防控情况等。2.10甲方应保障环境保护工作所需资金，确保环保设施的正常建设、运行、维护和更新改造，并依法缴纳排污费或承担环境损害赔偿费用。2.11在煤炭开采活动中，甲方应采取措施保护土地复垦、植被恢复、水土保持等，并按照相关法律法规和约定，负责或参与矿山生态恢复治理工作。第三条乙方的权利与义务3.1乙方依法对甲方执行环境保护法律、法规、标准以及本协议约定的情况进行监督检查，有权进行现场检查、查阅资料、采样监测、要求甲方说明情况等。3.2乙方应依法对甲方的环境影响评价文件及其批复、环保设施建设、污染物排放许可证（或登记备案）等事项进行审批或管理。3.3乙方应依法为甲方提供环境保护法律法规、技术标准等方面的咨询和指导，帮助甲方提高环境管理水平。3.4乙方应将监督检查情况、发现的环境违法问题及时向甲方通报，并督促甲方进行整改。3.5乙方对甲方违反环境保护法律法规的行为，应依法进行查处，并可以责令其限期改正、停产整治、罚款、责令缴纳排污费、报请追究刑事责任等。3.6乙方应建立环境监管信息共享机制，将相关环境信息通报给可能受影响的部门或公众。第四条环境监测与评估4.1甲方应按照国家和地方环境监测规范，对其排放的废气、废水、噪声、固体废物等污染物进行自行监测，或委托具有相应资质的第三方环境监测机构进行监测。监测点位、频次、项目等应符合相关技术规范要求。4.2甲方应保存监测记录，并接受乙方的监督检查。监测数据应真实、准确、完整，并按规定向环境主管部门申报。4.3乙方有权对甲方的环境监测活动进行监督检查或进行现场采样监测，监测结果作为环境监管的依据。4.4甲乙双方可以根据需要，定期或根据特定情况，组织对煤炭生产活动产生的环境影响进行评估。第五条违约责任5.1甲方有下列情形之一的，应承担相应违约责任：(一)违反本协议约定或国家、地方环境保护法律法规，造成污染物超标排放、环境风险隐患或环境污染事件的，应立即采取措施整改，并承担由此产生的一切费用；情节严重的，乙方可以责令其限期停产整治，并处以罚款；给环境造成损害的，应依法承担赔偿责任。(二)未按规定进行环境影响评价擅自开工建设或投产使用的，应停止建设或使用，补办手续，并承担相应的法律责任，同时视为违反本协议。(三)未按规定建设、运行环保设施或擅自拆除、闲置环保设施，导致污染物排放超标或环境风险增加的，应立即改正，并处以罚款；情节严重的，责令停产整治。(四)未按规定进行污染物排放申报登记或监测数据弄虚作假的，由生态环境主管部门依据法律法规予以处罚，并视为违反本协议；由此给环境管理造成混乱或误导的，应承担相应责任。(五)未按规定公开环境信息或报告环境保护情况，情节严重的，由生态环境主管部门予以通报批评或处罚，并视为违反本协议。(六)违反本协议其他约定的，应承担相应的违约责任。5.2乙方有下列情形之一的，甲方有权要求其纠正；给甲方造成损失的，应承担相应责任：(一)未依法履行监管职责，导致环境问题未能及时发现或处理，造成严重后果的。(二)未依法提供必要的指导和帮助，严重影响甲方环境保护工作正常开展的。(三)违反本协议约定，给甲方造成其他合法权益侵害的。第六条争议解决因履行本协议发生的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向乙方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第七条合同期限与终止7.1本协议有效期自双方签字盖章之日起生效，有效期为期______年，至______年______月______日止。7.2协议期满前______个月，如双方均有意继续履行，应另行协商签订续期协议。7.3发生下列情形之一，本协议可提前终止：(一)双方协商一致同意终止的。(二)本协议约定的终止条件出现的。(三)一方严重违反本协议约定，经乙方责令整改后仍不改正，或因违法问题被责令停产整顿、吊销相关许可证件，导致协议目的无法实现的。7.4协议终止后，双方应做好工作交接，甲方应继续履行环境保护法律法规规定的义务，直至相关环境问题处理完毕。涉及生态恢复治理等长期责任的，按相关法律法规和约定继续履行。第八条其他条款8.1本协议未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。8.2双方在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密或不宜公开的信息，负有保密义务，除非法律法规另有规定或获得对方书面同意。8.3本协议履行期间，如发生不可抗力事件（如地震、洪水、战争等），导致协议无法履行的，双方应互谅互让，协商处理，并根据不可抗力影响程度，部分或全部免除违约责任。8.4本协议中的“day”均指自然日，“年”、“月”均指公历日期。8.5本协议一式______份，甲方执______份，乙方执______份，具有同等法律效力。8.6本协议由双方授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）后生效。甲方（盖章）：_____