事项非进出口野生动植物种商品目录物种证明核发下业务项-非进出口野生动植物种商品目录物种证明变更核发实施要素

非进出口野生动植物种商品目录物种证明变更核发【00016422300502】基本要素1.行政许可事项名称及编码野生动植物进出口审批【00016422300Y】2.行政许可事项子项名称及编码非进出口野生动植物种商品目录物种证明核发【000164223005】3.行政许可事项业务办理项名称及编码非进出口野生动植物种商品目录物种证明变更核发【00016422300502】4.设定依据（1）《中华人民共和国行政许可法》第四十九条（2）《野生动植物进出口证书管理办法》第三十二条5.实施依据（1）《中华人民共和国行政许可法》第四十九条（2）《野生动植物进出口证书管理办法》第三十二条6.监管依据（1）《中华人民共和国行政许可法》第六十一条（2）《野生动植物进出口证书管理办法》第三十五条7.实施机关：国家濒危物种进出口管理办公室8.审批层级：国家级9.行使层级：国家级/局（署、会）10.是否由审批机关受理：是11.受理层级：国家级12.是否存在初审环节：否13.初审层级：无14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：非进出口野生动植物种商品目录物种证明核发行政许可事项类型条件型行政许可条件1.准予行政许可的条件（1）被许可人要求变更行政许可事项的。（2）符合法定条件、标准的。（3）被许可人应在物种证明有效期届满前提出申请。2.规定行政许可条件的依据（1）《中华人民共和国行政许可法》第四十九条：被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。（2）《野生动植物进出口证书管理办法》第三十二条：第一款被许可人需要对物种证明上记载的进出口口岸、境外收发货人进行变更的，应当在物种证明有效期届满前向原发证机关提出书面变更申请。行政许可服务对象类型与改革举措1.服务对象类型：自然人，企业法人，事业单位法人，社会组织法人，非法人企业，行政机关，其他组织2.是否为涉企许可事项：是3.涉企经营许可事项名称：非进出口野生动植物种商品目录物种证明变更审批4.许可证件名称：非进出口野生动植物种商品目录物种证明5.改革方式：优化审批服务6.具体改革举措：无7.加强事中事后监管措施（1）加强野生动植物执法监管。建立野生动植物案件督办制度和约谈制度，对野生动植物重大案件和可能引起社会广泛关注的野生动植物保护舆情进行重点督办。（2）针对网上非法交易野生动植物及其制品的活动，联合相关部门统一行动，加强对电商平台监管，及时删除非法交易信息，规范市场主体交易行为。（3）开展“双随机、一公开”监管，对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。检查结束后及时将结果反馈被许可人并向社会公开检查结果。对存在问题的，要求及时整改并依法处理。（4）加强信用监管，加大监督检查力度，依法依规对失信主体开展失信惩戒。（5）加强“互联网+监管”，推动监管数据归集应用。（6）按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，指导各级林草主管部门落实相关监管责任，加强属地监管。（7）强化社会监督，公布举报电话，依法及时处理投诉举报。（8）发挥行业协会自律作用。申请材料1.申请材料名称（1）非进出口野生动植物种商品目录物种证明变更申请书。（2）原非进出口野生动植物种商品目录物种证明。2.规定申请材料的依据：无中介服务1.有无法定中介服务事项：无2.中介服务事项名称：无3.设定中介服务事项的依据：无4.提供中介服务的机构：无5.中介服务事项的收费性质：无审批程序1.办理行政许可的程序环节（1）申请（2）受理（部分情况下开展专家评审；部分情况下开展现场勘验；部分情况下开展鉴定）（3）决定（4）送达2.规定行政许可程序的依据（1）《中华人民共和国行政许可法》第三十二条：行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。（2）《中华人民共和国行政许可法》第三十四条：行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。（3）《中华人民共和国行政许可法》第三十七条：行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。（4）《中华人民共和国行政许可法》第三十八条：申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（5）《中华人民共和国行政许可法》第三十九条：行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：（一）许可证、执照或者其他许可证书；（二）资格证、资质证或者其他合格证书；（三）行政机关的批准文件或者证明文件；（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。（6）《野生动植物进出口证明书管理办法》(国家林业局海关总署令第34号）第十二条：国家濒管办及其办事处在收到核发允许进出口证明书的申请后，对申请材料齐全、符合法定形式的，应当出具受理通知书；对申请材料不齐或者不符合法定形式的，应当出具补正材料通知书，并一次性告知申请人需要补正的全部内容。对依法应当不予受理的，应当告知申请人并说明理由，出具不予受理通知书。（7）《野生动植物进出口证明书管理办法》(国家林业局海关总署令第34号）第十三条：国家濒管办及其办事处核发允许进出口证明书，需要咨询国家濒危物种进出口科学机构意见的、需要向境外相关机构核实允许进出口证明材料的，或者需要对出口的野生动植物及其产品进行实地核查的，应当在出具受理通知书时，告知申请人。咨询意见、核实允许进出口证明材料和实地核查所需时间不计入核发允许进出口证明书工作日之内。（8）《野生动植物进出口证明书管理办法》(国家林业局海关总署令第34号）第十五条：国家濒管办及其办事处自收到申请之日起二十个工作日内，对准予行政许可的，应当核发允许进出口证明书；对不予行政许可的，应当作出不予行政许可的书面决定，并说明理由，同时告知申请人享有的权利。国家濒管办及其办事处作出的不予行政许可的书面决定应当抄送国务院野生动植物主管部门。在法定期限内不能作出决定的，经国家濒管办负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。3.是否需要现场勘验：部分情况下开展4.是否需要组织听证：否5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否6.是否需要检验、检测、检疫：否7.是否需要鉴定：部分情况下开展8.是否需要专家评审：部分情况下开展9.是否需要向社会公示：否10.是否实行告知承诺办理：否11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否受理和审批时限1.承诺受理时限：5个工作日2.法定审批时限：20个工作日3.规定法定审批时限依据《野生动植物进出口证明书管理办法》(国家林业局海关总署令第34号）第十五条：国家濒管办及其办事处自收到申请之日起二十个工作日内，对准予行政许可的，应当核发允许进出口证明书；对不予行政许可的，应当作出不予行政许可的书面决定，并说明理由，同时告知申请人享有的权利。国家濒管办及其办事处作出的不予行政许可的书面决定应当抄送国务院野生动植物主管部门。在法定期限内不能作出决定的，经国家濒管办负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。4.承诺审批时限：20个工作日（1）依法进行专家评审另需时间不超过60个工作日（2）依法进行鉴定另需时间不超过60个工作日（3）依法进行专家评审另需时间不计算在该时限内（4）依法进行鉴定另需时间不计算在该时限收费1.办理行政许可是否收费：否2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据：无行政许可证件1.审批结果类型：证照2.审批结果名称：非进出口野生动植物种商品目录物种证明3.审批结果的有效期限：原非进出口野生动植物种商品目录物种证明有效期4.规定审批结果有效期限的依据《野生动植物进出口证明书管理办法》(国家林业局海关总署令第34号）第三十一条：一次使用的物种证明有效期不得超过180天。多次使用的物种证明有效期不得超过360天。5.是否需要办理审批结果变更手续：是6.办理审批结果变更手续的要求被许可人需要变更物种证明的，在物种证明有效期届满前向审批机关提交变更申请，审批机关按一般程序办理。7.是否需要办理审批结果延续手续：否8.办理审批结果延续手续的要求：无9.审批结果的有效地域范围非进出口野生动植物种商品目录物种证明限定的口岸。10.规定审批结果有效地域范围的依据：无行政许可数量限制1.有无行政许可数量限制：无2.公布数量限制的方式：无3.公布数量限制的周期：无4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据：无行政