2025年河南公务员考试申论部分试题(乡镇)及参考答案

2025年河南公务员考试申论部分试题(乡镇)及参考答案给定资料资料12024年，河南省农业农村厅对全省127个乡镇开展“乡村振兴实效”抽样调研。结果显示：63%的乡镇主导产业仍以传统种植、养殖为主，其中38%的乡镇存在“一镇一业”同质化问题，如豫南某县3个相邻乡镇均以“生态草莓采摘”为招牌，因品种、服务模式趋同，2023年采摘季游客量较上年下降15%；29%的乡镇虽引入农产品加工项目，但产业链条短，附加值低，如豫北某镇的红薯加工仅停留在淀粉、粉条初级加工阶段，未延伸至红薯干、红薯饮品等深加工领域，产品利润率不足8%。资料2“现在手机24小时不敢静音，工作群消息‘轰炸’，台账报表填不完。”豫东杨柳镇党政办科员小张坦言。该镇2023年收到上级部门下发的各类督查检查17次，其中“安全生产”“人居环境”“防返贫监测”等3项内容重复检查5次；镇级需填报的电子表格达42种，涉及11个县直部门，部分表格内容重叠，如“农户收入台账”“防返贫动态监测表”“惠民政策落实清单”均要求填写家庭人口、年收入、住房情况等基础信息。基层干部反映：“白天入户走访，晚上补资料，真正蹲在田间地头帮群众解决问题的时间少了。”资料3“我们村的柳编手艺传了三代，可现在年轻人都不愿意学。”豫南云溪村非遗传承人王巧枝指着家里堆积的半成品叹气。云溪村柳编技艺被列入省级非物质文化遗产名录，但目前全村仅7名手艺人，平均年龄58岁。尽管镇里曾组织电商培训，帮助手艺人在短视频平台直播，但多数手艺人不熟悉网络运营，直播内容多为“展示编织过程”，缺乏产品故事、使用场景等营销设计，2023年线上销售额仅占总销售额的12%。更让王巧枝头疼的是，市场上仿冒的机器编织品以低价冲击市场，“机器编的柳条薄、易断，可消费者分不清，我们的手工品反而卖不动了”。资料4“以前收粮要跑5公里外的粮站，现在村头就有智能收粮点！”豫中夏庄村种粮大户李学军说。2024年，夏庄村与某农业科技公司合作，建成“智慧农业服务站”，站内配备粮食水分检测仪、智能称重系统，可实时测算粮价并联网对接粮企，农民卖粮时间从半天缩短至20分钟；站内还设有农业技术咨询窗口，聘请省农科院专家定期坐诊，2024年累计解答病虫害防治、测土配方等问题230余次。村党支部书记赵建国介绍：“服务站不仅是收粮点，更是‘农业大脑’，我们正试点‘订单农业’，根据市场需求指导村民调整种植结构，今年优质强筋小麦种植面积比去年增加40%。”资料5“村里的老戏台修好了，咱又能唱大戏啦！”豫西青石村村民张大爷高兴地说。青石村曾是远近闻名的“曲剧村”，但因年久失修，村中心的老戏台成了危房，传统曲剧表演一度中断。2023年，村“两委”发起“乡土文化复兴计划”：一方面争取到县文旅局30万元专项修缮资金，按照“修旧如旧”原则修复戏台；另一方面组织“乡贤理事会”，动员在外工作的村民捐赠老戏服、老剧本，收集到曲剧经典剧目手抄本12本；还组建“银龄剧团”，吸收村里60岁以上戏曲爱好者28人，每周三、六在戏台演出。如今，老戏台成了村民的“精神家园”，2024年吸引周边5个村的村民前来观看，带动村集体通过销售戏曲周边（如脸谱挂饰、戏服钥匙扣）增收8万元。作答要求（一）根据“给定资料1-3”，概括当前河南省部分乡镇在发展过程中面临的突出问题。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。（二）“给定资料4”中提到夏庄村“智慧农业服务站”的建设经验，请你谈谈其对推动乡镇农业现代化的启示。（25分）要求：分析透彻，条理清晰，不超过400字。（三）针对“给定资料3”中云溪村柳编产业面临的困境，请你以乡镇政府工作人员的身份，提出解决建议。（25分）要求：建议合理可行，针对性强，不超过450字。（四）“给定资料5”中青石村通过“乡土文化复兴计划”激活了乡村活力，请结合你对“乡村振兴既要‘塑形’，更要‘铸魂’”的理解，参考给定资料，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（30分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，结构严谨；（3）语言流畅，字数1000字左右。参考答案（一）当前河南省部分乡镇发展面临的突出问题一是产业发展质量不高。传统产业占比大，主导产业同质化严重，如多地“生态草莓采摘”模式趋同导致游客量下降；产业链条短，农产品加工停留在初级阶段，附加值低，利润率不足8%。二是基层负担过重。督查检查频繁且重复，如“安全生产”等3项内容重复检查5次；报表填报任务繁琐，11个部门要求填写42种表格，内容重叠，挤占干部服务群众时间。三是文化传承与产业融合困难。非遗手艺人老龄化严重（平均58岁），年轻群体参与度低；线上营销能力弱，直播内容单一，线上销售额占比仅12%；市场仿冒品冲击大，手工品竞争力下降。（298字）（二）夏庄村“智慧农业服务站”对乡镇农业现代化的启示一是以科技赋能农业服务，提升效率。引入智能检测、称重系统，对接粮企实时测价，将卖粮时间从半天缩短至20分钟，解决农民“卖粮难”问题，为农业生产提供便利化服务。二是构建“技术+市场”双支撑体系。设立农业技术咨询窗口，聘请专家坐诊，解答种植难题；试点“订单农业”，根据市场需求调整种植结构（如优质强筋小麦扩种40%），推动生产与市场精准对接，避免盲目种植。三是推动服务站功能集成化。突破单一收粮功能，打造“农业大脑”，整合收粮、技术、信息等多元服务，形成综合性农业服务平台，为农民提供全链条支持。四是强化村企合作模式。与农业科技公司合作，借助企业技术和资源优势，弥补基层技术短板，实现“政府引导、企业参与、农民受益”的协同发展机制。（398字）（三）关于云溪村柳编产业困境的解决建议一是加强人才培育与传承。联合职业院校开设“非遗柳编”特色班，面向本村及周边青年招生，给予学费补贴；组织“手艺人带徒”计划，按每带1名学徒给予手艺人2000元/年补贴，鼓励老艺人传技。二是提升线上营销能力。聘请电商运营团队为手艺人提供“定制化培训”，重点教授产品故事挖掘、直播场景设计（如展示柳编器具的厨房使用场景）、短视频剪辑等技能；搭建“云溪柳编”区域公共品牌，统一设计包装，通过“直播+文旅”模式推广（如结合乡村旅游开展“柳编体验游”）。三是强化市场监管与品牌保护。联合市场监管部门开展专项执法，打击仿冒机器编织品，对违规商家依法处罚；申请“云溪柳编”地理标志认证，制作防伪标识，通过扫码可查询手艺人信息、编织工艺，增强消费者信任。四是延伸产业链条。开发柳编文创产品（如柳编花瓶、收纳盒），与设计公司合作推出“国潮风”系列；对接文旅企业，将柳编制作纳入乡村旅游体验项目，增加体验式消费收入。（446字）（四）让乡土文化为乡村振兴注入“精神动能”乡村振兴，既要有“产业兴、环境美”的“形”，更要有“文化活、人心聚”的“魂”。豫西青石村修复老戏台、复兴曲剧文化的实践证明：乡土文化不是“老古董”，而是激活乡村活力的“源头活水”。只有深挖乡土文化的时代价值，让文化“活”起来、“火”起来，才能为乡村振兴铸牢精神根基。乡土文化是凝聚村民的“黏合剂”，能唤醒共同记忆，激发内生动力。青石村老戏台曾是村民的“精神地标”，但年久失修后，村民的文化活动逐渐消失，村庄凝聚力下降。修复戏台、重组“银龄剧团”后，每周的戏曲演出不仅让老人们找回了“年轻时的热闹”，更让年轻人在观看中了解家乡文化。这种“共同参与、共同记忆”的文化场景，比单纯的物质激励更能激发村民建设家乡的热情。正如一位村民所说：“戏台修好了，咱村就像‘活’过来了，干啥都有劲头！”这启示我们：乡村振兴要关注村民的情感需求，通过乡土文化搭建情感联结的桥梁，让“离乡”的人愿意“回乡”，“守乡”的人更愿“兴乡”。乡土文化是产业升级的“催化剂”，能赋予产品文化价值，拓展发展空间。云溪村柳编产业的困境，本质上是“文化价值”的缺失——手艺人只卖“编织品”，没卖“文化故事”；而青石村则通过戏曲周边产品（脸谱挂饰、戏服钥匙扣），将文化元素转化为经济价值，2024年增收8万元。这说明，乡土文化不是“务虚”的，而是可以“变现”的。各地可挖掘本土文化符号（如传统工艺、民俗活动、地方戏曲），将其融入农产品包装、乡村旅游、文创产品设计中，让“土产品”贴上“文化标”，“老习俗”变成“新卖点”，推动“文化+产业”深度融合。乡土文化是基层治理的“软杠杆”，能滋养文明乡风，提升治理效能。当前，部分乡村存在“富了口袋、空了脑袋”的现象，赌博、攀比等不良风气时有抬头。青石村通过“银龄剧团”演出传统戏曲（如《花木兰》《焦裕禄》），在潜移默化中传递孝老爱亲、勤俭持家等价值观，2024年全村矛盾纠纷较上年下降30%。这提示我们：乡土文化中蕴含着丰富的治理智慧，利用好村规民约、乡贤