数字赋能城乡物流体系建设研究-以杭州市为例

PAGEVI数字赋能城乡物流体系建设研究—以杭州市为例【摘要】在当前互联网和其他数字技术迅猛发展的大背景下，各个产业与数字技术的整合程度日益加深，数字技术的产业化和产业的数字技术化已经显著地提高了各个行业的工作效率。其中，以信息技术为基础形成的现代物流业也开始逐渐向数字化迈进。作为国民经济的中心枢纽，物流行业的工作效率对于国民经济的整体高品质增长起到了决定性的作用，因此，与数字技术的整合成为了首要任务。因此，数字技术与传统的物流系统的融合显得尤为关键。而在全国范围内物流网络体系中城乡物流体系是其中较为薄弱的一环。但是城乡物流体系是兼顾城市与乡村流通市场建设与发展的重要渠道，能够加强了城市、乡村物流市场之间的联系。因此在后疫情经济形势不容乐观的背景下下，城乡物流体系的建设将会是新经济发展格局下各类生产要素有效配置、自由流动的有力推手；是拓展农村流通市场、激发农村消费潜力的重要渠道；是加快建设全国统一市场制度规则、打破地方保护和市场分割、打通经济制约关键堵点的必经之路；是促进城乡融合、实现共同富裕、推动现代化发展的关键所在。而杭州作为中国“电商第一城”，物流业的效率对其经济发展具有重要的推动作用，同时作为全国共同富裕示范区的省会城市，杭州有带动城乡共同发展，共同富裕的职责。而如何利用数字技术联通城乡的生产，消费及发展从而构建起新型城乡物流体系是杭州市目前需要较为重视的一个主要方向。【关键词】数字化，数字赋能，数字物流，城乡物流体系英文摘要ResearchonDigitalEmpowermentofUrbanandRuralLogisticsSystemConstruction-TakingHangzhouCityasanExample【Abstract】InthecontextoftherapiddevelopmentofdigitaltechnologysuchastheInternet,theintegrationofvariousindustriesanddigitaltechnologyisdeepening.Theindustrializationofdigitaltechnologyandindustrialdigitaltechnologyhavegreatlyimprovedtheefficiencyofvariousindustries.Asahubofthenationaleconomy,theefficiencyofthelogisticsindustryiscrucialfortheoverallhigh-qualitydevelopmentofthenationaleconomy,anditmustbethefirsttoachieveintegrationwithdigitaltechnology.Therefore,combiningnumberswithtraditionallogisticssystemsisofgreatsignificance.Inthenationwidelogisticsnetworksystem,theurban-rurallogisticssystemisarelativelyweaklink.However,theurban-rurallogisticssystemisanimportantchannelforbalancingtheconstructionanddevelopmentofurbanandruralcirculationmarkets,whichcanstrengthentheconnectionbetweenurbanandrurallogisticsmarkets.Therefore,inthecontextoftheunfavorablepostpandemiceconomicsituation,theconstructionofurbanandrurallogisticssystemswillbeapowerfuldrivingforcefortheeffectiveallocationandfreeflowofvariousproductionfactorsintheneweconomicdevelopmentpattern;Itisanimportantchanneltoexpandtheruralcirculationmarketandstimulateruralconsumptionpotential;Itisanecessarypathtoacceleratetheconstructionofnationalunifiedmarketsystemrules,breaklocalprotectionandmarketsegmentation,andbreakthroughkeyeconomicconstraints;Itisthekeytopromotingurban-ruralintegration,achievingcommonprosperity,andpromotingmodernizationdevelopment.Asthe"numberonee-commercecity"inChina,theefficiencyofthelogisticsindustryplaysanimportantroleinpromotingitseconomicdevelopment.Atthesametime,astheprovincialcapitalcityofthenationaldemonstrationzoneforcommonprosperity,Hangzhouhastheresponsibilitytodrivethecommondevelopmentofurbanandruralareasandcommonprosperity.Howtousedigitaltechnologytoconnectproduction,consumption,anddevelopmentbetweenurbanandruralareastobuildanewurban-rurallogisticssystemiscurrentlyamajordirectionthatHangzhouneedstopaymoreattentionto.【KeyWords】digitization，DigitalEmpowerment，Digitallogistics，Urbanandrurallogisticssystem目录1绪论 11.1选题的背景与意义 11.2国内外研究现状 11.3研究内容与方法 22相关理论与基础 32.1相关概念 32.1.1数字赋能的概念与内涵 32.1.2城乡物流体系的概念与特点 32.2理论基础 42.2.1城乡融合发展理论 42.2.2数字治理理论 52.2.3协同治理理论 52.2作用机制 53杭州市城乡物流与数字化水平发展现状 73.1城乡物流发展现状 73.1.1物流政策环境 73.1.2城乡物流需求 93.1.3物流发展现状 103.2物流数字化发展现状 113.2.1数字经济 113.2.2数字技术 124杭州市数字赋能城乡物流体系建设的水平测度 144.1杭州市数字赋能城乡物流发展水平指标构建 144.2指标体系构建 144.3数据来源与分析过程 164.4指标分析 165杭州市数字赋能城乡物流体系影响因素分析 185.1数字化基础设施因素 185.2数字环境因素 185.3数字化技术能力因素 186杭州市城乡数字物流建设建议 206.1以数字基础设施建设为基础，释放数字红利 206.2以完善数字物流管理体系为载体，优化数字物流环境 206.3以深化物流数智赋能为导向，强化农村智慧物流能力 21结论 22参考文献 23致谢 25图目录TOC\h\z\t"题注"\c图1数字赋能城乡物流体系的作用机制 6图2杭州市城乡社会消费品零售总额（单位：万元） 10图3杭州市专利申请数（单位：件） 13表目录表目录TOC\h\z\t"表样式"\c表1党的十八大以来与城乡物流有关的政策文件 7表2杭州市城乡物流基础设施变化趋势 11表3杭州市数字赋能城乡物流发展水平评价指标选取 14PAGE181绪论1.1选题的背景与意义近些年来，随着数字技术与众多产业的深度融合，数字技术的产业化和产业的数字化进程已经显著地提升了各个行业的工作效率。物流行业作为国民经济的核心支撑，其工作效率的高低会直接影响到国家经济的高品质增长。因此，这个行业应当优先考虑与数字技术进行整合。在全国范围内的物流网络体系中，城乡物流体系是相对薄弱的一个方面。但城乡物流体系作为一种重要的渠道，能够兼容城市和乡村流通市场的建设和发展，并加强城市与农村之间的物流市场联系。当前，我国经济正面临重要的转型时期，全面构建社会主义现代化国家和实现高质量发展已成为关键任务。在国内外经济贸易不断复杂化的背景下，城乡物流体系的建设不仅可有效促进新发展格局下各类生产要素的优化配置和自由流动，而且还是开拓农村流通市场和挖掘农村消费潜力的重要策略，同时将有助于促进全国统一市场制度规则的建设、打破地方保护和市场分割、消除经济制约关键堵点。因此，城乡物流体系建设是城乡融合、实现共同富裕和推动现代化发展的重要方面。在数字经济高速发展的背景下，农村居民对以数字技术为支撑的流通需求呈现井喷式增长，一旦建立起数字城乡物流体系的建设，就能够起到激发农村消费市场、缩小城乡发展差距的作用。本文将以理论研究为基础，通过回顾和评价现有城乡物流研究的相关文献，掌握目前研究的最新进展，并以浙江省杭州市为研究对象，了解杭州市城乡物流体系发展的现状，分析其建设中存在的问题，并基于数字赋能的视角为新发展格局下杭州城乡物流体系的建设提出优化建议，从而为浙江省其他地区城乡物流的发展提供一定的经验借鉴。并且推动杭州市城乡物流数字化转型，通过平台赋能、技术赋能、融合赋能提升城乡物流数字化变革的质量与效率。同时，从发展数字经济、加强数字物流基础设施建设、推动物流要素双向流动、完善数字物流管理体系等方面探索适合杭州市城乡物流数字化的运行模式。1.2国内外研究现状国外物流行业与数字化技术起步都相对较早，传统物流早已发展成熟并且正在不断与数字化技术相结合，助力其新发展。因此国外学者在更偏向于如何进一步提升物流效率，通过进一步创新其供应链系统达到数字物流体系的现代化，可持续化的新物流模式。并且就城乡物流的总体发展而言，国外学者对其的研究已经相对成熟，既包括基础设施设备的研究，也包括一体化发展模式的研究，但其研究区域大多倾向于城市，农村物流的专项研究相对较少；对于数字物流的研究，国外已经取得了突出的信息化、数字化发展成就，因此，国外学者将更加注重于探索推动供应链数字化创新以及数字物流与不同产业融合的潜力。由于国内经济发展的原因，国内学者对于城乡物流的研究比起外国来说要相对较晚，同时结合中国城乡二元结构的经济发展趋势，以往的研究主要围绕着城乡一体化物流建设的实证问题和衔接方案进行探究，但是在进行相关研究时并未完全规范和解释农村物流和城乡一体化物流的概念。此外，研究重点主要集中于农产品流通领域，模式则大多为以农产品上行或消费品下行为主，这从根源上限制了城乡物流研究的范畴。而对于数字赋能的研究则主要关注于经济的高质量发展、现代物流体系的数字化转型和数字化乡村的建设等方面，至今仍缺少针对城乡物流的数字赋能研究。1.3研究内容与方法本文首先将采取文献分析法，以数字化城乡物流体系等相关研究文献为基础，以城乡物流发展现状为背景，通过对数据的分析研究比较国内外城乡物流体系发展状况，其次在数字技术的支撑下，深入探讨数字技术如何助力城乡物流构建新型体系。其中，结合案例分析法探究杭州市在数字城乡物流体系中的具体运行机制，具体分析数字技术在物流配送与交通运输、仓储及配送、信息平台建设等领域的应用，从而指出数字技术在城乡物流提升效率、降低成本、提升服务质量等方面的优势，为建设更加高效、便捷、绿色的数字化城乡物流体系提供了有益的借鉴和探索。其次探讨基于数字技术的发展建设以及城乡物流网络创新的驱动因素对数字化城乡物流体系运行的影响，并且以杭州市为例，分析研究杭州市数字城乡物流体系发展的路径以及杭州市数字城乡物流体系的发展现状趋势，通过对数字化城乡物流体系发展过程中存在的问题进行实证分析。再经过深入研究相关文献资料和实地数据，结合数据对比分析法，对数字化城乡物流体系发展中的问题进行了量化分析，旨在为数字化城乡物流体系的发展和优化提供有效参考依据。2相关理论与基础2.1相关概念2.1.1数字赋能的概念与内涵在探讨数字赋能城乡物流体系建设之前，我们首先要深入理解数字赋能的概念与内涵。数字赋能，顾名思义，是通过数字技术的广泛运用，为城乡物流体系注入新的活力，提升其智能化、网络化、协同化的水平。这一过程不仅涉及到物流行业的技术升级，更是对物流资源配置和利用方式的一次深刻变革。数字技术的快速发展，特别是大数据、云计算、物联网、人工智能等前沿技术的不断突破，为城乡物流体系的数字化转型提供了强大的技术支撑。通过这些技术的应用，我们可以实现对物流过程的实时监控、智能调度、自动化操作等，从而大大提高物流的运作效率和服务质量。智能化是数字赋能城乡物流体系的核心目标之一。通过智能化技术的应用，我们可以实现对物流需求的精准预测、对物流资源的优化配置、对物流过程的智能控制等。这不仅可以降低物流成本，提高物流效率，还可以为用户提供更加个性化、便捷化的物流服务。网络化是数字赋能城乡物流体系的另一个重要特征。在数字技术的助力下，我们可以构建一个覆盖城乡、联通内外的物流网络体系。这个网络体系不仅可以实现物流信息的实时共享，还可以促进物流资源的跨区域、跨行业、跨所有制的优化配置和高效利用。协同化是数字赋能城乡物流体系的必然要求。在数字化、网络化的基础上，我们需要通过协同化的方式，整合城乡物流体系的各个环节、各个主体、各个要素，形成一个有机整体。这样不仅可以提高物流体系的整体效能，还可以促进城乡经济的协同发展。总的来说，数字赋能城乡物流体系建设是一个系统工程，需要我们从多个维度、多个层面进行深入研究和探索。只有这样，我们才能真正把握数字赋能的本质和内涵，为城乡物流体系的健康发展提供有力的理论支撑和实践指导。2.1.2城乡物流体系的概念与特点城乡物流就是指生产要素与生产资料在城市与农村之间的流通，这一流通具有双向性，它既包括城市向农村商品流通过程，还包括农产品和农副产品由农村向城市流转过程。在城乡物流问题上，国内学者虽然观点不同，但是大体相同。例如甘紫藤（2023）将城乡物流视为包括城市物流与农村物流两大子系统的复合体系，城市物流就是将城市物流企业或者运输企业整合优化到某一特定地区；农村物流是一种综合性的物流活动，其主要目的是为了满足农村地区在生产和生活等多个方面的各种需求。因此城乡物流体系就像是是一个庞大而复杂的系统，其范畴跨越多个领域和部门。除传统的物流运输和仓储环节外，该体系还巧妙地融入了现代化信息技术和管理理念。该系统通过应用先进信息技术，实现对物流过程的精准监控和管理，以提高物流效率和准确性。同时，现代化的管理理念更注重客户需求和体验，为客户提供个性化和多样化的物流服务。城乡物流体系的特点主要体现在以下几个方面。首先，由于我国农村与城市经济发展水平差异较大，城乡长期处于二元发展结构，城乡“二元结构”现象的出现导致农村物流的发展被忽视，使其逐渐走向“物流孤岛”，造成了城乡物流资源和流向不平衡的局面。其次从我国城乡物流一体化发展现状来看，地方政策不健全、农村现代物流意识缺乏、农村物流基础设施水平较低、配套服务体系薄弱、农村生产专业化程度低等是推动城乡双向物流一体化的主要障碍。总之，城乡物流体系是连接城市与农村、工业与农业、生产与消费之间的重要桥梁和纽带。它具有覆盖面广、环节多、差异性大等特点。在城乡物流体系的建设过程中，政府和企业需要共同努力，完善基础设施、出台政策措施、拓展物流市场、提高服务质量水平等方面的工作，以推动城乡物流体系的健康快速发展。2.2理论基础2.2.1城乡融合发展理论马克思主义城乡融合发展理论构成了马克思主义理论体系的重要部分。马克思和恩格斯的理论基础植根于辩证唯物主义和历史唯物主义，他们认为城乡融合发展需经历三个阶段：城乡混沌一体、城乡二元对立以及城乡融合。据马克思和恩格斯指出，城乡隔离与矛盾起源于社会分工的演变，为实现城乡一体化，必须推翻旧的分工制度。同时，他们重视城乡生产力标准并视之为人类社会发展的主要动力。高水平生产力是城乡一体化的基础，并提出了城乡一体化的三个主要特征，即：个体具备高水平生产和生活的能力，城乡差距不断缩小，人员自由流动和交换就业机会以实现全面发展。在讨论城乡融合问题时，学界一般提出两种代表性观点。第一种观点以美国城市学家刘易斯·芒福德的“区域一体化”思想为代表，从人居系统中的自然环境出发，强调了农村在城乡关系中的重要地位，认为城市不应孤立存在，而是相互联系、相互支持的。而另一种观点则是由霍华德提出的“田园城市”理论，强调了城市应该为健康、生活和生产而设计，并结合城市与农村的优势，不仅是一个示范城市，更是一个平衡、环保的城乡发展区域。整体上来说，城乡融合既是一种目标，也是一种状态，更是一种过程，是打破城乡分割的壁垒、推进农业农村建设、实现新时期振兴农村，促进城乡平等交流和双向流动的最佳途径。2.2.2数字治理理论数字治理理论主要内容为：重新整合、以需求为基础的整体主义和数字化变革三个方面，本文旨在从权力结构的重塑和形式设计的实现两个方面探讨新公共管理的实践。权力结构的重塑主要是指将新公共管理理论中分离出去的职能收回并重新整合以减少资源的浪费，减轻公民的负担，从而使得公共服务的获取更加易于实现。同时，基于需求的整体主义是一个全方位调整的过程，涉及六个主要方面：交互式信息查询与供应、依据客户或功能重新组织结构、一站式服务、数据仓库建设、以结果为导向的服务流程再造以及政府流程的灵活性。数字化转型主要通过对组织结构和企业文化的改变来实现。在权力结构的重塑方面，重整主要集中在权力的协调和整合上，旨在提高组织的管理效率，此举通常通过协调治理、重构中央管理流程等方式来达成；而基于需求的整体主义则会对权力进行适当下放，建立基于顾客机制的单一客户群体以实现重组。此外，数字化变革还利用数字技术构建网络服务平台，从而提升政府和公众之间的互动性。在形式设计的层面上，为了实现行使权力的扁平化管理格局，可以通过整合使用构建路径和重组碎片化、重新政府化、压缩过程成本等措施进行。而在以需求为基础的整体主义中，在整体性途径的基础上，可以通过采用一站式服务、数据仓库等方式实现管理流程的重构和重塑。同时，在数字化变革方面，则可以强调运用自动化流程、渠道分流以及顾客细分等管理方式实现公共部门数字化变革。2.2.3协同治理理论协同治理理论具有如下显著特点：首先，各治理主体在协同合作方面相互配合，其涉及到的协同主体范围更加广泛和多元化，因此协同治理面对的问题更加繁杂复杂；其次，协同治理采取多样化的治理方式，侧重于合理综合各种不同的治理方式，从而实现治理的目的，由此也可创新治理方式，为问题解决带来良好长期的推动效应；第三，与短期内显著效果相比，协同治理更注重综合考虑各效果正面作用；第四，在治理形态方面，协同治理倾向于形成网络治理的形态。协同治理的有效实现主要体现在网络化、扁平化组织形态的运用，五方面尤为重要，其中之一便是涉及各类治理主体的参与，如政府、非政府组织、第三部门、公众等，而这也直接影响着利益的分配及执行效率。2.2作用机制数字因其共享性、整合性和敏捷性的特点，在城乡物流体系建设中主要体现在平台赋能、技术赋能和融合赋能这三个方面，其作用机制可以参见图1。通过这三个方面的赋能，城乡物流体系的数字化转型得到了直接或间接的加速，从而产生了显著的赋能效果。图1数字赋能城乡物流体系的作用机制3杭州市城乡物流与数字化水平发展现状3.1城乡物流发展现状3.1.1物流政策环境杭州市作为我国新一线城市，经济十分活跃，尤其是在电商领域这一块可以说是“中国电商第一城”。而与电商经济相配套的便是物流行业，因此可以说不但是国家高度重视物流业的发展推出一系列政策鼓励支持物流业的发展，杭州市政府更是积极配合政策加快推进杭州市的城乡物流体系的建设。在国家将物流业纳入重点产业振兴战略大力推进上海国际航运中心建设、支持长三角率先形成服务业为主的产业结构的背景下，杭州作为长三角重要中心城市、浙江省省会和重要区域性综合交通枢纽，加快发展现代物流产业，打造长三角综合交通物流中心，对贯彻“服务业优先”战略，打造全国“购物天堂、美食之都”，实现从“服务业大市”向“服务业强市”跨越，增强城市集聚辐射功能和综合竞争力，打造最具活力长三角金南翼的增长极具有重要意义。因此早在2010年杭州市就编制了《杭州市现代物流业发展规划》，作为杭州市物流业的指导政策，指出现代物流业需要建立现代物流服务体系，实现物流的社会化、专业化、规模化经营，提升杭州产业综合竞争力和城市综合功能，率先建成长三角重要的综合交通物流中心。并且随着时间的推移根据现实实际情况不断更新杭州市物流业发展政策。在最近的十四五规划中，杭州市政府特地强调实施“两进一出”工程，构建起农村快递物流辐射网，构建起农村智慧物流共配网络，形成以共同配送中心、乡镇和村共配服务站为依托的城乡快递物流共配服务体系。并且优化城乡配送网络。推进城乡物流配送体系建设，构建两级配送节点构建县、乡、村三级城乡物流服务体系，实现快递物流“村村通”。创新配送发展模式，加快发展农村物流，打通“工业品下乡、农产品进城”双向物流通道。表1党的十八大以来与城乡物流有关的政策文件年份发行机关政策文件内容2014年国务院国务院关于印发物流业发展中长期规划（2014—2020年）的通知着力建立和完善现代物流服务体系，加快提升物流业发展水平，促进产业结构调整和经济提质增效升级。2015年国务院办公厅国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见加强农村流通基础设施建设，提高农村宽带普及率，加强农村公路建设，提高农村物流配送能力；软环境方面，加强政策扶持，加强人才培养，营造良好市场环境。2015年杭州市市政府办公厅成立杭州市电子商务与物流快递协同发展试点工作领导小组加强对我市建设全国电子商务与物流快递协同发展。2018年国务院办公厅国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见优化农村快递资源配置，健全以县级物流配送中心、乡镇配送节点、村级公共服务点为支撑的农村配送网络。2021年杭州市发改委杭州市“十二五”现代物流业发展规划结合“千镇连锁、万村放心店”工程，积极配套建设村、镇配送网络体系，发挥农村班车小件快运和农村客货运的作用，多层次保证农村快递物流配送。2022年杭州市发改委杭州市现代物流业发展“十四五”规划全面提高综合交通基础设施水平和杭州枢纽能级，优化空间布局，调整运输结构，降低物流成本，提高流通效率。2023年杭州市政府办公厅关于促进杭州市现代物流业高质量展的若干意见推动物流产业加快转型升级，围绕物流公共服务平台建设、物流数智化、绿色化发展，做强智慧物流、航空物流、快递物流三大品牌。3.1.2城乡物流需求随着我国经济的快速发展，城乡居民的消费水平以及消费欲望不断提升，而农村居民购买力的提高带来了农村物流需求的不断增长。如下图所示，可知杭州市自2010年以来无论是城市居民还是农村居民的社会消费品需求正在不断扩大，自2010年的2225亿元社会零售品消费额到2022年的7294亿元增长不可谓不大。其中农村居民从2010年的310亿元到2013年来到了516亿元，翻了近66%，能有如此结果得益于早在2010年杭州市就编制了《杭州市现代物流业发展规划》指出要优化城乡配送网络已满足农村居民的消费需求。虽然由于城市化进程的推进，杭州农村数量的减少导致销售额的下降但是农村居民的社会消费品需求只会越来越大越来越好，因此推进城乡物流配送体系建设，构建两级配送节点构建县、乡、村三级城乡物流服务体系，实现快递物流“村村通”是实现共同富裕的必然要求。图2杭州市城乡社会消费品零售总额（单位：万元）3.1.3物流发展现状杭州市，作为中国经济最为活跃的城市之一，其城乡物流体系的建设在近年来得到了显著的推进。在物流基础设施方面，杭州市已初步形成了覆盖城乡、联通内外的物流网络体系。经过不断的发展与完善，铁路、航空、水运和公路等多种运输方式已经构建成为杭州市交通网络的主体，且这些基础设施之间实现了高效的衔接。截至2020年，全市综合交通线网的总规模已达到1.9万公里，网络密度相应地达到了114.5公里/百平方公里;其中铁路运营里程长达520公里，而设计时速250公里及以上的快速铁路运营里程则高达290公里。此外，总里程数超16800公里的公路，已形成了800公里的“二绕九射三连”网络布局，这一网络以杭州市为中心，辐射周边城乡，通过公路运输方式，实现了城乡物流的快速、高效、便捷流通。同时，杭州市还大力推动物流园区的建设，建成传化公路港临江物流园、万纬三大物流园、深国际综合物流港(一期)、乐歌物流园、丰树物流园、普凯物流园、前进物流中心等一批物流枢纽，“十三五”时期新建成物流园区占地面积共计214公顷。通过集中化、规模化的物流管理，降低了物流成本，提高了物流效率。同时，杭州将支持冷链物流基础设施建设。如支持创建冷链物流示范园区，支持冷链基础设施投资改造项目，支持重点冷链项目多渠道融资等，将补齐农产品供应冷链设施短板，提升农产品进城的“最先一公里”服务保障能力。另外通过下表可以清晰了解到杭州市近几年的城乡物流基础设施情况，可以得知杭州市的物流基础设施正在不断地发展完善，尤其是乡村的基础设施发展迅速，可以得知杭州市正在大力发展乡村物流设施。表2杭州市城乡物流基础设施变化趋势年份邮政农村投递路线（条）邮政城市投递路线（条）农村投递路线长度（万公里）城市投递路线长度（万公里）农村快递营业网点（个）城市快递营业网点（个）2018年49612002.43.527525582019年89615983.83.031820942020年92515462.252.1834923092021年129715914.842.8935020282022年960182物流数字化发展现状3.2.1数字经济数字创新推动着“数字杭州”的滚滚前行。2000年，杭州提出“建设数字杭州”；2014年，杭州在全国率先提出“大力发展信息经济、普及智慧应用”；在2016年的G20杭州峰会期间，杭州荣幸地被列为中国“数字经济”的首批城市之一；杭州在2018年提出要建设国内“数字经济的第一城市”从理念、落地、发展,“数字”已经成为新时代杭州最为明显的标志，数字经济已经成为杭州经济创新发展新动能、经济增长新亮点、推动杭州经济高质量发展主要动力。“先发优势”的形成源于开局良好的布局。早在2003年，杭州市为了实现其“硅谷天堂、高科技的天堂”的发展目标而进行了拓展。2018年，杭州市数字经济核心产业营收成功突破万亿元大关，达到10824亿元。同年，杭州市提出了发展数字经济第一城的宏伟愿景。接着，2019年至2021年，杭州市数字经济核心产业营收和增加值年均增速均实现了14.69％和13.49％的高增长，为持续发展提供了坚实基础。“八八战略”实施20年来，“数字杭州”建设成果丰硕，其中最有辨识度的就是城市大脑。据统计，杭州这座城市拥有1600多万人口、156.9万家企业、103.7万幢楼房和453.2万套房屋、1158条公交线、261个地铁站……共计2000多亿条数据汇聚到城市大脑，这也让杭州这座城市变得会思考、更聪明。数字”已成为杭州新时代最鲜明的标识，数字经济已成为杭州创新发展的新动能和经济增长的新亮点，成为杭州高质量发展的重要引擎。3.2.2数字技术杭州是国家新一代人工智能（AI）创新发展试验区城市之一，旗下拥有众多知名企业，如阿里巴巴、海康威视、大华等。据《2022浙江省人工智能产业发展报告》显示，杭州在不包括直辖市的人工智能科技产业城市竞争力评价指数中，名列全国第二。另外，在云计算大数据方面，杭州也成为全国5个云计算服务创新发展试点示范城市之一，并占据了国内市场份额的领先地位。据杭州市统计局数据，2021年杭州云计算与大数据占全市数字经济规模的比重达到1/3，云计算基础设施即服务（IaaS）市场份额亚太地区排名第一。近年来，杭州所在的城西科创大走廊在促进技术创新方面，侧重于建设全球创新策源地以及加速推进创新平台的能级提升。此外，该地区还积极地构建起新型实验室体系，不断推进创新平台的发展，并在过去一年内新增了12个国家级创新平台，同时，其占浙江全省数量的50%且拥有5家省级实验室。同时数字技术由于乡村经济相结合，通过建设县域范围内的农业产业供应链平台、农业企业数字营销平台、融合各类多媒体资源和技术的中间平台、遍布全县的农民视频号矩阵以及对应的运营平台等，使全县农民能够在数字化环境下实现彼此之间的协同，从而有效地解决了他们在生产、推广、调运和销售整个产业链过程中所面临的问题，取得了当地农产品的长期而精准的转化效果，促进数字技术与传统产业的深度融合。都说发明专利是衡量一个地区创新能力的重要指标，通过下图可知杭州市专利技术高质量创造可以说是处于全国领先地位。图3杭州市专利申请数（单位：件）4杭州市数字赋能城乡物流体系建设的水平测度4.1杭州市数字赋能城乡物流发展水平指标构建为了进一步对杭州市数字赋能下城乡物流的发展程度进行客观和科学的分析，文章将借助综合评价模型和耦合协调度模型来衡量杭州市数字赋能下的城乡物流的发展状况。通过测量结果中体现出的杭州市数字赋能城乡物流的动态发展趋势和目前发展状况，有针对性地提出了进一步提高城乡物流体系数字化建设水平的建议。4.2指标体系构建本研究基于强奕菲学者所构建的指标体系，并结合杭州市的具体环境，确保了该体系的系统性和实用性、层次性和科学客观性等原则，从物流需求，物流发展规模、物流基础设施三个维度选取2个正向指标、9个负向指标来衡量杭州市城乡物流基础发展水平；从数字经济、数字能力、数字环境三个维度选取2个正向指标、8个负向指标来衡量杭州市物流数字化发展水平。在这其中，正向指标所代表的三级指标数值越大，城乡物流的数字赋能水平就越高；而负向指标的代表数值越大，城乡物流的数字赋能水平就越低。具体数据指标如下表3杭州市数字赋能城乡物流发展水平评价指标选取目标层一级指标二级指标三级指标变量类型权重（%）城乡常住人口比X1-0.120城乡人均可支配收入比X2-0.104物流需求（0.432）城乡人均消费支出比X3-0.085交通运输、仓储和邮政业占第三产业的比重（%）X4+0.123城乡社会消费品零售总额比X5-0.139城乡物流基础水平物流发展规（0.331）城乡居民互相购买对方产品的统筹比X6-0.050城乡农林牧渔业总产值比X7-0.142物流基础设施（0.237）城市邮政总长度与农村投递线路比X8-0.085数字赋能城乡物流发展水平城乡邮政营业网点数比X9-0.055城乡交通运输财政支出比X10-0.056乡道里程占公路里程的比重（%）X11+0.041数字经济（0.25）农业总产值占地区总产值的比重（%）Y1+0.112城乡财政科技支出比Y2-0.077物流数字化水平研究与试验发展经费支出与ＧＤＰ之比Y3-0.061数字能力（0.363）城乡居民（平均每百户）拥有电视机数量比Y4-0.102城乡居民（平均每百户）拥有移动电话数量比Y5-0.162城乡互联网用户总数（户）Y6+0.099数字环境（0.387）城乡专利申请数量比Y7-0.095科学研究、技术服务业就业人员占比Y8-0.087城乡农业机械总动力比Y9-0.136城乡一般公共服务支出Y10-0.0694.3数据来源与分析过程以上表格各项数据指标均来源与《杭州市统计年鉴（2016-2022）》，《杭州市邮政行业发展统计公报（2017-2022）》，《杭州交通信息网》等。个别年份数据缺失的情况采用邻近年份的数据或平均值进行处理。以上数据指标权重来源过程如下：首先分析各个数据的比值，其次采取归一化的处理方式将数据标准化以便分析，最后运用SPSSRO进行熵值法分析赋值得出以上指标。4.4指标分析在杭州市的数字城乡物流体系发展的过程中会有许多因素对其造成影响，不同的因素又有不同的作用力，即两个系统之间的发展程度不同。本文通过运用参考论文的方法进行数据分析，通过上表的数据指标科学的分析影响杭州市数字赋能城乡物流建设过程中的不同正反因素。由表三可知影响城乡物流基础水平系统最主要因素是物流需求，其权重占比0.432；其中占比0.12的城乡常住人口比和占比权重为0.123的交通运输、仓储和邮政业占第三产业的比重最为明显。而在占比0.331的物流发展规模中城乡农林牧渔业总产值比为最大，占比0.142.最后是占比0.237的物流基础中农村投递路线占比最大为0.85。在物流数字化水平系统中权重最大的是数字环境，占比0.387；之后是占比0.363的数字能力，其中移动电话数量比权重占比稍高0.162；最后数字经济占比0.25，农业产值比重占比0.112。总体而言，上述指标权重分布较均衡，但仍需要重点注意三个方面，即数字化基础，数字环境，数字化技术能力。5杭州市数字赋能城乡物流体系影响因素分析5.1数字化基础设施因素由于我国经济发展长期处于二元结构，导致农村基础设施相较于城市来讲相对落后，尤其是在数字化基础设施这一块。通过以上数据可知杭州市在2018年时就拥有2833个快递营业网点，但是农村只有275个只占不到10%的数量，虽然之后数量有所上升到2021年时建有350个营业网点，但占有额也仅仅上升7%，与总体相比仍有所不足。毕竟与城市具有服务辐射范围更广、规模化效益更强特点的营业网点相比，农村营业点数量少，分布广，无法形成规模效应。并且农村物流服务形式单一，智能化低远远比不上城市。另一方面城乡物流硬件因素也是重要得的影响因素。通过以上数据可知，农村投递路线在2018年只有四百多条，远远无法满足于农村居民的需求，而后才有所增长，农村地区的交通运输基础设施建设不完善，无法满足快递服务进入村庄的基本需求，导致农村物流的“最后一公里”问题依然存在。5.2数字环境因素城乡物流的协同发展不够也是当前亟待解决的问题之一，城乡物流作为一个有机整体，其各个环节和各个部分应该相互协调、相互促进，以实现整体效益的最大化。然而，在现实中，由于管理体制、运行机制和政策措施等方面的原因，杭州市的城乡物流体系往往存在着条块分割、各自为战的现象。这不仅导致了物流资源的浪费和物流效率的低下，也严重制约了城乡物流体系的健康发展。其次，体制机制的不健全是导致杭州市城乡物流体系建设问题的重要原因之一。在当前的物流体系建设中，由于缺乏统一的规划和协调机制，导致城乡之间的物流资源分配不均，物流效率低下。此外，由于物流行业的监管机制不完善，市场秩序混乱，恶性竞争等问题也时有发生。这些问题不仅影响了物流企业的健康发展，也制约了城乡物流体系建设的整体推进。5.3数字化技术能力因素农村首先不可避免的问题就是信息化程度低，杭州2022年科学技术总支出为208亿，用于农村科技支出却仅占5%由此可见杭州对于农村的重视程度相对较低。其次尽管杭州市政府已经发布了多项旨在加速农村物流体系建设的政策文件，但在农村地区的物流行业建设方面，资金的投入仍然相对较少，更多地倾向于扶持城市物流业发展，由此造成了对农村物流的制约。因此造成农村物流硬件配置的落后，导致农村物流数字化发展相比城市来讲落后很多。杭州市2022年城镇化率已经到达84%，通过上一章可知城乡年末的常住人口比率作为一个负面指标，持续上升意味着城市与农村之间的人口差异越大。并且由于长时间的单向人口流动，农村逐渐变成了一个人口老龄化严重的“空心村”。老年人对新事物和新技术的接受和学习能力相对较弱，这导致他们无法建立一个良好的数字技术培养环境，从而极大地阻碍了农村物流的现代化转型。

6杭州市城乡数字物流建设建议6.1以数字基础设施建设为基础，释放数字红利首先就要加强数字物流基础设施的建设，尤其是补齐农村物流基础设施的建设。城乡物流的协同发展及其依赖于完善的公共服务基础设施，杭州市要按照“一核九星”城市空间格局的框架体系，加快完善全市物流空间发展格局，实现物流区域协同发展。针对相关的县区制造业、现代农业等行业的进一步发展特征，建议在距离较近的地区建立专业化的、分层级的、完全覆盖的物流服务设施网络，同时积极推动物流网点、公路运输及乡道配送等设施条件的改善。因此要完善以智慧高速、快速路为骨架，国省道、主次干路为支撑，农村公路和支路为基础的道路网络体系，进一步提升道路通行速度和服务水平、提高乡镇通达率。最后实施好“两进一出”工程，提升发展快递“进村”。构建农村快递物流辐射网，加快建制村快递服务站建设，推动快递企业和邮政企业开展“快递进村”项目合作。构建农村智慧物流共配网络，形成以共同配送中心、乡镇和村共配服务站为依托的农村快递共配服务体系。全面推广快递“进厂”。其次大力发展冷链物流体系，以冷链物流提升现代农业供应链水平。加强农产品等商品的保鲜管理，需要在包装、仓储、运输、流通等环节加入冷链物流、标准化配送车辆的技术规范和管理规定。更进一步，应该引进培育专业化、规模化、品牌化的冷链物流企业，并加快冷链配送车辆及先进蓄冷设备的投用。此外，建立全程可追溯的冷链监控系统也是至关重要的一环，旨在实现农产品、食品、药品的全程冷链配送，增强保障措施。6.2以完善数字物流管理体系为载体，优化数字物流环境首先就要优化好物流供应链的组织结构，将城乡商贸物流产业优势加以整合，以高效物流服务为支撑，通过整合物流服务通道的网络体系，协调物流服务的供给和需求，鼓励传统物流企业深入了解制造业物流运作流程和管理模式；并通过功能整合和业务延伸，积极参与制造企业的流程管理，推进由物流服务提供者向供应链集成商的转型，进而构建商贸供应链组织中心。本文建议，一方面应当整合分散的农村物流组织以及其相关功能，围绕地域性特色产品市场空间，共同构建一个支撑产品广泛覆盖的流通服务系统，从而提升农村商贸物流要素集成化能力；另一方面则需要加强供应链公共化集成的功能，利用长三角区域优势，创造出规模化的物流网路运行环境，在城乡物流体系的垂直延伸方面，需要上下游合作共建，增强与上下游在资源和产业链要素方面的密切联系，共同推动产业链的进一步升级发展。提升杭州市农村邮政网点的建设与服务水平，注重综合型服务平台的建设与优化，为农村居民提供更加便捷的服务。同时，优化邮政末端配送资源的整合，以满足农村居民的基本寄递需求，进而实现城乡之间的双向流动。其次要构建起新型数字城乡物流发展的监管模式。首先，要加强市现代服务业领导小组对物流发展的统筹协调作用，重点是加强规划引导、政策指导和协调推进工作以及加强年度工作的组织实施。此外，要及时了解并解决关键问题和难题，以确保物流发展的顺利实施。杭州市需进一步完善相关政策，创造有利于企业发展的良好环境。具体而言，应加大对智慧物流、冷链物流、城乡物流枢纽等项目的支持力度，科学规划城乡物流基础设施和配送网络，切实将减税降费等政策落实到相关企业之中，同时积极促进项目用地、资金等配套设施的配置，推动物流企业积极开展快递进村等相关业务。极盘活存量闲置土地资源，并且完善物流用地的考核机制，合理设置物流用地绩效考核指标。另外，还需推动出台物流业降本增效的相关支持政策，提升整个物流行业的发展水平。杭州市政府应该推动全市物流行业数字化改革，通过加强部门之间的合作，促进各部门间物流政务信息互通共享，推动物流信用信息公开共享，在此基础上建立健全全市物流统计制度，同时创新物流运行统计监管方式，充分利用物联网、互联网和大数据等技术，完善物流市场全流程的监管工作，并开展重点领域的事中事后实时统计监测。6.3以深化物流数智赋能为导向，强化农村智慧物流能力第一加快农村物流信息化建设。鼓励现代信息技术与农村快递物流相互融合，提升在线调度、全流程监测以及货物追溯能力。应推进传统快递驿站设施升级至网格结构，并树立深度感知智能仓储系统，以实现存放、取件以及管理全流程的智能化。此外，应高度重视物流信息化与标准化建设，进一步推广应用云计算、大数据、物联网、移动互联网、智慧物流平台等新兴信息技术，以提升全行业运作的智慧化程度。在此基础上，应积极打造智慧物流品牌，加速“互联网+高效物流“的步伐，全面提高农村物流智慧化水平。第二是要利用数字化创新配送发展模式，为促进城乡快递物流服务水平的提升，提高服务效能，可通过响应创新的配送发展模式，进行相关优化布局的措施。例如，可鼓励采用共同配送、统一配送、集中配送、夜间配送、分时段配送等不同的配送模式。同时，也应加快农村物流的发展，实现“工业品下乡、农产品进城”的双向物流通道的畅通。其次优化城乡末端货物配送服务，可以加强城市干线和支线衔接性货运枢纽、城乡配送网络节点以及配送车辆停靠装卸配套设施的建设与完善，推广依托未来社区建设打造智能化、集成化社区末端物流平台，实现其在全社区范围内的覆盖，同时针对无人配送场景，策划构建符合配送需要的社区道路网络。更应充分协调配送服务资源，提供集约化配送、网订店取等多样化、个性化服务，以满足市场需求。结论结论本文以数字赋能城乡物流体系建设为切入点；以城乡融合发展理论，数字治理理论，协同治理理论为基础，结合运用文献研究法，案列分析法，数据对比法为手段；深入研究了杭州市数字城乡物流体系的建设。得出了以下的结论：从数据对比及案例分析来看，杭州市数字赋能城乡物流体系建设的发展总体呈上升态势，数字化程度不断提升。数字技术的引入，使得杭州市的物流体系得以更加精准、高效地运作。通过先进的物流信息系统，各环节之间的衔接变得更为紧密，减少了不必要的等待和浪费。例如，利用大数据和人工智能技术，可以对货物的运输路径进行优化，选择最为高效、成本最低的路线，从而大大缩短了货物的在途时间。同时，物联网技术的应用也使得货物的实时追踪成为可能，提高了货物的安全性和可追溯性。从影响城乡物流数字化发展的影响因素来看，影响数字赋能城乡物流体系的主要是资源压力，产业结构，数字化结构等相关因素。所以，以数字经济发展为依托，推动物流产业联动融合，并在数字物流基础设施建设方面深入探索，以充分释放数字化红利。同时，以物流要素双向流动为侧重点，以提升农村物流数字化能力为目标，致力于构建完善的数字物流管理体系，进一步优化城乡物流数字化环境，为杭州市数字赋能城乡物流体系的建设探索新路径。通过以上分析可知数字技术的应用为城乡物流体系注入了强有力的能量，进而实现了物流业与数字经济的融合发展，从而取得了运行效率和生产方式的大幅变革。此举具有极大的推动作用，有助于推进物流产业的现代化转型和升级。总之，数字技术在杭州市城乡物流体系建设中具有重要的应用价值和发展潜力。然而，要实现数字赋能物流体系的目标并推动物流体系的持续优化和发展，需要克服一系列的挑战并采取相应的对策和建议。只有通过全社会的共同努力和持续创新，才能实现杭州市城乡物流体系的高质量发展和可持续繁荣。参考文献甘紫藤.数字经济背景下城乡物流一体化发展的策略研究——基于城乡数字鸿沟视角[J].物流科技,2023,46(08):82-84+89.DOI:10.13714/ki.1002-3100.2023.08.023陈娅楠.福州市城乡物流融合发展水平测评与对策研究[D].福建工程学院,2023.DOI:10.27865/ki.gfgxy.2023.000165刘志伟.县域城乡物流体系协同发展路径研究[D].河南农业大学,2022.DOI:10.27117/ki.ghenu.2022.000007赵伟斌.基于城乡物流一体化的农村物流配送中心选址研究[D].兰州交通大学,2023.DOI:10.27205/ki.gltec.2023.001756周燕.基于城乡一体化的物流配送LRP研究[D].西南交通大学,2021.DOI:10.27414/ki.gxnju.2021.003506陈文.我国城乡物流一体化体系构建问题探讨[J].商业经济研究,2019,(21):90-92.张慧锋;马选;王昊.城乡物流一体化发展的影响因素和发展措施[J].中国物流与采购,2019,(20):66-68.DOI:10.16079/ki.issn1671-6663.2019.20.034乔静.城乡一体化物流服务生态网络参与者行为对价值共创绩效的影响研究[D].山东理工大学,2021.DOI:10.27276/ki.gsdgc.2021.000493EvangelistaP,WilligerB,GebresenbetG,etal.Managinglogisticsa