2025年国家开放大学（电大）《环境法概论》期末考试备考试题及答案解析

2025年国家开放大学（电大）《环境法概论》期末考试备考试题及答案解析所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________一、选择题1.环境法的基本原则中，强调环境保护与经济社会发展相协调的原则是（）A.可持续发展原则B.污染者付费原则C.环境保护优先原则D.公民环境权原则答案：A解析：可持续发展原则要求在经济发展的同时，必须注重环境保护，以实现人类社会的长期繁荣和生态平衡。这一原则体现了环境保护与经济社会发展的协调统一。2.下列哪项不属于环境法的调整对象？（）A.环境污染行为B.资源开发利用活动C.公共卫生事件D.环境保护监督管理关系答案：C解析：环境法的调整对象主要包括环境污染行为、资源开发利用活动以及环境保护监督管理关系等与环境资源保护相关的社会关系。公共卫生事件不属于环境法的主要调整范围。3.环境影响评价制度的核心内容是（）A.环境监测B.环境风险评估C.环境影响报告书的编制与审批D.环境补救措施答案：C解析：环境影响评价制度的核心是通过编制和审批环境影响报告书，预测和评估拟建项目对环境可能造成的影响，并制定相应的预防或减轻措施，从而实现环境保护的目的。4.根据环境法的规定，下列哪项行为不属于环境污染？（）A.工厂排放未经处理的废水B.汽车尾气排放C.农田施用化肥D.施工现场噪音超标答案：C解析：环境污染通常指人类活动产生的有害物质或能量进入环境，对环境质量造成不良影响。农田施用化肥是农业生产过程中的正常行为，虽然可能对环境有一定影响，但通常不属于典型的环境污染行为。5.环境保护目标责任制的主要目的是（）A.明确各级政府的环境保护责任B.提高企业的环保意识C.加强环境执法力度D.促进环保技术进步答案：A解析：环境保护目标责任制的主要目的是明确各级政府在环境保护方面的责任，通过设定具体的环境保护目标，并将其纳入政府绩效考核体系，从而推动各级政府切实履行环境保护职责。6.下列哪项不属于环境法规定的环境公益诉讼主体？（）A.符合条件的社会组织B.环境保护行政机关C.受害的公民个人D.环境保护志愿者团体答案：B解析：环境法规定的环境公益诉讼主体主要包括符合条件的社会组织和公民个人等，而环境保护行政机关是环境执法的主体，不是环境公益诉讼的主体。7.环境噪声污染的主要特征是（）A.污染范围广，持续时间长B.污染程度高，危害性大C.污染来源固定，易于控制D.污染影响短暂，危害性小答案：A解析：环境噪声污染通常具有污染范围广、持续时间长的特点，其影响范围可能覆盖较大区域，并且噪声污染可能持续较长时间，对人类生活和社会秩序造成不良影响。8.资源保护制度中，下列哪项措施不属于强制性的？（）A.森林采伐限额制度B.水资源使用权转让C.矿产资源有偿使用制度D.土地利用规划答案：B解析：资源保护制度中的强制性措施主要包括森林采伐限额制度、矿产资源有偿使用制度和土地利用规划等，而水资源使用权转让虽然是一种资源管理制度，但通常属于市场调节的范畴，不具有强制性。9.环境法中的“污染者付费”原则是指（）A.污染者必须承担治理污染的费用B.污染者可以自行决定是否治理污染C.污染者有权向受害者收取赔偿费用D.污染者必须购买排污许可证答案：A解析：“污染者付费”原则是环境法的基本原则之一，要求污染者必须承担治理污染的费用，确保污染者对其造成的环境损害负责。10.下列哪项不属于环境法规定的环境责任形式？（）A.行政处罚B.民事赔偿C.刑事处罚D.环境奖励答案：D解析：环境法规定的环境责任形式主要包括行政处罚、民事赔偿和刑事处罚等，而环境奖励虽然可以作为一种鼓励环境保护的措施，但不属于环境责任形式。11.环境法的基本原则中，强调环境保护优先于经济发展的原则是（）A.可持续发展原则B.污染者付费原则C.环境保护优先原则D.公民环境权原则答案：C解析：环境保护优先原则要求在经济社会发展过程中，必须将环境保护放在首位，优先考虑环境因素，以实现生态环境的可持续发展。12.下列哪项不属于环境法调整的社会关系？（）A.环境污染者与受害者之间的关系B.环境保护行政机关与排污单位之间的关系C.公民与环境之间的关系D.劳动者与用人单位之间的关系答案：D解析：环境法主要调整与环境资源保护相关的社会关系，包括环境污染者与受害者之间的关系、环境保护行政机关与排污单位之间的关系以及公民与环境之间的关系等。劳动者与用人单位之间的关系属于劳动法调整范畴。13.环境影响评价制度的主要目的是（）A.预测和评估建设项目对环境可能造成的影响B.对建设项目进行经济可行性分析C.确定建设项目的投资回报率D.对建设项目进行技术可行性分析答案：A解析：环境影响评价制度的主要目的是预测和评估建设项目对环境可能造成的影响，并提出相应的预防或减轻措施，以实现环境保护的目的。14.根据环境法的规定，下列哪项行为属于资源破坏行为？（）A.森林合理采伐B.水资源过度开采C.矿产资源合法开发D.土地合理利用答案：B解析：资源破坏行为是指对自然资源造成严重损害的行为。水资源过度开采会导致水资源枯竭，属于资源破坏行为。森林合理采伐、矿产资源合法开发和土地合理利用都属于资源管理的范畴，只要符合相关规定，就不属于资源破坏行为。15.环境保护目标责任制的核心是（）A.明确各级政府的环境保护责任B.制定严格的环境保护标准C.加强环境执法力度D.提高全民环保意识答案：A解析：环境保护目标责任制的核心是明确各级政府的环境保护责任，通过设定具体的环境保护目标，并将其纳入政府绩效考核体系，从而推动各级政府切实履行环境保护职责。16.环境公益诉讼的主体不包括（）A.符合条件的社会组织B.环境保护行政机关C.受害的公民个人D.环境保护志愿者团体答案：B解析：环境公益诉讼的主体主要包括符合条件的社会组织和公民个人等，而环境保护行政机关是环境执法的主体，不是环境公益诉讼的主体。17.环境噪声污染的主要危害不包括（）A.影响居民休息B.导致听力下降C.降低工作效率D.造成土壤污染答案：D解析：环境噪声污染的主要危害包括影响居民休息、导致听力下降和降低工作效率等，而造成土壤污染属于土壤污染的危害，不是环境噪声污染的主要危害。18.资源保护制度中，下列哪项措施不属于经济手段？（）A.资源有偿使用制度B.资源使用许可证制度C.资源保护补贴D.环境税收答案：B解析：资源保护制度中的经济手段主要包括资源有偿使用制度、资源保护补贴和环境税收等，而资源使用许可证制度属于行政手段，不属于经济手段。19.“污染者付费”原则的依据是（）A.公平原则B.效率原则C.发展原则D.指令原则答案：A解析：“污染者付费”原则的依据是公平原则，要求污染者必须承担治理污染的费用，确保污染者对其造成的环境损害负责，体现了公平正义的原则。20.环境法规定的环境责任形式不包括（）A.行政处罚B.民事赔偿C.刑事处罚D.环境奖励答案：D解析：环境法规定的环境责任形式主要包括行政处罚、民事赔偿和刑事处罚等，而环境奖励虽然可以作为一种鼓励环境保护的措施，但不属于环境责任形式。二、多选题1.环境法的基本原则包括（）A.可持续发展原则B.污染者付费原则C.环境保护优先原则D.公民环境权原则E.每个公民都有义务保护环境原则答案：ABCD解析：环境法的基本原则主要包括可持续发展原则、污染者付费原则、环境保护优先原则和公民环境权原则等，这些原则构成了环境法的基本指导思想。每个公民都有义务保护环境是环境保护的基本要求，但不是环境法的基本原则。2.环境法调整的社会关系包括（）A.环境污染者与受害者之间的关系B.环境保护行政机关与排污单位之间的关系C.公民与环境之间的关系D.企业与政府之间的关系E.消费者与生产者之间的关系答案：ABC解析：环境法主要调整与环境资源保护相关的社会关系，包括环境污染者与受害者之间的关系、环境保护行政机关与排污单位之间的关系以及公民与环境之间的关系等。企业与政府之间的关系、消费者与生产者之间的关系虽然可能涉及环境问题，但不属于环境法主要调整的社会关系。3.环境影响评价制度的内容包括（）A.环境影响预测与评估B.环境保护措施制定C.环境影响报告书编制D.环境影响评价审批E.建设项目施工监督答案：ABCD解析：环境影响评价制度的内容主要包括环境影响预测与评估、环境保护措施制定、环境影响报告书编制以及环境影响评价审批等环节，目的是确保建设项目在建设和运营过程中能够有效保护环境。建设项目施工监督属于建设项目管理的内容，不属于环境影响评价制度的范畴。4.环境污染责任的承担方式包括（）A.行政处罚B.民事赔偿C.刑事处罚D.环境补救E.责任追究答案：ABCD解析：环境污染责任的承担方式主要包括行政处罚、民事赔偿、刑事处罚和环境补救等，这些方式旨在追究污染者的责任，并修复被污染的环境。责任追究是承担污染责任的前提，而不是责任承担的方式。5.资源保护制度的主要措施包括（）A.资源开发利用规划B.资源有偿使用制度C.资源使用许可证制度D.资源保护补贴E.资源强制回收制度答案：ABCDE解析：资源保护制度的主要措施包括资源开发利用规划、资源有偿使用制度、资源使用许可证制度、资源保护补贴和资源强制回收制度等，这些措施旨在促进资源的合理开发利用和保护。6.环境公益诉讼的提起主体包括（）A.符合条件的社会组织B.环境保护行政机关C.受害的公民个人D.环境保护志愿者团体E.地方政府答案：ACD解析：环境公益诉讼的提起主体主要包括符合条件的社会组织、受害的公民个人以及环境保护志愿者团体等，这些主体出于公共利益的目的提起诉讼，要求法院追究污染者的责任。环境保护行政机关和地方政府虽然负责环境管理，但通常不是环境公益诉讼的提起主体。7.环境噪声污染的来源包括（）A.工业生产B.交通运输C.建筑施工D.社会生活E.自然灾害答案：ABCD解析：环境噪声污染的来源主要包括工业生产、交通运输、建筑施工和社会生活等，这些活动产生的噪声会对周围环境造成影响。自然灾害虽然可能产生噪声，但通常不属于环境噪声污染的范畴。8.环境保护目标责任制的实施方式包括（）A.设定环境保护目标B.签订环境保护目标责任书C.考核环境保护目标完成情况D.奖励环境保护先进单位E.处罚未完成环境保护目标的责任单位答案：ABCDE解析：环境保护目标责任制的实施方式包括设定环境保护目标、签订环境保护目标责任书、考核环境保护目标完成情况、奖励环境保护先进单位和处罚未完成环境保护目标的责任单位等，这些方式旨在确保各级政府切实履行环境保护职责。9.环境法中的“污染者付费”原则的含义包括（）A.污染者必须承担治理污染的费用B.污染者可以自行决定是否治理污染C.污染者有权向受害者收取赔偿费用D.污染者必须购买排污许可证E.污染者应积极采取措施防止污染答案：ADE解析：“污染者付费”原则的含义是污染者必须承担治理污染的费用（A正确）、必须积极采取措施防止污染（E正确），并应购买排污许可证（D正确），以确保污染者对其造成的环境损害负责。污染者可以自行决定是否治理污染（B错误）和有权向受害者收取赔偿费用（C错误）的说法不符合“污染者付费”原则的要求。10.环境法的作用包括（）A.保护环境质量B.维护生态平衡C.保障公众健康D.促进经济发展E.规范环境行为答案：ABCDE解析：环境法的作用包括保护环境质量、维护生态平衡、保障公众健康、促进经济发展和规范环境行为等，通过对环境问题的法律调整，实现环境保护与经济社会发展的协调统一。11.环境法的基本原则包括（）A.可持续发展原则B.污染者付费原则C.环境保护优先原则D.公民环境权原则E.每个公民都有义务保护环境原则答案：ABCD解析：环境法的基本原则主要包括可持续发展原则、污染者付费原则、环境保护优先原则和公民环境权原则等，这些原则构成了环境法的基本指导思想。每个公民都有义务保护环境是环境保护的基本要求，但不是环境法的基本原则。12.环境法调整的社会关系包括（）A.环境污染者与受害者之间的关系B.环境保护行政机关与排污单位之间的关系C.公民与环境之间的关系D.企业与政府之间的关系E.消费者与生产者之间的关系答案：ABC解析：环境法主要调整与环境资源保护相关的社会关系，包括环境污染者与受害者之间的关系、环境保护行政机关与排污单位之间的关系以及公民与环境之间的关系等。企业与政府之间的关系、消费者与生产者之间的关系虽然可能涉及环境问题，但不属于环境法主要调整的社会关系。13.环境影响评价制度的内容包括（）A.环境影响预测与评估B.环境保护措施制定C.环境影响报告书编制D.环境影响评价审批E.建设项目施工监督答案：ABCD解析：环境影响评价制度的内容主要包括环境影响预测与评估、环境保护措施制定、环境影响报告书编制以及环境影响评价审批等环节，目的是确保建设项目在建设和运营过程中能够有效保护环境。建设项目施工监督属于建设项目管理的内容，不属于环境影响评价制度的范畴。14.环境污染责任的承担方式包括（）A.行政处罚B.民事赔偿C.刑事处罚D.环境补救E.责任追究答案：ABCD解析：环境污染责任的承担方式主要包括行政处罚、民事赔偿、刑事处罚和环境补救等，这些方式旨在追究污染者的责任，并修复被污染的环境。责任追究是承担污染责任的前提，而不是责任承担的方式。15.资源保护制度的主要措施包括（）A.资源开发利用规划B.资源有偿使用制度C.资源使用许可证制度D.资源保护补贴E.资源强制回收制度答案：ABCDE解析：资源保护制度的主要措施包括资源开发利用规划、资源有偿使用制度、资源使用许可证制度、资源保护补贴和资源强制回收制度等，这些措施旨在促进资源的合理开发利用和保护。16.环境公益诉讼的提起主体包括（）A.符合条件的社会组织B.环境保护行政机关C.受害的公民个人D.环境保护志愿者团体E.地方政府答案：ACD解析：环境公益诉讼的提起主体主要包括符合条件的社会组织、受害的公民个人以及环境保护志愿者团体等，这些主体出于公共利益的目的提起诉讼，要求法院追究污染者的责任。环境保护行政机关和地方政府虽然负责环境管理，但通常不是环境公益诉讼的提起主体。17.环境噪声污染的来源包括（）A.工业生产B.交通运输C.建筑施工D.社会生活E.自然灾害答案：ABCD解析：环境噪声污染的来源主要包括工业生产、交通运输、建筑施工和社会生活等，这些活动产生的噪声会对周围环境造成影响。自然灾害虽然可能产生噪声，但通常不属于环境噪声污染的范畴。18.环境保护目标责任制的实施方式包括（）A.设定环境保护目标B.签订环境保护目标责任书C.考核环境保护目标完成情况D.奖励环境保护先进单位E.处罚未完成环境保护目标的责任单位答案：ABCDE解析：环境保护目标责任制的实施方式包括设定环境保护目标、签订环境保护目标责任书、考核环境保护目标完成情况、奖励环境保护先进单位和处罚未完成环境保护目标的责任单位等，这些方式旨在确保各级政府切实履行环境保护职责。19.环境法中的“污染者付费”原则的含义包括（）A.污染者必须承担治理污染的费用B.污染者可以自行决定是否治理污染C.污染者有权向受害者收取赔偿费用D.污染者必须购买排污许可证E.污染者应积极采取措施防止污染答案：ADE解析：“污染者付费”原则的含义是污染者必须承担治理污染的费用（A正确）、必须积极采取措施防止污染（E正确），并应购买排污许可证（D正确），以确保污染者对其造成的环境损害负责。污染者可以自行决定是否治理污染（B错误）和有权向受害者收取赔偿费用（C错误）的说法不符合“污染者付费”原则的要求。20.环境法的作用包括（）A.保护环境质量B.维护生态平衡C.保障公众健康D.促进经济发展E.规范环境行为答案：ABCDE解析：环境法的作用包括保护环境质量、维护生态平衡、保障公众健康、促进经济发展和规范环境行为等，通过对环境问题的法律调整，实现环境保护与经济社会发展的协调统一。三、判断题1.环境法的基本原则是环境立法、执法和司法的基本依据，具有普遍适用性。（）答案：正确解析：环境法的基本原则，如可持续发展原则、污染者付费原则、环境保护优先原则等，是指导环境立法、执法和司法活动的基本准则，贯穿于环境法体系的各个方面，具有普遍的适用性。这些原则体现了环境法的基本精神和价值追求，是处理环境问题的根本遵循。2.环境影响评价制度是预防环境污染和生态破坏的重要法律制度。（）答案：正确解析：环境影响评价制度通过预测和评估拟建项目对环境可能造成的影响，并提出相应的预防或减轻措施，从源头上控制环境污染和生态破坏的发生，是预防性的环境管理制度，在环境保护中发挥着重要作用。3.污染者付费原则意味着污染者可以不承担任何治理责任，只需支付费用即可。（）答案：错误解析：污染者付费原则要求污染者不仅要承担治理污染的费用，还要对其造成的污染损害负责，并采取有效措施防止和减轻污染。付费是污染者承担责任的一种方式，但不是唯一方式，治理污染和修复环境是污染者不可推卸的责任。4.环境公益诉讼只能由特定的行政机关提起，公民和社会组织不能提起。（）答案：错误解析：环境公益诉讼允许符合法定条件的公民和社会组织为了公共利益提起诉讼，要求法院追究污染者的环境责任。这扩大了环境诉讼的主体范围，有利于更好地维护环境公共利益。5.资源保护制度只关注自然资源的开发利用，不考虑资源的合理利用和永续利用。（）答案：错误解析：资源保护制度旨在促进自然资源的合理开发利用和永续利用，既要考虑资源的开发利用，也要关注资源的保护和恢复，以实现资源的可持续利用。6.环境噪声污染属于环境污染，但不属于环境公害。（）答案：错误解析：环境噪声污染属于环境污染的范畴，且其影响范围广、持续时间长，对人类生活和社会秩序造成不良影响，符合环境公害的特征，属于环境公害。7.环境保护目标责任制将环境保护目标完成情况与地方政府的绩效考核挂钩，是强化地方政府环境保护责任的重要措施。（）答案：正确解析：环境保护目标责任制通过设定具体的环境保护目标，并将其纳入地方政府的绩效考核体系，可以有效地督促地方政府履行环境保护职责，提升环境保护工作水平。8.“污染者付费”原则体现了环境法中的公平原则。（）答案：正确解析：“污染者付费”原则要求污染者对其造成的环境损害负责，并承担治理污染的费用，这体现了谁污染谁治理、谁受益谁付费的公平原则，有助于维护环境公平。9.环境法只调整人与自然环境之间的关系，不涉及其他社会关系。（）答案：错误解析：环境法调整的社会关系广泛，不仅包括人与自然环境之间的关系，还包括人与人之间因环境问题而产生的社会关系，如环境污染者与受害者之间的关系、环境保护行政机关与排污单位之间的关系等。10.环境影响评价报告书经批准后，建设项目就可以开工建设了。（）答案：错误解析：环境影响评价报告书经批准只是项目建设的一个必要条件，建设项目还需要满足其他条件才能开工建设，如获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。四、简答题1.简述环境法的基本原则及其意义。答案：环境法的基本原则包括可持续发展原则、污染者付费原则、环境保护优先原则和公民环境权原则。可持续发展原则要求在经济发展的同时，必须注重环境保护，以实现人类社会的长期繁荣和生态平衡；污染者付费原则要求污染者对其造成的环境损害负责，并承担治理污染的费用；环境保护优先原则要求在经济社会发展过程中，必须将环境保护放在首位，优先考虑环境因素；公民环境权原则确认公民享有在健康、安全的环境中生存和发展的权利。这些原则构成了环境法的基本指导思想，对于保护环境、维护生态平衡、保障公众健康、促进经济社会可持续发展具有重要意义。2.简述环境影响评价制度的主要内容。答案：环境影响评价制度的主要内容包括环