项目项目执行情况总结

坝县交通局

西河口至凤县坪坎公路改建工程

项目执行报告

在省市交通部门的关心、指导下，我们紧紧依靠县委、县

政府的大力支持，经过交通战线全体人员的共同努力，按照上

级要求，按照项目实施计划顺利完成为了西坪公路施工任务，

现将项目执行情况报告如下：

一、工程搬兄

1、建设依据、建设规模及主要技术指标：该建设项目由

陕西省发展和改革委员会（陕发改交运[2005]564号）批准

修筑，并已列入基本建设计划，资金来源为国债。该公路的建

设对于改善区域运输条件，加快沿线群众脱贫致富具有重要意

义。

留坝县西河口至凤县坪坎公路改建工程全长20.024公里,

建设标准为山岭重丘区四级，设计行车速度20公里/小时，

K0+000-K14+300路基宽为6.5米，局部受限路段路基宽采

用4.5米,K14+300-K20+024辘宽4.5米,行车道宽4.0-5.0

米。路面采用15cm厚水泥稳定碎石基层,18cm厚水泥混凝

土路面面层。

2、工程进度：西坪公路开工于2022年3月8日，竣工于

2022年12月31日。

3、项目投资及来源：该公路建设项目属国债建设项目，批

准预算总投资1627.57万元,其中利用国家津贴资金1000万

元，其余不足部份由市县自筹解决。

4、主要工程数量：该工程原设计路基土方243196.00立

方米，石方63188.00立方米，防护工程14134.83立方米，浆

砌排水沟20372.00延米，涵洞47道325.1延米,水泥磴面层

51925.00平方米；工程调整变更后，实际完成路基土方

67481.43立方米，石方128375.43立方米，路基填方76166.81

立方米，防护工程9881.18立方米,浆砌排水沟502.05延米,

涵洞35道286.46延米,铺筑水泥磴面层79271.90平方米。

5、主要参建单位：西坪公路由西安华通公路规划设计所设

计，施工图由陕西省发改委、省公路局组织评审，陕西省公路

局（陕公路发[2005]582号）批准通过。工程分2个标段实

施，分别由道遂集团工程有限公司、陕西中航建造安装工程公

司承建。委托汉中公路工程监理有限责任公司对工程质量、进

度、计量、支付进行全方位监理。礼聘汉中交通工程质量监督

站对全部工程实施监督、检测。

1、工程招投标

该工程我们严格按《公路工程招投标管理办法》程序进行

招投标，在市局指导下，邀请市地方公路管理处、市质监站专

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家及县纪委、监察局、检察院、计划局、公证处等部门采取公

开招标的方式选择施工单位。2022年2月14日进行了工程招

标，由县纪委、县监察局、县反贪局实施全程监督，县公证处

进行现场公证，投标书由县公证处笺封并在招标会议现场进行

符合性检查后拆封，由专家组对各投标单位的标书进行打分，

按分数高低择优选择施工单位。对中标的施工单位现场发给《中

标通知书》，并硕1定的期限内签定工程、安全、廉政建设合同。

监理单位由我局礼聘。

2、征地拆迁情况

在西坪路工程施工中，按设计要求共征用土地63亩（含凤

县3.2亩），拆迁土木结构房屋410平方米,赔偿经济树木1326

株，移栽电线、电话线杆23根。

3、项目管理情况

⑴、加强组织领导，完善规章制度

一是由县交通局实施项目管理。下设行政、工程、财务、

外保4个科室，负责办理日常事务。二是在施工地狮子坝设立

了西坪路项目管理部，与监理办一起进行施工现场管理。三是

制定了《工程项目徵里制度》、佞进产SU度》、《殴管

理制度》、《岗位目标责任制》等规章制度，并严格遵照执行，

使项目管理规范化、程序化。四是在项目实施中，交通局每月

至少召开一次生产调度会（或者现场会），检查催促，研究措

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程项目进度、质量、安全等方面情况进行视察、检查，从而对

工程项目顺利实施起到了积极的促进作用。

⑵、严格招标管理，确保规范运作

西坪路整体工程严格实行工程招标、合同管理、工程监理

未□1页目法人〃四制〃管理模式。对中标的施工单位现场发给《中

标通知书》，并领定的期限内签订工程、安全、廉正犍设合同。

⑶、狠抓关键环节，严把工程质量

一方面，严格按规范进行路面质量控制。我们建立了四级

质量检查制度：一是施工单位技术员自查；二是现场监理复查;

三是总监办、指挥部不定时检查；四是市质检站不定期巡查。

另一方面，严格按设计进行施工工艺控制。在施工工艺控

制方面，我们要求施工单位必须机械拌合。对施工中使用的原

材料质量检测及配合比的选用，我们提前将原材料取样送汉中

市交通工程质量监督站中心试验室进行检测，并委托进行级配

试验，确定最佳级配用于路面施工。对结构层的摊铺和碾压、

养护，我们严格按新颁布的《公路工程质量检验评定标准》进

行检测控制。

在挡护、涵洞施工中，我们向来把隐蔽工程检查验收放在

质量控制的首位。一是抓好砂浆配合比是否达到级配标准，坐

浆是否规范，拌合是否均匀，砂浆填塞是否饱满；二是石料尺

寸和强度是否满足要求。工程检验、抽查始终贯通于施工的全

过程。

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我们在工程质量管理方面严格按规范管理，注意控制好每

个施工环节，特别是隐蔽工程的施工我们全过程旁站，做好原

始资料记录。

⑷、严肃财务管理，规范支付程序

在西坪路改建工程财务管理工作中，我们严格按国债资金

相关管理规定及支付程序办事，专款专户专用。建立了西坪路

改建工程国债资金专户，市交通局将资金拨付我县专户后，我

们严格按支付程序支付给施工单位，并监督施工单位，确保农

民工工资兑付。

⑸、强化安全管理，确保生产安全

在工程实施阶段，我们严格按照《施工安全》合同书相关

内容进行催促和检查。我们同施工单位都紧绷安全生产这根弦,

项目管理部、施工单位都订有严格的安全生产管理制度，项目

管理部主要负责人主抓安全生产，当地派出所派一位干警驻项

目管理部直接抓安全生产。西坪路各项目经理部确定一位副经

理主管本合同段的安全生产，各工队都设有安全生产管理员。

爆破材料按规定存放并实行早出库，晚入库造册登记制度。另

外，我们要求施工单位各项目经理部都成立了抗洪抢险应急分

队，制定了抗洪抢险预案。因此，在西坪路项目实施的全过程

中，从未发生过不安全事故。

4、工程造价操纵情况。根据预算及施工图批复西坪公路改

建工程投资应控制在1627.57万元以内，其中国债资金1000

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万元,县上采取群众投劳抵资的形式配套627.57万元。我们对

工程严格管理,精打细算,工程最终决算总投资为1704.49万

元。其中，路基工程945.60万元（其中含水毁、暂时工程及沿

线其他工程费91.12万元）,路面工程622.35万元,涵洞工程

17.00万元,建安费合计1584.91万元；工程建设其他费用

119.54万兀。

三、交工验收情况

西坪路由汉中市质监站进行质量检测，检测情况如下：

1、路基工程：2022年11月8日-10日市质监站对西坪

路路基工程进行了质量检测，检测后认为：西坪公路改建工程

路基工程在留坝县交通局的组织管理、技术把关、严格要求下，

路基土石方工程总体质量基本符合设计和规范要求。路线线位、

外形尺寸控制较好；路基弯沉、压实度基本满足设计标准，可

进行路面施工。

2、路面工程：2022年6月11日-12日，市质监站对西

坪路路面工程进行了检测，检测认为：西坪路路面工程线位控

制较好，路面强度、平整度、宽度、厚度达到设计标准，质量

控制较好，施工单位及监理单位自检或者抽检质量控制记录、

试验等资料齐全，频率符合规范要求。

根据《公路工程竣工验收办法》和《公路工程质量检验评定

标准》有关规定，西坪路路基、路面工程质量等级评定为合格。

四、试运营情况

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西坪路工程结束后，进入工程试运营阶段，在此，我局要求

施工单位派专人组织当地民工12人时常对路面进行清扫，水沟

进行清理、疏通，特殊是该路段沿线大多山体结构松散，雨季

形成大塌方不少，项目管理部多次组织机械和人力进行清理，

确保了道路畅通。特殊是2022年〃5.12〃地震后，山体多处出

现大塌方，毁坏了部份路面，交通局及时调动车辆，清塌方、

排危石，并对路面进行清理保洁，减少了因地震造成的路面损

坏，并动员组织人员对路肩进行了培护，增设了错车道，危（

wei）险地段增设了警示标志，经过二年的试运营情况，目前

运行状况良好，未浮现路面露骨、断板等情况，桥涵接头处纵

坡顺适，无跳车、错台现象。

五、对各参预建设单位的总体评价

1、对设计单位的评价。通过一年来项目的管理实施，我们

认为西坪路总体设计方案经济合理。该设计既符合有关标准、

规范要求，又结合当地山区地域实际。在施工过程中，设计单

位能时常派代表亲临施工现场查看施工是否反映了设计目的，

给建设单位以热情服务。

2、对施工单位的总体评价。由于西坪路工程是严格按《公

路工程招投标管理办法》选择和确定施工单位，双方有严肃的

合同约定。因此，各施工企业都能制定详尽的施工组织设计，

按投标文件承诺上齐施工技术人员及满足工程需要的机械设

备，严格按规范、程序进行施工，能按合同工期完成本合同段

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的各项工程。各项目经理部都有健全的施工管理制度，没有发

生违规占地的现象，能自觉对施工所在地的环境加以保护。

3、对监理单位的评价。汉中公路工程监理有限责任公司在

西坪路工程项目监理过程中，全体监理人员都能按时进场并持

证上岗，各项监理制度、工作责任都能落实且上墙公示；试验

仪器、交通工具、办公设备能按合同要求配备。在质量控制中，

独立抽检频率大于20%,工地巡查时常、正常，重要工序能自

始至终旁站，资料签认规范。能严格控制工期，把住计量支付

关，各类监理资料完整齐全，按合同要求完成为了工程全部监理

内容。

六、对工程质量的总体评价

通过对各分项工程的细致检测，从测试的各项数据来看，

我们认为：西坪路路基工程整体质量控制较好，各合同段都能

按设计要求施工，路基表面平整，边线顺直，路拱基本合适，

路基压实度、弯沉值、宽度、横坡中线偏位质量控制较好，边

坡、平整度、纵断高程均符合设计及规范要求，路基填料符合

设计和规范规定；砌体断面尺寸、宽度等符合要求，砂浆饱满，

勾筵整齐，密实坚固，边棱直顺，强度符合设计要求；排水沟

砌体内侧及沟底平顺、流水畅通；涵洞的孔径、长度、断面尺

寸、轴线偏位、高程等控制较好，进出口平顺，泄水孔排水畅

通；墙背填料符合设计和规范要求。路面工程线位控制好，路

面强度、平整度、宽度、厚度均达到设计标准，试验资料齐全，

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符合规范要求。该项目经汉中市交通基本建设工程质量监督站

检测评定为合格工程