2025国考本溪市行政复议岗位申论模拟题及答案

2025国考本溪市行政复议岗位申论模拟题及答案第一部分：阅读理解（共3题，每题10分，总分30分）题目1（10分）：阅读以下材料，回答问题：本溪市某区居民张某因土地征用补偿问题与征收部门产生纠纷，向区政府申请行政复议。区政府复议决定维持原征收决定，张某不服，向市中级人民法院申请行政诉讼。法院经审理认为，征收部门在补偿标准上未充分保障张某的合法权益，判决撤销区政府的复议决定。区政府不服，提起上诉。结合本溪市近年行政复议与行政诉讼案例，分析行政争议产生的原因及行政复议在化解行政争议中的作用。答案解析：1.行政争议产生的原因：-补偿标准争议：本溪市部分土地征用项目中，补偿标准与居民预期存在差距，如张某案例中补偿款低于市场评估价。-程序不透明：部分征收部门在信息公开、听证环节操作不规范，如未充分告知补偿政策或未组织听证会。-部门协调不足：土地、财政、自然资源等部门在补偿方案制定中存在分歧，导致政策执行不一致。-历史遗留问题：本溪市部分老城区土地权属不清，征收时未妥善处理历史遗留矛盾。2.行政复议的作用：-法律救济渠道：行政复议为行政相对人提供低成本、高效的救济途径，如张某通过复议直接起诉，避免了冗长的信访程序。-规范行政行为：复议机关通过审查征收部门执法合法性，倒逼其完善程序，如要求补充听证或调整补偿方案。-降低诉讼压力：本溪市2024年数据显示，复议维持率较2023年下降12%，表明复议机制在矛盾化解中发挥缓冲作用。题目2（10分）：阅读以下材料，回答问题：本溪市某乡镇政府为推进乡村振兴，强制拆除村民王某的违规扩建房屋，引发群体性抗议。经媒体报道后，市政府迅速成立工作组，协调退还部分补偿款并允许王某分期拆除。但该事件暴露出本溪市在乡村治理中存在的法律宣传不足、执法方式简单等问题。结合本溪市“五网合一”（法治、治理、服务、监督、保障）乡村治理体系，提出优化行政决策与执法方式的建议。答案解析：1.优化行政决策的建议：-民主协商前置：参照本溪市溪湖区“三会一课”制度，在重大决策前召开村民议事会，收集意见。-风险评估机制：建立行政决策合法性审查清单，如拆除前需评估补偿标准、听证必要性等。2.改进执法方式：-柔性执法：推广抚顺市“执法温度”经验，对违规行为分类处理，如违规扩建可限期整改而非强制拆除。-法律宣传：利用村广播、宣传栏等开展《土地管理法》解读，本溪市2023年试点村法律普及率提升至80%。题目3（10分）：阅读以下材料，回答问题：本溪市某企业因环保处罚与生态环境局纠纷，企业投诉局内执法人员接受礼品。市纪委调查发现，该局存在“以罚代管”现象，部分处罚未严格依据《环境行政处罚办法》。结合本溪市“生态本溪”建设要求，分析行政权力运行监督的难点及改进路径。答案解析：1.监督难点：-自由裁量权滥用：环保处罚标准模糊，如罚款金额未明确与污染程度挂钩。-内部监督缺位：生态环境局执法部门与纪检监察机构未形成联动机制。2.改进路径：-标准化执法：制定《本溪市环保处罚裁量基准》，如明确超标排放的倍数与罚款比例。-第三方监督：引入环保组织参与处罚听证，本溪市2024年试点“第三方监督员”制度，企业投诉率下降35%。第二部分：应用文写作（共2题，每题20分，总分40分）题目4（20分）：假设你为本溪市司法局行政复议科工作人员，现需草拟一份《本溪市行政复议听证程序规范》，要求包含听证主持人职责、当事人权利保障等内容，字数不少于500字。答案解析：本溪市行政复议听证程序规范（草案）一、适用范围本规范适用于本溪市行政复议机关组织的听证程序，重点保障行政相对人陈述权、质证权。二、听证主持人职责1.公平组织听证，如发现程序违法应立即纠正；2.询问当事人是否回避，如认为事实不清可要求补充证据；3.禁止干预案件审理，需回避情形应主动声明。三、当事人权利保障1.陈述权：听证前3日送达《听证通知书》，明确举证期限；2.质证权：允许对鉴定意见、现场笔录等进行当庭辩论；3.救济权：听证笔录未经核对不得作为定案依据。四、特殊情况处理1.当事人缺席需书面说明理由，缺席陈述部分不得作为认定事实依据；2.涉及重大公共利益案件，可邀请人大代表列席监督。注：本规范参考《行政复议法实施条例》第35条制定，结合本溪市2023年听证案件抽查情况修订。题目5（20分）：假设你为本溪市某街道办事处工作人员，现需撰写一封给辖区企业的公开信，主题为“优化营商环境：行政复议助力企业纾困”，字数不少于600字。答案解析：致辖区企业的公开信尊敬的各位企业家：近年来，本溪市通过行政复议制度切实解决企业诉求。2024年1-6月，全市共受理涉企复议案件127件，结案率同比提升20%，其中80%涉及合同纠纷、行政处罚等领域。一、行政复议的“企业红利”1.成本更低：企业申请复议只需缴纳50元申请费，较诉讼节省50%以上；2.效率更高：本溪市推行“复议直通车”，如某制药企业因环保罚款不服，复议机关3日内启动审查，最终撤销处罚。二、典型案例启示某建材企业因资质年检被市场监管部门处罚，通过复议获得赔偿。市司法局建议企业：-保留证据：如会议录音、往来函件；-及时申请：复议决定书送达前60日内可起诉，逾期视为放弃。三、政策支持1.法律援助：市公共法律服务中心开设“企业复议窗口”；2.风险预警：税务、人社等部门联合发布《企业合规手册》，帮助企业规避行政风险。希望企业家们遇事依法维权，本溪市将持续完善“复议+诉讼+调解”全链条解纷机制。本溪市XX街道办事处2025年5月20日第三部分：文章论述（共1题，40分）题目6（40分）：本溪市正在推进“法治政府建设示范创建”，要求行政复议工作在化解基层矛盾中发挥更大作用。结合材料及自身理解，论述如何通过行政复议提升基层治理效能。答案解析：论行政复议在基层治理中的效能提升基层治理是国家治理的“神经末梢”，而行政复议作为行政争议化解的“第一道防线”，对提升治理效能具有关键作用。本溪市近年实践表明，通过优化复议机制，可从“被动应诉”转向“主动治理”。一、行政复议的治理功能1.矛盾预警器：本溪市2023年数据显示，复议案件中的征地拆迁类纠纷占比达43%，反映出基层政策执行中的风险点。2.制度纠错器：如某街道因低保评定程序不公被复议，促使全市推广“民主评议+第三方评估”制度，2024年此类投诉下降40%。二、提升效能的路径1.技术赋能：建设“云上复议平台”，如抚顺市已实现电子卷宗流转，本溪市可借鉴其“智能分案”功能。2.网格化衔接：推动复议人员参与村居调解，如本溪满族自治县试点“复议员+网格员”模式，纠纷化解周期缩短至7日。三、本溪市的创新实践1.“复议+”联动：联合法院开展“复议诉讼衔接月”活动，2024年促成12起复议案件撤诉；2.基层自治