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文档简介
大学安全隐患处置应急方案一、总则(一)编制目的为有效预防和妥善处置本校各类安全隐患事件,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障校园正常教学、科研和生活秩序,维护校园安全稳定,依据国家相关法律法规和上级主管部门要求,结合本校实际,制定本方案。(二)编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《高等学校校园安全管理办法》4.《生产安全事故应急条例》5.《国家突发公共事件总体应急预案》6.上级主管部门关于校园安全管理的相关文件及要求(三)适用范围本方案适用于本校校园内发生的各类安全隐患事件的预防与处置工作,包括但不限于消防安全、交通安全、食品安全、建筑安全、实验室安全、网络安全、公共卫生、自然灾害、治安事件、群体性事件等。本校全体师生员工、驻校单位人员、外来访客及其他在校园内活动的人员均须遵守本方案。(四)工作原则1.预防为主,防治结合:坚持把安全隐患排查治理作为首要任务,建立常态化预防机制,做到早发现、早报告、早处置,从源头上减少安全隐患事件发生。2.统一领导,分级负责:在学校党委和行政统一领导下,实行“谁主管、谁负责”“一岗双责”,明确各部门、各单位职责分工,形成齐抓共管的工作格局。3.快速响应,果断处置:建立健全应急指挥体系,确保突发事件发生后能够迅速启动响应,科学高效开展救援处置,最大限度降低损失。4.以人为本,生命至上:始终将师生员工生命安全放在首位,优先保障人员疏散、医疗救护和生活安置,避免次生灾害发生。5.依法依规,科学规范:严格遵循国家法律法规和应急处置程序,运用专业知识和技术手段,提高应急处置的科学性和规范性。二、组织机构与职责(一)应急指挥体系本校成立“安全隐患处置应急指挥部”(以下简称“指挥部”),作为校园安全隐患事件处置的最高领导机构,统一指挥和协调各项应急工作。1.指挥部组成•总指挥:校长•副总指挥:分管安全工作副校长、分管学生工作副校长、分管后勤工作副校长•成员:学校办公室、宣传部、学生工作部(处)、研究生工作部、保卫处、后勤保障处、教务处、科研处、实验室与设备管理处、网络信息中心、校医院、各学院(部)负责人,以及工会、团委等部门主要负责人。2.指挥部办公室指挥部下设办公室,设在保卫处,作为日常办事机构。办公室主任由保卫处处长兼任,副主任由保卫处分管副处长担任,成员由保卫处、学生工作部(处)、后勤保障处等部门工作人员组成。(二)专项工作组及职责根据应急处置需要,指挥部下设8个专项工作组,具体职责如下:1.综合协调组由学校办公室牵头,保卫处、宣传部配合。负责应急处置的统筹协调,包括信息上传下达、会议组织、文件起草、内外联络等;汇总各工作组进展情况,向总指挥汇报并提出工作建议。2.抢险救援组由保卫处牵头,后勤保障处、校医院、各学院(部)配合。负责现场抢险救援,包括人员搜救、疏散引导、伤员初步救治、现场秩序维护等;调配救援器材和设备,控制事态扩大。3.医疗救护组由校医院牵头,后勤保障处、学生工作部(处)配合。负责受伤人员的医疗救治,包括现场急救、转运送医、伤情跟踪等;联系校外医疗机构支援,储备和调配医疗物资。4.后勤保障组由后勤保障处牵头,财务处、资产管理处配合。负责应急物资保障,包括食品、饮用水、帐篷、照明设备、通讯工具等的采购、储备和发放;保障水电供应、交通车辆调度、受损设施抢修等。5.学生安置与安抚组由学生工作部(处)、研究生工作部牵头,各学院(部)、工会、团委配合。负责学生的临时安置、情绪安抚、心理疏导;联系学生家长,通报情况并做好解释工作;协助处理伤亡学生的善后事宜。6.安全保卫组由保卫处牵头,校卫队配合。负责现场警戒、交通管制、人员出入管理;保护重要场所和物资安全,防止盗窃、破坏等次生事件;协助公安机关开展调查取证。7.信息发布与舆情引导组由宣传部牵头,学校办公室、网络信息中心配合。负责应急信息的统一发布,通过校园网、官方微信公众号、校报等渠道及时向师生通报事件进展;监测和引导网络舆情,回应社会关切,防止谣言传播。8.调查评估组由保卫处牵头,教务处、科研处、实验室与设备管理处、纪检监察室配合。负责事件原因调查、责任认定;评估事件造成的损失,总结经验教训,提出改进措施和处理建议。(三)基层应急组织各学院(部)、职能部门、直属单位须成立本单位安全隐患处置小组,由单位负责人任组长,明确专(兼)职安全员,负责本单位安全隐患排查、信息报告和初期处置工作。三、预防与预警(一)风险辨识与评估本校建立“全员参与、全域覆盖”的安全隐患排查机制,定期开展风险辨识与评估,明确隐患类型、风险等级和防控重点。1.隐患类型划分根据校园实际,安全隐患主要包括以下12类:(1)消防安全隐患:教学楼、宿舍、实验室等场所消防设施损坏或不足,疏散通道堵塞,违规用电用火等;(2)交通安全隐患:校园道路破损、交通标识缺失,机动车超速行驶、违规停放,非机动车逆行等;(3)食品安全隐患:食堂食材采购存储不规范,餐具消毒不彻底,从业人员健康证过期等;(4)建筑安全隐患:建筑物主体结构老化、墙体开裂,楼梯扶手松动,屋面防水破损等;(5)实验室安全隐患:危险化学品存储使用不规范,特种设备未定期检测,实验操作违规等;(6)网络安全隐患:服务器漏洞、数据泄露风险,网络攻击、病毒入侵等;(7)公共卫生隐患:传染病疫情、饮用水污染、群体性食物中毒等;(8)自然灾害隐患:地震、暴雨、雷电、台风等引发的次生灾害;(9)治安事件隐患:盗窃、诈骗、斗殴、非法入侵等;(10)群体性事件隐患:学生聚集维权、劳资纠纷等引发的不稳定因素;(11)特种设备安全隐患:电梯、锅炉、压力容器等未定期检验,操作不当等;(12)其他隐患:如校园周边环境风险、心理危机事件等。2.风险评估标准采用“可能性-后果严重性”矩阵法,将安全隐患划分为4个风险等级:•一级(特别重大):可能性高,后果严重(如重大火灾、群体性食物中毒等);•二级(重大):可能性较高,后果较严重(如实验室化学品泄漏、建筑物局部坍塌等);•三级(较大):可能性一般,后果有限(如局部电路故障、小规模盗窃等);•四级(一般):可能性低,后果轻微(如个别消防器材过期、道路轻微破损等)。3.排查频次与责任分工•日常排查:各单位每日对本区域进行巡查,重点检查消防设施、用电安全、门窗锁具等,填写《安全隐患日常排查记录表》(见附件1);•专项排查:保卫处每季度组织一次全校性消防安全专项排查,后勤保障处每半年组织一次建筑安全、特种设备安全专项排查,实验室与设备管理处每月组织一次实验室安全专项排查;•节假日排查:节假日前一周,由指挥部办公室牵头,各单位配合开展全面排查,重点检查水电气安全、值班值守情况等;•重点时段排查:如新生入学、毕业生离校、重大活动期间,由学生工作部(处)、保卫处等部门联合开展针对性排查。(二)预防措施针对各类安全隐患,本校从制度、设施、教育等方面落实预防措施:1.制度建设•制定《校园消防安全管理规定》《实验室安全管理办法》《食品安全管理细则》等20余项专项制度,明确各单位安全职责和操作规范;•建立“安全责任书”制度,校长与各部门负责人、部门负责人与教职工、辅导员与学生层层签订责任书,将安全责任落实到个人。2.设施建设与维护•消防设施:全校共配备灭火器xx具、消防栓xx个、应急照明灯具xx套,每年投入xx万元用于消防设施更新和维护,确保完好率100%;•监控系统:校园重点区域安装高清摄像头xx个,实现教学楼、宿舍、食堂、实验室等区域全覆盖,监控数据保存时间不少于30天;•应急疏散设施:教学楼、宿舍每层设置疏散指示标志和应急照明灯,定期检查疏散通道是否畅通,严禁堆放杂物;•实验室安全设施:有毒有害化学品存储于专用防爆柜,配备通风橱、洗眼器、紧急喷淋装置等,高风险实验室安装气体泄漏报警系统;•网络安全设施:部署防火墙、入侵检测系统、数据备份系统,定期开展网络安全漏洞扫描和渗透测试。3.宣传教育与培训•新生入学教育:将安全知识纳入新生入学教育必修内容,通过专题讲座、案例分析、视频教学等形式,覆盖全体新生;•日常宣传:利用校园网、公众号、宣传栏、横幅等载体,每月发布安全提示,如“消防安全月”“实验室安全周”等主题宣传活动;•技能培训:每年组织2次消防技能培训,教职工和学生代表参与灭火器使用、疏散逃生演练;实验室人员必须通过安全培训并考核合格后方可上岗。(三)预警机制1.预警级别根据安全隐患事件的紧急程度和发展态势,预警级别分为四级:•Ⅰ级(红色预警):预计可能发生一级(特别重大)安全隐患事件;•Ⅱ级(橙色预警):预计可能发生二级(重大)安全隐患事件;•Ⅲ级(黄色预警):预计可能发生三级(较大)安全隐患事件;•Ⅳ级(蓝色预警):预计可能发生四级(一般)安全隐患事件。2.预警信息来源•内部报告:各单位排查发现的隐患线索,师生员工通过“校园安全隐患举报平台”(线上小程序、举报电话)提交的信息;•外部通报:气象部门发布的暴雨、雷电等预警信息,卫生部门发布的传染病疫情通报,公安机关通报的校园周边治安风险等;•监测系统:消防报警系统、实验室气体泄漏报警系统、网络安全监控系统等自动报警信息。3.预警发布程序•Ⅰ级、Ⅱ级预警:由指挥部总指挥批准,通过校园广播、短信平台、官方公众号等渠道发布,必要时组织人员上门通知;•Ⅲ级、Ⅳ级预警:由指挥部办公室主任批准,通过各单位工作群、班级群等渠道发布,提醒相关人员注意防范。4.预警响应措施•Ⅰ级预警:全校进入紧急状态,停止一切教学、科研活动,师生员工原地待命,抢险救援组、安全保卫组等工作组全员到岗,做好应急准备;•Ⅱ级预警:相关区域停课、停工,疏散危险区域人员,加强重点部位巡逻,应急物资提前调配到位;•Ⅲ级预警:相关单位加强巡查频次,对隐患点采取临时管控措施,如关闭危险实验室、暂停使用故障电梯等;•Ⅳ级预警:相关责任人到现场核查隐患情况,24小时内完成整改,无法立即整改的设置警示标志并上报指挥部办公室。四、应急响应(一)信息报告1.报告时限与路径•初报:发现安全隐患事件后,当事人或目击者须立即向本单位负责人报告,单位负责人在10分钟内电话报告指挥部办公室,办公室在30分钟内书面报告总指挥;•续报:事件处置过程中,每小时向指挥部办公室更新进展情况,重大变化(如人员伤亡、事态扩大)须立即报告;•终报:事件处置结束后24小时内,由指挥部办公室形成书面总结报告,报总指挥审阅。2.报告内容信息报告应包含以下要素:事件发生时间、地点、类型、简要经过、已造成的伤亡或损失情况、已采取的措施、需要支援的事项等。书面报告需填写《安全隐患事件信息报告单》(见附件2)。(二)先期处置事件发生后,事发单位须立即启动“三分钟响应”机制,开展先期处置:1.控制现场:立即组织人员疏散,设置警戒区域,防止无关人员进入;2.救助伤员:对受伤人员进行初步救治,联系校医院医护人员到场;3.切断危险源:如关闭事发区域电源、气源,转移易燃易爆物品等;4.保护证据:保留现场原状,为后续调查取证提供条件;5.配合专业救援:引导消防、公安等外部救援力量进入现场。(三)应急响应启动根据事件性质和严重程度,应急响应分为四级,由指挥部决定启动相应级别:1.Ⅰ级响应(特别重大事件)•启动条件:造成3人以上死亡或10人以上重伤,或直接经济损失500万元以上,或严重影响校园正常秩序的事件(如重大火灾、群体性食物中毒等);•响应措施:总指挥赶赴现场指挥,所有专项工作组全员到位;请求地方政府及消防、公安、卫生等部门支援;启动校园应急预案,全面开展抢险救援、医疗救护、人员安置等工作。2.Ⅱ级响应(重大事件)•启动条件:造成1-2人死亡或3-9人重伤,或直接经济损失100-500万元,或较大范围影响校园秩序的事件(如实验室化学品泄漏、建筑物局部坍塌等);•响应措施:副总指挥赶赴现场指挥,综合协调组、抢险救援组、医疗救护组等主要工作组到位;调动校内应急资源,必要时联系地方医疗机构、消防部门支援。3.Ⅲ级响应(较大事件)•启动条件:无人员死亡,1-2人轻伤,或直接经济损失10-100万元,或局部影响校园秩序的事件(如局部电路故障引发小型火灾、小规模盗窃等);•响应措施:指挥部办公室主任赶赴现场指挥,抢险救援组、安全保卫组等工作组参与处置;由校内力量独立完成救援和处置,校医院负责医疗救护。4.Ⅳ级响应(一般事件)•启动条件:无人员伤亡,直接经济损失10万元以下,或轻微影响校园秩序的事件(如个别消防器材过期、门窗损坏等);•响应措施:由事发单位负责人组织处置,保卫处、后勤保障处等部门提供技术支持,处置结果报指挥部办公室备案。(四)分类处置流程针对不同类型安全隐患事件,制定专项处置流程:1.火灾事故(1)信息报告:发现火情立即拨打校内报警电话(保卫处24小时值班电话),或按下就近手动报警按钮;(2)先期处置:事发单位立即组织人员疏散,使用灭火器扑救初期火灾(需确保自身安全),切断事发区域电源、气源;(3)专业救援:保卫处消防控制室接到报警后,立即启动消防水泵,打开排烟设施,调派校卫队赶赴现场;同时拨打“119”报警,说明火灾地点、燃烧物类型、火势大小等;(4)人员疏散:抢险救援组引导师生沿疏散通道有序撤离至指定集合点(如操场、广场),清点人数并上报指挥部;(5)医疗救护:校医院医护人员在安全区域设立临时救护点,对烧伤、吸入浓烟人员进行救治,重伤员由救护车转运至校外医院;(6)现场警戒:安全保卫组设置警戒线,禁止无关人员进入,维护现场秩序,配合消防部门灭火和调查。2.地震灾害(1)预警响应:接到地震预警信息后,宣传部通过校园广播、公众号发布预警,师生立即采取避险措施(如躲在课桌下、远离窗户等);(2)震后处置:地震发生后,各单位立即组织人员有序疏散至空旷地带,避免拥挤踩踏;(3)人员搜救:抢险救援组对教学楼、宿舍等建筑物进行排查,重点搜救被困人员,使用生命探测仪、破拆工具等设备;(4)次生灾害防范:检查水电气设施是否受损,关闭泄漏管道,防止火灾、爆炸等次生灾害;(5)临时安置:学生安置与安抚组在操场、体育馆等地搭建临时安置点,提供食品、饮用水、毛毯等物资,校医院设立医疗点;(6)建筑物安全评估:后勤保障处联系第三方机构(某检测公司)对校舍进行结构安全评估,确定是否可继续使用。3.实验室化学品泄漏(1)泄漏控制:实验人员立即佩戴防护用品(防毒面具、防护服等),关闭泄漏源,用沙土或吸附棉覆盖泄漏物,防止扩散;(2)人员疏散:立即组织实验室及周边人员向上风向疏散,设置警戒区,严禁使用明火或产生静电的设备;(3)信息报告:实验室负责人立即报告实验室与设备管理处和指挥部办公室,说明泄漏化学品名称、数量、毒性等;(4)专业处置:若为有毒化学品泄漏,联系地方环保部门或专业处置机构(某化工企业)到场处理,校医院做好中毒人员救治准备;(5)环境监测:网络信息中心配合环保部门对空气质量、水体进行采样检测,直至指标恢复正常。4.公共卫生事件(如流感疫情)(1)病例报告:校医院发现疑似病例后,立即隔离患者并报告地方疾控中心(某机构),同时通报指挥部办公室;(2)流行病学调查:配合疾控中心开展密切接触者排查,对相关场所(如宿舍、教室)进行封闭消毒;(3)防控措施:后勤保障处对食堂、宿舍、图书馆等公共场所每日进行2次消杀;学生工作部(处)组织学生错峰就餐、线上上课,减少人员聚集;(4)医疗救治:校医院设立发热门诊,对轻症患者进行治疗,重症患者转诊至定点医院;(5)宣传引导:宣传部通过校园网发布疫情防控知识,提醒师生做好个人防护,不信谣不传谣。5.治安事件(如盗窃)(1)现场保护:发现盗窃行为后,立即报告保卫处,保护现场原状,避免破坏痕迹;(2)调查取证:保卫处调取监控录像,询问当事人和目击者,固定证据;若涉及校外人员,立即拨打“110”报警;(3)追赃挽损:配合公安机关开展侦查,力争追回被盗财物;(4)防范升级:加强案发区域巡逻频次,检查门窗锁具、监控设备,对师生开展防盗安全宣传。(五)应急结束当事件得到有效控制,次生、衍生灾害隐患消除,受伤人员得到救治,校园秩序基本恢复后,由总指挥宣布应急响应结束,指挥部办公室向各单位发布《应急响应终止通知书》(见附件3)。五、后期处置(一)善后处理1.人员救治与安抚•校医院负责跟踪受伤人员治疗情况,协调医疗费用报销事宜;•学生工作部(处)、各学院(部)对受伤学生及家属进行慰问,提供心理疏导服务(可联系校外专业心理机构(某机构)协助);•对因事件导致家庭经济困难的学生,学校通过“临时困难补助”“助学金”等方式提供帮扶。2.财产损失处理•后勤保障处、资产管理处对受损设施、设备进行清点登记,评估损失金额,填写《财产损失评估表》(见附件4);•属于保险赔付范围的(如校舍保险、设备保险),由财务处联系保险公司(某保险公司)办理理赔手续;•对无法保险赔付的损失,由学校从“安全专项经费”中列支,优先保障教学科研设施修复。3.家属接待与沟通•设立“家属接待室”,由学生工作部(处)、学院负责人负责接待伤亡学生家属,耐心解释事件经过和处置情况;•成立“一对一”帮扶小组,协助家属办理医疗、丧葬等事宜,依法依规协商赔偿事宜。(二)调查评估1.事件调查由调查评估组牵头,组织相关部门和专业人员开展调查:•原因分析:通过现场勘查、询问当事人、查阅记录等方式,查明事件直接原因(如设备故障、操作失误等)和间接原因(如管理漏洞、培训不足等);•责任认定:依据调查结果,认定相关单位和人员的责任,如是否落实安全制度、是否履行巡查职责等;•调查报告:调查结束后15个工作日内,形成《安全隐患事件调查报告》(见附件5),报指挥部审议。报告应包括事件经过、原因分析、责任认定、处理建议、整改措施等内容。2.处置评估指挥部办公室组织对本次应急处置工作进行评估,重点评估以下内容:•应急响应是否及时,指挥是否顺畅;•救援措施是否科学有效,资源调配是否合理;•信息报告是否准确全面,舆情引导是否到位;•总结经验教训,提出改进建议,形成《应急处置评估报告》。(三)恢复重建1.设施修复•后勤保障处制定《受损设施修复方案》,明确修复内容、责任单位、完成时限,如校舍加固、消防系统重建、道路修复等;•实验室与设备管理处负责受损实验设备的维修或更换,优先保障教学科研急需设备;•网络信息中心修复受损网络线路和服务器,确保校园网、教学平台恢复正常运行。2.教学秩序恢复•教务处、研究生院根据设施修复情况,调整教学计划,采用线上教学、调换教室等方式,确保课程不中断;•各学院(部)组织教师做好补课安排,对因事件影响学业的学生提供辅导。3.环境清理•后勤保障处对事发区域进行全面清理,清除残留物(如火灾后的灰烬、化学品泄漏后的污染物等),确保符合环保标准;•联系某环保公司对受污染土壤、水体进行治理,直至监测达标。(四)信息发布与舆情引导1.信息发布•事件处置期间,由宣传部统一发布权威信息,通过校园网“应急信息专栏”、官方公众号等渠道,每日至少发布1次进展通报;•涉及人员伤亡的,在核实身份并征得家属同意后发布相关信息,避免泄露个人隐私;•事件结束后,发布《安全隐患事件处置情况通报》,向师生和社会公开事件原因、处置结果、整改措施等。2.舆情引导•网络信息中心24小时监测微博、微信、抖音等平台舆情,对不实信息及时上报宣传部;•宣传部组织专人回应网民关切,澄清谣言,发布正面信息,引导舆论走向;•对恶意造谣、传谣人员,由保卫处配合公安机关依法处理。六、保障措施(一)组织保障1.指挥部每月召开1次安全工作例会,分析研判校园安全形势,部署重点工作;2.各单位明确1名安全工作联络员,负责日常信息报送和协调,名单报指挥部办公室备案;3.建立“校级-院级-班级”三级安全管理网络,确保安全责任层层落实。(二)队伍保障1.应急队伍建设•专业队伍:组建“校园应急救援队”,由保卫处校卫队员(30人)、后勤保障处维修人员(20人)、校医院医护人员(15人)组成,配备消防、救援、医疗等专业装备;•志愿队伍:招募学生志愿者(200人),由团委负责组织培训,作为应急处置的辅助力量;•专家队伍:聘请某安全技术研究院、某医院等机构专家组成“应急专家咨询组”,提供技术支持。2.培训与管理•应急救援队每月开展1次技能培训(如消防演练、急救操作等),每季度开展1次实战拉练;•学生志愿者每年参加2次集中培训,内容包括疏散引导、物资分发、心理安抚等;•建立“应急队伍档案”,记录队员基本信息、培训经历、演练表现等,实行年度考核。(三)物资保障1.储备库建设本校在东校区、西校区各设立1个“应急物资储备库”,面积分别为200㎡、150㎡,配备专用货架、温湿度控制系统,由后勤保障处负责管理。2.储备清单应急物资储备包括以下类别(具体清单见附件6《应急物资储备清单》):•救援器材:灭火器、消防水带、破拆工具(液压剪、撬棍等)、生命探测仪、应急照明灯具(50台)、扩音器(30个);•医疗设备:急救箱(100个)、担架(20副)、氧气瓶(10个)、心电监护仪(5台)、常用药品(感冒药、消炎药等);•生活物资:帐篷(50顶)、折叠床(200张)、毛毯(500条)、饮用水(1000箱)、方便食品(5000份)、手电筒(300支);•通讯设备:对讲机(50部)、卫星电话(2部)、备用手机(10部)及充电设备;•其他物资:警戒带(100卷)、铁锹(50把)、雨衣雨鞋(100套)、应急电源(5台)。3.物资管理•实行“双人双锁”管理制度,建立出入库登记台账,每月盘点1次,确保账物相符;•对有效期物资(如药品、食品),设置“近效期预警”,提前3个月申请更换;•根据应急演练和实际需求,每年调整储备品类和数量,确保满足处置需要。(四)经费保障1.学校每年从年度预算中安排“安全隐患处置专项经费”xx万元,用于应急物资采购、队伍培训、设施维护等;2.设立“应急预备费”xx万元,由财务处专户管理,用于突发事件处置中的紧急支出,使用需经总指挥审批;3.鼓励通过社会捐赠、保险理赔等渠道补充应急经费,拓宽资金来源。(五)通信保障1.编制《应急通讯录》(见附件7),收录指挥部成员、各工作组负责人、校内各单位值班电话、校外救援单位(消防、公安、医院等)联系方式,每月更新1次,发放至各单位;2.网络信息中心确保校园电话网、互联网在应急状态下畅通,建立“备用通信线路”,防止主线路中断;3.指挥部办公室配备2台短波电台,作为极端情况下的应急通信手段,定期组织操作人员培训和设备测试。(六)技术保障1.建设“校园安全智慧平台”,整合视频监控、消防报警、门禁系统、实验室危化品管理系统等数据,实现安全隐患实时监测和智能预警;2.与某科技公司合作,开发“应急指挥APP”,支持信息上报、任务派发、视频会商等功能,提升应急处置效率;3.网络信息中心建立“数据容灾备份系统”,对重要数据(如学生信息、财务数据等)进行异地备份,防止数据丢失。七、培训演练(一)培训计划1.全员培训•培训对象:全校师生员工(含离退休人员、合同制人员);•培训内容:安全隐患识别方法、应急处置基本技能(如灭火器使用、心肺复苏等)、疏散逃生路线、自救互救知识等;•培训方式:新生入学教育集中授课、教职工年度培训(线上+线下结合)、专题讲座(每学期2次);•考核要求:培训结束后通过线上考试(满分100分,80分合格),不合格者需补考,确保全员覆盖。2.专项培训•管理人员培训:各单位负责人、安全员每年参加2次专项培训,内容包括风险评估方法、应急指挥流程、法律法规解读等;•专业队伍培训:应急救援队每月开展技能培训,重点训练破拆救援、医疗急救、化学品泄漏处置等专业技能;•学生干部培训:学生会、班级干部每年参加1次“应急组织能力培训”,学习疏散引导、人员清点、信息上报等方法。(二)演练计划1.演练频次与类型•综合演练:每学年秋季学期组织1次全校性综合演练,模拟重大突发事件(如火灾+地震叠加事件),检验各工作组协同配合能力;•专项演练:每学期开展2次专项演练,如消防安全演练(春季学期)、实验室安全演练(秋季学期)、公共卫生应急演练(夏季学期)等;•桌面演练:指挥部每季度组织1次桌面演练,通过情景模拟(如“假设图书馆发生火灾,如何处置”),检验指挥决策流程。2.演练组织与实施•方案制定:每次演练前1个月,由指挥部办公室牵头制定《演练实施方案》,明确演练目的、科目、参与人员、流程、评估标准等,报总指挥审批;•演练准备:各工作组根据方案准备物资、布置场地、培训参演人员,宣传部提前3天发布演练预告,避免引起恐慌;•演练实施:总指挥宣布演练开始后,各工作组按预定流程开展处置,演练过程全程录音录像;•结束与总结:演练结束后,总指挥点评,指挥部办公室组织参演人员召开总结会,分析存在问题,提出改进措施。3.演练记录与评估•每次演练填写《应急演练记录表》(见附件8),记录演练时间、地点、参与人数、科目、发现的问题及整改建议等,存入档案;•由应急专家咨询组对演练效果进行评估,从“指挥协调、应急响应、处置措施、物资保障”等4个维度打分(满分100分),90分以上为优秀,80-89分为良好,低于80分为不合格,不合格演练需在1个月内重新组织。八、附则(一)方案解释与修订本方案由指挥部办公室(保卫处)负责解释。根据国家法律法规修订、校园安全形势变化或演练评估结果,每年对方案进行1次修订,特殊情况(如发生重大安全事件后)可随时修订,修订后报校长办公会审议通过后实施。(二)奖惩机制对在安全隐患排查、应急处置工作中表现突出的单位和个人,学校给予表彰奖励(如“安全工作先进集体”“应急处置先进个人”等);对未履行安全职责、迟报漏报信息、处置不当导致事态扩大的,依规追究相关责任人责任,构成犯罪的移交司法机关处理。(三)生效日期本方案自发布之日起施行。原《校园突发事件应急处置预案》(校办发〔2020〕xx号)同时废止。附件附件1:安全隐患日常排查记录表排查日期排查单位排查人排查区域隐患类型风险等级具体描述整改建议整改责任人计划完成时间实际完成时间整改情况(√/×)备注2025.9.1某学院张三实验楼301实验室安全三级通风橱风速不达标更换风机李四2025.9.52025.9.4√.......................................附件2:安全隐患事件信息报告单事件名称发生时间发生地点事件类型报告单位报告人联系电话(如:实验楼火灾)年月日时分(如:东校区实验楼B座502)(如:消防安全)某学院王五校内短号xxxx简要经过:已造成伤亡/损失:(如:1人轻伤,烧毁设备3台)已采取措施:(如:组织疏散,使用灭火器扑救初期火灾)需要支援事项:(如:请求消防部门支援,需要救护车)报告单位负责人签字:__日期:年月__日附件3:应急响应终止通知书应急响应终止通知书校应急办〔2025〕xx号各单位:根据《大学安全隐患处置应急方案》规定,经指挥部研究决定,自_年__月__日__时起,终止对“_事件”的应急响应。请各单位做好后续工作:1.开展善后处理,安抚受影响师生;2.组织受损设施修复,恢复正常教学秩序;3.总结经验教训,完善预防措施。特此通知。大学安全隐患处置应急指挥部办公室(代章)__年月__日附件4:财产损失评估表序号资产名称规格型号单位数量购置日期原值(元)已使用年限受损程度(轻微/中度/严重)评估损失金额(元)备注(如存放地点)1台式电脑某品牌台52023.945002年严重(主板烧毁)4000实验楼3022实验台定制张22022.580003年中度(台面破损)3000实验楼302.................................合计xx万元附件5:安全隐患事件调查报告(模板)关于“____事件”的调查报告一、事件概述1.事件发生时间:__年月日时__
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