GB受限空间作业安全管理规范

GB受限空间作业安全管理规范一、总则为规范受限空间作业行为，预防和控制受限空间作业过程中的安全风险，保障作业人员的生命安全与身体健康，依据国家相关法律法规及标准，结合实际作业特点，特制定本规范。本规范适用于各类生产经营单位在生产区域内进行的进入或探入受限空间的作业活动。凡在本单位管辖区域内从事受限空间作业的所有人员，包括作业单位管理人员、作业人员、监护人员以及外来施工作业人员，均须严格遵守本规范。受限空间作业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行作业许可管理和分级管控，严格履行审批程序，落实各项安全防护措施，确保作业安全。二、术语与定义受限空间：指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。常见的如各类储罐、反应釜、塔、槽、炉膛、管道、烟道、下水道、沟、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、地窖、坑（井）、井道等。受限空间作业：指作业人员进入或探入受限空间进行的作业活动，包括但不限于清理、检修、维护、焊接、切割、涂装、检测、安装等。三、组织机构与职责作业单位应明确受限空间作业的管理部门，配备专职或兼职安全管理人员，负责受限空间作业的统筹协调、监督检查和安全管理。作业单位主要负责人：对本单位受限空间作业安全负全面责任，确保安全投入，提供必要的安全保障，审批重大或高风险受限空间作业方案。安全管理部门：负责制定和完善受限空间作业安全管理制度和操作规程；组织或参与受限空间作业风险辨识、安全措施制定及审查；对作业许可审批流程进行监督；组织开展受限空间作业安全培训和应急演练；参与事故调查处理。作业所在单位（属地单位）：负责作业区域的安全管理，提供作业所需的基础资料和安全条件；核实作业人员资质和作业许可；指派属地监护人员；参与作业前的安全交底和风险辨识；配合做好应急处置工作。作业审批人：对受限空间作业的安全措施是否落实、作业条件是否具备进行最终审查和批准，对审批结果负责。作业负责人（监护人）：具体负责作业现场的组织协调和安全监护工作。确认作业人员资质，检查安全措施落实情况，对作业人员进行安全交底，坚守监护岗位，及时制止不安全行为，发现异常情况立即组织撤离并报告。作业人员：严格遵守作业许可要求和安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，服从指挥和监护，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现不安全因素及时报告。应急救援人员：熟悉受限空间作业的潜在风险和应急处置程序，具备相应的救援技能和装备，随时准备应对突发情况。四、作业前的准备与审批（一）作业风险辨识与评估作业前，作业单位应组织相关人员（包括技术人员、安全人员、作业人员、属地单位代表等）对受限空间作业环境进行全面的风险辨识。辨识内容应包括但不限于：1.易燃易爆物质（如甲烷、氢气、汽油蒸气等）的存在与浓度；2.有毒有害气体、蒸气或粉尘（如一氧化碳、硫化氢、氨气等）的存在与浓度；3.氧气含量是否在正常范围（一般为19.5%-23.5%）；4.高温、低温、潮湿、腐蚀、触电、机械伤害、坠落、溺水等其他潜在风险；5.作业过程中可能产生的新的风险因素。根据辨识结果，进行风险评估，制定针对性的控制措施。（二）作业许可申请与审批受限空间作业必须执行作业许可制度。作业负责人应提前填写受限空间作业许可申请表，经属地单位初审、安全管理部门审核后，报作业审批人批准。作业许可应明确作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、安全措施、应急处置措施等。未经审批，严禁作业。（三）作业安全技术交底作业前，作业负责人应向所有参与作业人员和监护人员进行详细的安全技术交底，内容包括：1.受限空间的结构、特性及潜在风险；2.作业内容、步骤及作业要求；3.已采取的安全措施和应急处置预案；4.劳动防护用品的正确佩戴和使用方法；5.作业中可能遇到的异常情况及应对措施；6.紧急撤离信号、路线和集合点。交底后应确认所有人员均已理解并签字。（四）作业现场准备1.隔离与清理：采取可靠的隔离措施（如加盲板、拆除一段管道、设置警戒区等），将受限空间与其他可能危及作业安全的管道、设备、区域进行有效隔离。清理受限空间内的杂物、残留物，确保作业区域整洁。2.通风换气：根据受限空间的特点和风险辨识结果，选择自然通风或强制通风（如轴流风机、鼓风机）。通风应确保空气流通，将有害物质浓度降至安全限值以下，并保证氧气充足。禁止采用纯氧通风。3.气体检测：作业前必须对受限空间内的气体进行检测。检测项目至少应包括氧气浓度、可燃气体浓度、有毒有害气体浓度。检测应在通风之后、人员进入之前进行。检测点应具有代表性，包括空间顶部、中部和底部。检测结果应记录存档。如检测结果不合格，严禁进入作业。4.照明与通讯：受限空间内的照明应使用符合防爆要求的安全电压灯具。作业人员与监护人员之间应保持有效的通讯联络，可采用对讲机、信号绳等方式。5.个人防护用品准备：根据作业风险，为作业人员配备合格的个人防护用品，如安全帽、安全带（安全绳）、防护眼镜、防护面罩、防毒面具（呼吸器）、防护服、防护手套、防滑鞋等，并确保其正确使用和功能完好。6.应急救援器材准备：在作业现场配备必要的应急救援器材，如救援三脚架、安全带、安全绳、急救箱、正压式呼吸器、灭火器材等，并确保其处于完好备用状态。五、作业过程中的安全管理（一）作业监护作业期间，监护人员必须坚守岗位，不得擅自离开。监护人员应密切观察作业人员的状态和作业环境变化，与作业人员保持持续沟通。发现以下情况时，应立即制止作业，通知作业人员撤离，并及时报告：1.作业人员出现异常行为或身体不适；2.监测到气体浓度超标或氧气含量异常；3.作业区域通风不良或停止通风；4.出现明火、泄漏等紧急情况；5.其他可能危及作业安全的情形。（二）进入与作业1.作业人员应按规定佩戴和使用个人防护用品，携带必要的工具和设备。2.进入受限空间应有人计数，并登记出入时间。3.严禁携带火种、易燃易爆物品进入受限空间（特殊作业经审批并采取严格措施除外）。4.严禁在受限空间内吸烟、饮食。5.作业过程中，应根据作业需要和空间大小，合理安排作业人数，避免人员过多导致风险增加。6.进行焊接、切割等动火作业时，必须严格执行动火作业安全规定，清除周围可燃物，采取防火措施，并配备灭火器材。7.使用的工具、设备应符合安全要求，避免产生火花或静电。8.作业人员在空间内作业时，如感到不适，应立即停止作业，撤离至安全区域，并报告情况。（三）气体浓度监测作业过程中，应根据作业风险和持续时间，定期或连续对受限空间内的气体浓度进行监测。若监测结果超标或出现异常波动，必须立即停止作业，组织人员撤离，并查明原因，重新采取措施直至合格后方可恢复作业。（四）用电安全受限空间内使用的电气设备必须符合防爆、防潮要求，电源线应采用绝缘良好的电缆，并有可靠接地。临时用电线路应规范敷设，严禁乱拉乱接。（五）作业中断与恢复作业中断超过规定时间（通常为30分钟以上），或作业条件发生变化时，再次进入前必须重新进行气体检测，确认安全后方可进入。六、作业结束后的管理1.清理现场：作业完成后，作业人员应清理受限空间内的工具、材料、废弃物等，确保无遗留物品。2.人员清点：作业负责人和监护人员共同清点作业人数，确认所有人员均已安全撤离。3.设施恢复：拆除临时隔离设施、通风设备、照明设备等，恢复作业区域的正常状态（如需）。4.关闭作业许可：作业负责人确认作业完成且无安全隐患后，在作业许可证上签字确认，关闭作业许可。5.记录存档：作业过程中的相关记录（如作业许可、气体检测记录、安全交底记录、监护记录等）应整理存档，保存期限符合相关规定。七、应急准备与响应1.应急预案：作业单位应针对受限空间作业可能发生的事故（如中毒窒息、火灾爆炸、人员被困等）制定专项应急预案，明确应急组织机构、职责、响应程序、救援措施和联络方式。2.应急演练：定期组织受限空间作业应急救援演练，检验预案的有效性和救援人员的应急处置能力，提高协同配合水平。3.事故报告与处置：一旦发生事故，现场人员应立即启动应急预案，组织自救互救，并按照规定程序及时上报。救援人员应在确保自身安全的前提下进行救援，严禁盲目施救。八、培训与演练1.作业单位应对所有参与受限空间作业的人员（包括管理人员、作业人员、监护人员、审批人员等）进行专项安全培训。培训内容包括：受限空间的危害辨识、安全管理制度和操作规程、劳动防护用品的使用、应急处置措施等。未经培训或考核不合格者，不得从事相关工作。2.根据作业的风险程度和频率，定期组织针对性的应急演练，演练应覆盖不同类型的突发场景，确保相关人员熟悉应急流程和救援技能。九、监督检查与责任追究安全管理部门及相关负责人应定期或不定期对受限空间作业的执行情况进行监督检查，对发现的违章行为和安全隐患，应立即责令整改，并跟踪落实。对因违反本规范而导致事故的，将按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。十、附则1.本规范未尽事宜，应遵守国家及地方相关法律法规、标准规范的要求。2.各单位可根据本规范，