邓州市中医院信息化建设项目招标文件

邓州市中医院信息化建设项目

招标文件

兴建建设管理

XINGJIANJIANSHEGUANLI

招标人：邓州市中医院

招标代理：河南兴建建设管理有限公司

二零一七年四月

目录

第一章招标公告...............................................................3

第二章投标人须知.............................................................6

第三章评标办法（综合评分法）22

第四章合同条款及格式.........................................................29

第五章投标货物清单及技术要求.................................................31

第六章投标文件格式............................................................39

2

第一章招标公告

邓州市中医信息化建设项目招标公告

河南兴建建设管理有限公司受邓州市中医院的委托，就邓州市中医院

信息化建设项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人前来参加。

一■、项目名称及编号：

1、项目名称：邓州市中医院信息化建设项目

2、项目编号：邓财【2016】756号

二、采购项目简要说明：

1、采购内容：邓州市中医院信息化建设（软件）、（硬件）的采购、

安装、调试、验收、培训、质保期服务，与货物有关的运输和保险及其它

伴随服务。

2、供货地点：采购人指定地点

3、供货及安装期：60日历天

4、质量要求：符合国家相关验收合格标准

5、包段划分：本次采购共为两个包段

6、采购的主要软硬件种类及数量

一包段：（软件）

序号软件种类内容单位数量

1.系统维护

2.导诊平台

3.门诊挂号

4.门诊医生工作站

5.门诊护士工作站

6.门诊收费

7.住院管理

医院信息化综合管理平台8.药库管理

1套1

系统（HIS）9.药房管理

10.物资管理

11.固定资产

12.财务管理

13.院长查询

14.手术管理

15.医技管理

16.OA平台

河南兴建建设管理有限公司

序号软件种类内容单位数量

17.职工医保、城乡居民医保接口

18.商业保险接口

19.居民健康管理

1.住院医生工作站

2.住院护士工作站

3.临床科室质控工作站

4.电子病案管理系统

5.病历浏览工作站

2电子病历系统（EMR）6.病历维护工作站套1

7.病历模板维护工作站

8.住院质量控制工作站

9.病案借阅工作站

10.系统维护工作站

11.临床路径系统

1.数字化（无纸化）检验

2.HIS—LIS检验联网

3.检验联机系统

4.打E|1联网

3临床（LIS）系统套1

5.结果共享

6.打印检验报告

7.历史结果查询

8.仪器质控管理

1.PACS/RIS医技系统

2.CT工作站

4影像系统（PACS）3.MR工作站套1

4.DR/CR放射工作站

5.病人病历（检查）查看对比

5合理用药系统合理用药套1

6体检系统体检系统套1

1、门急诊医生工作站

2、门诊输液管理

3、分诊及叫号系统

7门诊一卡通系统套1

4、门诊诊疗卡系统

5、银医自助终端接口集成开发

6、卡管理

8外部接口省市级卫生平台接口套1

二包段：（硬件）

序号设备名称单位数量厂商或产品资质要求

一、机房建设

1机房建设项180平方机房建设，设备及技术要求详见招标文件

二、网络系统建设

1内网核心交台2生产厂商机构需通过CMMI认证；提供2016年度中

换机国企业网市场占有率排名的IDC权威报告；

2外网核心交台1生产厂商机构需通过CMMI认证；提供2016年度中

换机国企业网市场占有率排名的IDC权威报告；

3内网接入交台24生产厂商机构需通过CMMI认证；提供2016年度中

换机1国企业网市场占有率排名的IDC权威报告。

河南兴建建设管理有限公司

4内网接入交12生产厂商机构需通过CMMI认证；提供2016年度中

换机2国企业网市场占有率排名的1DC权威报告。

5外网接入交24生产厂商机构需通过CMMI认证；提供2016年度在

换机中国企业网市场占有率排名的IDC权威报告；

三、服务器及存储

1高性能服务台6生产厂商具备IS0900HISO14001管理体系证书；

器具备中国环境标志产品认证和中国节能产品认证证

书；具有中国强制性产品认证证书（CCC认证）；提供

2016年度国内服务器市场占有率排名的IDC权威报

告；

2共享存储台1生产厂商具有ISO900UISO14001质量管理体系认

证证书；具有中国强制性产品认证证书（CCC认证）；

四、业务系统辅助

台

1电脑120电脑生产厂商应具有中国强制性产品认证证书（CCC

认证）、中国环境标志产品认证；提供2016年度国内

台式机市场占有率排名的1DC权威报告；

台

2电脑2130电脑生产厂商应具有中国强制性产品认证证书（CCC

认证）、中国环境标志产品认证；提供2016年度国内

台式机市场占有率排名的IDC权威报告；

注：详细情况见采购招标文件“项目采购清单及技术要求”。

三、投标人资质要求：

一包资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

2、具有独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照、税务登记证、

组织机构代码证或三证合一的营业执照、有能力提供招标货物及服务的生

产商或代理商。

3、参与投标的供应商若为经销商（代理商）需提供软件厂商或中国总

代理对本次招标项目中所有产品的专项唯一供货授权书原件（授权书应表

明具体授权品牌及型号，同一品牌同一型号只能授权一家代理商；如果厂

商或代理商出具的产品授权，是英文格式的，投标人提供一套内容一致的

中文翻译的授权）；

4、投标人需通过IS09001系列质量管理体系认证并提供证书原件；

5、投标人应提供信用评级机构出具的信用评估报告（或证书）；

6、供应商需提供有效期内的企业注册所在地或项目所在地检察机关出

具的无行贿犯罪纪录告知函，查询内容包括企业法人、企业法定代表人（有

效期内）；

河南兴建建设管理有限公司

7、被委托人提供企业为其缴纳的近六个月（2016年9月（含）-2017

年2月（含））的基本养老保险证明（出具原件及清晰的网页查询截图）；

8、本项目不接受联合体投标；

二包段资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

2、具有独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照、税务登记证、

组织机构代码证或三证合一的营业执照、有能力提供招标货物及服务的生

产商或代理商。

3、参与投标的供应商若为经销商（代理商）需提供货物制造商或中国

总代理对本次招标项目中主要产品（见上表，机房建设除外）单项设备的

专项唯一供货授权书原件（授权书应表明具体授权品牌及型号，同一品牌

同一型号只能授权一家代理商；如果厂商或代理商出具的产品授权，是英

文格式的，投标人提供一套内容一致的中文翻译的授权）及相应货物制造

商或产品资质证书（复印件加盖制造商公章）；

4、投标人需通过IS09001系列质量管理体系认证并提供证书原件。

5、投标人应具备信用评级机构出具的信用评估报告（或证书）。

6、供应商需提供有效期内的企业注册所在地或项目所在地检察机关出

具的无行贿犯罪纪录告知函，查询内容包括企业法人、企业法定代表人。

（有效期内）

7、被委托人提供企业为其缴纳的近六个月（2016年9月（含）-2017

年2月（含））的基本养老保险证明（出具原件及清晰的网页查询截图）

8、本项目不接受联合体投标；

注：报名时所报软件品牌型号应与投标时一致，否则按照废标处理。

四、投标报名及招标文件获取方法：

1.报名时间：2017年4月5日至2017年4月11日（法定节假日，法定公休

日除外），每日上午8：30时至11：30时，下午14：30时至17：00时（北

京时间）到邓州市公共资源交易中心（古城路与新华路交叉口工商银行8楼）

报名处报名。

2.招标文件领取时间另行通知。

TT

河南兴建建设管理有限公司

3.招标文件售价：1000元每标段，售后不退。

4.其他有关事项：

报名时均需携带资料：

1）企业法定代表人授权委托书、被委托人身份证；

2）企业法人营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码

证（副本）或“三证合一”营业执照（副本）；

3）第三项“投标人资质要求”中的所有资料

以上证件报名时查验原件，所有证件留加盖投标单位公章的复印件两

套装订成册，本项目采用资格后审，招标代理机构对报名资料的审验并不

作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性

负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审

核，不符合投标资格条件的投标单位的投标将被拒绝。

五、投标文件的递交

1投标文件的截止时间、地点：详见招标文件。

2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、

《河南省政府采购网》《邓州市公共资源交易中心网》上发布。

七.联系方式

招标人：邓州市中医院

联系人：梁先生

联系电话/p>

招标代理机构：河南兴建建设管理有限公司

联系人：薛先生

联系电话/p>

2017年4月5日

河南兴建建设管理有限公司

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：邓州市中医院

地址：邓州市雷锋东路

1.1.2招标人

联系人：梁先生

联系电话/p>

招标代理机构：河南兴建建设管理有限公司

1.1.3招标代理机构联系人：薛先生

电话/p>

1.1.4项目名称邓州市中医信息化建设项目

1.1.5交货地点业主指定地点

1.2.1资金来源财政资金

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

1.3.1招标范围详见招标货物清单

1.3.2交货及安装期合同签订后60日历天内完成交货安装

1.3.3质量要求合格

一包资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

2、具有独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照、税务

登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照、有能力提

供招标货物及服务的生产商或代理商。

3、参与投标的供应商若为经销商（代理商）需提供软件厂商

或中国总代理对本次招标项目中所有产品的专项唯一供货授

1.4.1投标人资质条件、能力和信誉权书原件（授权书应表明具体授权品牌及型号，同一品牌同

一型号只能授权一家代理商；如果厂商或代理商出具的产品

授权，是英文格式的，投标人提供一套内容一致的中文翻译

的授权）；

4、投标人需通过IS09001系列质量管理体系认证并提供证书

原件；

5、投标人应提供信用评级机构出具的信用评估报告（或证

书）；

河南兴建建设管理有限公司

6、供应商需提供有效期内的企业注册所在地或项目所在地检

察机关出具的无行贿犯罪纪录告知函，查询内容包括企业法

人、企业法定代表人（有效期内）；

7、被委托人提供企业为其缴纳的近六个月（2016年9月（含）

-2017年2月（含））的基本养老保险证明（出具原件及清晰

的网页查询截图）：

8、本项目不接受联合体投标；

二包段资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

2、具有独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照、税务

登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照、有能力提

供招标货物及服务的生产商或代理商。

3、参与投标的供应商若为经销商（代理商）需提供货物制造

商或中国总代理对本次招标项目中主要产品（见上表，机房

建设除外）单项设备的专项唯一供货授权书原件（授权书应

表明具体授权品牌及型号，同一品牌同一型号只能授权一家

代理商；如果厂商或代理商出具的产品授权，是英文格式的，

投标人提供一套内容一致的中文翻译的授权）及相应货物制

造商或产品资质证书（复印件加盖制造商公章）；

4、投标人需通过IS09001系列质量管理体系认证并提供证书

原件。

5、投标人应具备信用评级机构出具的信用评估报告（或证

书）。

6、供应商需提供有效期内的企业注册所在地或项目所在地检

察机关出具的无行贿犯罪纪录告知函，查询内容包括企业法

人、企业法定代表人。（有效期内）

7、被委托人提供企业为其缴纳的近六个月（2016年9月（含）

-2017年2月（含））的基本养老保险证明（出具原件及清晰

的网页查询截图）

8、本项目不接受联合体投标；

1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘

1.10.1投标预备会不举行投标预备会，采用书面答疑

1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前

1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前

2.1构成招标文件的其他材料澄清补正等相关文件

投标人要求澄清招标文件的截止

2.2.1递交投标文件的截止之日10日前

时间

2.2.2投标截止时间2017年5月15日上午时瓜分（北京时间）

y

河南兴建建设管理有限公司

投标人确认收到招标文件澄清的

2.2.3招标文件的补充文件发出之日24小时内

时间

投标人确认收到招标文件修改的

2.3.2招标文件的补充文件发出之日24小时内

时间

3.1.1构成投标文件的其他材料无

3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）

一包段投标保证金：人民币贰万元整（¥20000.00元）；

二包段投标保证金：人民币贰万元整（¥20000.00元）；

提交方式为：转账（从企业基本账户转出）

开户名称：邓州市公共资源交易中心政府采购项目09保证金

账号：1714023038000008872

开户行：中国工商银行邓州支行

3.4.1投标保证金在2017年5月12日下午17:00时之前打进指定账户

以银行到账时间为准；投标人将转款凭证及基本账户开户许

可证复印件附在投标文件中。

注：未按上述要求递交者投标文件按无效标处理

开标当天投标人须向招标代理机构提交一份保证金转账凭

证，加盖公章，并且注明联系人的姓名、电话（交易中心退

保证金时需用）

自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的

3.4.3投标保证金的退回投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中

标供应商的投标保证金

3.5.3完成的类似项目的年份要求2013年1月1日以来

3.6是否允许递交备选投标方案不允许

投标人需按招标文件的格式，在规定签字的地方签字，在规

3.7.3签字或盖章要求定盖章的地方盖章。签字指申请人的法定代表人或其委托代

理人手写签字，盖章是指盖单位公章。

投标文件正本壹份、副本肆份，电子版壹套（U盘，包括投标

3.7.4投标文件份数

文件的所有内容）

投标文件应按以下要求装订：

可分册装订，采用软皮封面，胶装，不接受任何形式的活页

3.7.5装订要求

装订。

电子版（U盘）单独密封递交，密封情况同投标文件密封要求。

标明正副本：

投标人地址：

4.1.2封套上写明投标人名称：

项目名称：

标段号：

TTT

河南兴建建设管理有限公司

在迎Z年5JJ15III-.T-9时30分前不得开

启

(加盖投标人单位公章)

4.2.2递交投标文件地点邓州市公共资源交易中心九楼评标一室

4.2.3是否退还投标文件否

开标时间：2017年5月15日上午9时30分(北京时间)

5.1开标时间和地点

开标地点：邓州市公共资源交易中心9楼评标一室

5.2唱标顺序按投标文件递交签到的逆顺序

评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，经济技术方面

6.1.1评标委员会的组建的专家4人；

评标专家确定方式：开标前从相关专家库中随机抽取

7.1推荐的中标候选人数否，推荐的中标候选人人数：2个

履约担保的形式：保函

7.3.1履约担保

履约担保的金额：合同价款的5%

本项目设招标控制价，招标控制价为人民币

一包段招标控制价为人民币上Z万元

8招标控制价二包段招标控制价为人民币上迎万元

招标控制价是最高限价，投标报价高于招标控制价的视为无

效报价，其投标按废标处理。

1.本项目无预付款，待项目交货安装验收合格后付款。

其他重要说明：

92.与本项目有关的所有费用由中标人承担；

3.投标人准备和参加投标活动发生的费用自理；

(1)服务器、存储、各种交换机、电脑、精密空调、UPS机

头质保期为3年，质保期内提供免费的质量保证及售后服

务。若需更换配件，免费提供原厂新配件质保期满后，有义

10质保期及售后服务承诺务向甲方提供有偿的后续技术支持。

(2)保修期内服务方式一般采用现场维护，乙方24小时

热线响应，在接到电话要求后24小时之内到达维护地点，

以保证仪器设备的安全运行，特殊情况双方协商。

河南兴建建设管理有限公司

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规

章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对项目进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本项目的交货及安装期：见投标人须知前附表。

1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

本次招标项目的资格要求：见投标人须知前附表。

1.5费用承担

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2本项目招标代理费按照国家计委计价格【2002】1980号文、发

改办价格[2003]857号文（货物类）收费标准由中标人向代理机构支付。

1.5.3公证费：由中标人支付。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等

秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

TZ-

河南兴建建设管理有限公司

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语

应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知

前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人

员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，

供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决

策负责。

1.10投标预备会

本项目不召开。

1.11偏离

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告；

(2)投标人须知；

(3)评标办法(综合评分法)；

(4)合同条款及格式；

(5)招标货物清单及技术要求；

(6)投标文件格式。

河南兴建建设管理有限公司

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、

修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或

附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知

前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表

现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。逾期不予

受理。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15

天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来

源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时

间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以

书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，

并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截

止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内

以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书

TT

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(4)投标保证金

(5)证明材料

(6)投标货物技术参数

(7)供货方案

(8)质量保证措施

(9)售后服务承诺

(10)培训方案

(11)投标货物品牌及应用案例表

(12)投标货物主要部件清单

(13)货物技术偏差表

(14)其他材料

3.2投标报价

投标报价应唯一

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤

销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知

所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证

金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延

长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时一，应按投标人须知前附表规定的

金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投

标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金

由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文

河南兴建建设管理有限公司

件作废标处理。

3.4.3自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投

标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投

标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按

招标文件规定提交履约担保。

(3)在公示期后无故提出质疑或投诉的投标企业，投标保证金不予退

回。

3.5资格审查资料

投标人在编制投标文件时，应按照招标文件要求提供资格要求的资料,

以证实其各项资格条件能满足投标资格要求，具备承担本项目的资质条件、

能力和信誉。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允

许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予

以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求

编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，

可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承

诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关交货及安装期、投标有效期、质

量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

To

河南兴建建设管理有限公司

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代

表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附

法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删

除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人

或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副

本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一

致时，以正本为准。

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装

订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封

口处加盖投标人单位章。

4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封

套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投

标文件，招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止

时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不

予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

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4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，

投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第

3.7.3项的要求签字或盖章。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本

章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字

样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间(开

标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的

法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律；

(2)介绍到场的招标人领导等有关人员姓名；

(3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(4)由投标人派代表检查投标文件的密封情况；

(5)按投标人签到的逆顺序宣布投标文件；

(6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价及其

他主要内容，并记录在案；

(7)投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；

(8)开标结束。

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6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标

人代表1人以及有关技术、经济等方面的专家4人组成。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为

而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因

素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据

评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的

人数见投标人须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发

出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担

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保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标

人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投

标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格

式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃

中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额

的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据

招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同

的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损

失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向

中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批

或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标

人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

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9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者

评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚

作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏

对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情

况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进

行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得

向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有

关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，

影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规

定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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附表一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

________________（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进

行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

请对上述问题进行澄清并于年月日时前递交至

（详细地址）

评标工作组负责人：（签字）

年月日

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附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下:

1.

2.

投标人：（单位名称）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

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第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表

条款号评审因素评审标准

与营业执照、组织机构代码证、税务登记证一致或“三证

形投标人名称

合一”的营业执照

式

评有法定代表人或其委托代理人手写签字、盖章和加盖单位

投标函签字盖章

2.1.1审公章

标投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求

准

报价唯一只能有一个有效报价

具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三

营业执照证合一”的营业执照

是否审验原件：是

一包段：参与投标的供应商若为经销商（代理商）需提供

软件厂商或中国总代理对本次招标项目中所有产品的专项

唯一供货授权书原件（授权书应表明具体授权品牌及型号，

同一品牌同一型号只能授权一家代理商；如果厂商或代理

商出具的产品授权，是英文格式的，投标人提供一套内容

一致的中文翻译的授权）；

二包段：参与投标的供应商若为经销商（代理商）需提供

专项授权书（经销货物制造商或中国总代理对本次招标项目中主要产品（见

商）上表，机房建设除外）单项设备的专项唯一供货授权书原

件（授权书应表明具体授权品牌及型号，同一品牌同一型

资号只能授权一家代理商；如果厂商或代理商出具的产品授

格权，是英文格式的，投标人提供一套内容一致的中文翻译

评的授权）及相应货物制造商或产品资质证书（复印件加盖

2.1.2审制造商公章）；

标

准是否需要核验原件：是