2025年三支一扶之三支一扶申论试题及答案

2025年三支一扶之三支一扶申论试题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，其中阅读资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料12024年，A省B县农业农村局开展了一次覆盖全县12个乡镇的乡村产业发展调研。调研数据显示：全县70%的行政村仍以传统种植、养殖为主，农产品加工转化率仅为35%（全国平均水平为58%），产业链条短、附加值低问题突出；特色农产品如“云岭山茶”“竹溪黄桃”虽有一定知名度，但缺乏统一品牌运营，市场溢价能力弱，2023年线上销售额仅占总销售额的12%；农村劳动力中，35岁以下人口占比不足18%，且每年以2.3%的速度外流，懂技术、会经营的“新农人”缺口达2000人以上。但调研中也发现了一些积极信号。C镇返乡青年李阳的案例颇具代表性。2021年，李阳放弃城市电商运营工作回到家乡，联合12户村民成立“云岭山珍合作社”，注册“岭上鲜”品牌，开发山茶油、黄桃果干等深加工产品；依托抖音、拼多多等平台开展直播带货，2023年合作社销售额突破800万元，带动周边3个村200余户村民增收，其中脱贫户年均增收1.2万元。镇里为其协调了50亩产业用地，县农业农村局提供了10万元创业补贴，并安排农技专家定期指导。资料2D县X村曾是远近闻名的“矛盾村”。2022年，因土地流转租金分配问题，村民与村集体、承租企业多次发生冲突，甚至出现堵路、围堵村委会的情况。村“两委”多次调解，但部分村民认为“干部说话不公道”，矛盾持续半年未解决。2023年初，X村试点“乡贤议事会”制度，从本村走出去的教师、医生、企业家、退休干部中推选15名德高望重的乡贤，参与村级事务协商。在土地流转纠纷中，乡贤议事会成员逐一走访村民，梳理出“租金涨幅未达预期”“流转土地面积测量有误差”“企业承诺的就业岗位未落实”三大核心诉求；组织村民代表、企业负责人、村“两委”召开三方协商会，邀请镇司法所工作人员现场讲解《农村土地承包法》；最终促成企业将租金每年上调8%、重新测量土地并补发差额、优先录用本村劳动力等协议。纠纷解决后，村民王大爷感慨：“乡贤说话，我们信！他们不偏不倚，还懂法律，比我们自己争有用多了。”截至2024年6月，D县已在87个村（社区）推广“乡贤议事会”，累计调解各类矛盾纠纷432起，成功率91%；参与制定村规民约、产业发展规划等事项217项，村民对村级事务的满意度从68%提升至89%。资料32024年中央一号文件提出“加快发展数字乡村”。E市作为全国数字乡村试点，近年来在基层治理中探索“数字赋能”模式。在农业生产领域，当地搭建“智慧农业云平台”，整合气象、土壤、病虫害等数据，通过手机APP向农户推送种植建议。种粮大户张大姐说：“以前靠经验施肥，现在平台提醒‘本周降雨多，需提前防治稻瘟病’，去年我家水稻亩产增加了150斤，成本还降了200元。”在政务服务领域，E市开发“村情通”小程序，涵盖政策查询、事项办理、民意征集等功能。村民足不出户可办理医保缴费、低保申请等21项业务；村“两委”通过后台实时查看村民诉求，2023年累计解决“通组路破损”“灌溉设施老化”等民生问题1200余件，平均办理时长从15天缩短至3天。在文化传承领域，当地将传统非遗“草编技艺”制作成VR教程，通过村文化广场的数字终端供村民学习；建立“乡村记忆”数据库，收录老照片、族谱、民间故事等资料3000余份，年轻人通过手机就能“云游”家乡历史。资料4“到基层去，到祖国最需要的地方去！”这是2023年“三支一扶”人员培训会上的动员口号。据统计，2023年全国新招募“三支一扶”人员3.4万名，其中90后占比82%，研究生学历占比15%，较5年前分别提升20个百分点和8个百分点。在F县，“三支一扶”人员小张被分配到偏远的G乡卫生院。初到岗位时，卫生院仅有2名医生，设备陈旧，村民看病要跑30公里外的县城。小张利用大学所学的公共卫生管理知识，推动卫生院与县医院建立“远程诊疗”合作，引进便携式B超、心电图机等设备；组织“健康巡诊队”，每月到5个行政村开展免费体检，为60岁以上老人建立电子健康档案。2024年上半年，G乡卫生院门诊量较去年同期增长60%，村民满意度达95%。在H村，“三支一扶”人员小刘担任村主任助理。他发现村里留守儿童多，课后无人看管，便联合学校、妇联创办“周末课堂”，组织大学生志愿者辅导作业、开展科普活动；利用新媒体宣传村里的“古茶园”资源，吸引12家文旅企业实地考察，促成“茶旅融合”项目落地，预计每年为村集体增收50万元。小刘说：“基层不是‘镀金池’，而是‘练兵场’。在这里，我真正明白了‘把论文写在大地上’的意义。”作答要求第一题根据“资料1”，概括当前乡村产业振兴面临的制约因素及A省B县的成功经验。（20分）要求：全面、准确，分条列项，不超过300字。第二题“资料2”中提到D县X村通过“乡贤议事会”成功化解土地流转纠纷，请分析“乡贤议事会”在基层治理中的作用。（30分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。第三题结合给定资料，以“青春在基层绽放”为主题，联系实际，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）结构完整，语言流畅；（4）字数1000字左右。答案第一题制约因素：①产业层次低，传统种植养殖为主，农产品加工转化率低（35%），产业链条短、附加值低；②品牌运营弱，特色农产品缺乏统一品牌，市场溢价能力不足，线上销售占比低（12%）；③人才流失严重，农村35岁以下劳动力占比不足18%，且持续外流，“新农人”缺口大（2000人以上）。成功经验：①引育返乡人才，鼓励青年返乡创业（如李阳成立合作社）；②延伸产业链条，开发深加工产品（山茶油、黄桃果干），打造自主品牌（“岭上鲜”）；③创新销售模式，依托电商平台（抖音、拼多多）直播带货；④强化政策支持，协调产业用地、提供创业补贴（10万元）、安排农技专家指导。第二题“乡贤议事会”是基层治理的创新实践，其作用主要体现在以下方面：一是化解矛盾的“调和剂”。乡贤凭借德高望重的身份和“本地人”优势，更易获得村民信任（如X村纠纷中，乡贤走访梳理核心诉求，打破“干部不公道”的质疑），通过搭建三方协商平台（村民、企业、村“两委”），推动矛盾从“对抗”转向“对话”。二是基层自治的“催化剂”。乡贤群体涵盖教师、医生、企业家等多元主体，知识结构和社会资源丰富（如邀请镇司法所讲解法律），既能补充村“两委”治理力量，又能引导村民依法理性表达诉求，提升自治规范化水平。三是共识凝聚的“黏合剂”。通过参与村规民约制定、产业规划等事务（D县累计参与217项），乡贤将传统道德与现代治理理念结合，推动村民从“被动接受”转向“主动参与”，提升对村级事务的认同感（满意度从68%升至89%）。四是文化传承的“传播者”。乡贤自带乡土文化基因，在协商中潜移默化传递公序良俗，增强村民的文化归属感，为基层治理注入文化软实力。第三题从校园到田野，从书桌到田埂，越来越多青年选择将青春扎根基层。他们不是“过客”，而是“归人”；不是“旁观者”，而是“建设者”。在乡村振兴的大舞台上，青春正以最生动的方式绽放——它是李阳直播间里的一声“家人们看过来”，是小张背着药箱走在山间小路上的身影，是小刘在“周末课堂”里教孩子读诗的声音。青春与基层的双向奔赴，不仅让个人成长有了更厚重的底色，更让乡村发展有了更强劲的动力。青春在基层绽放，需要“把根扎进泥土”的情怀。“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉。”这种爱，是放弃城市优渥生活、回到家乡的李阳对“岭上鲜”品牌的执着，是小张看到村民徒步30公里看病时的心疼，是小刘看到留守儿童在“周末课堂”里露出笑容时的满足。基层不是“跳板”，而是“家园”。只有真正把心放在村里、把情系在群众身上，才能听懂田埂上的“土话”，看懂灶台上的“烟火”，才能在村民遇到困难时主动搭把手，在产业发展受阻时熬夜想办法。正如2023年“三支一扶”优秀代表小王所说：“当村民端来一碗热乎的鸡蛋面，当孩子拽着我的衣角喊‘老师’，我就知道，所有的付出都值得。”青春在基层绽放，需要“把本事练在一线”的担当。基层是最好的课堂，群众是最好的老师。面对“农产品卖不出”的难题，李阳从零学起直播话术、物流管理；面对“看病难”的困境，小张翻遍医学资料、请教县医院专家；面对“留守儿童没人管”的现状，小刘跑学校、找志愿者、拉赞助。基层问题千头万绪，没有“教科书式”的解法，只有在实践中摔打、在磨砺中成长。E市“智慧农业云平台”的推广者小陈，最初村民质疑“手机能种好地？”，他就带着农户对比“传统种植”和“平台指导”的产量，用数据说服人；后来村民觉得“操作太麻烦”，他就挨家挨户教，把APP界面改成“大字体、简功能”。正是这种“钉钉子”的精神，让青春的本领越练越强，让基层的问题越解越少。青春在基层绽放，需要“把创新写进泥土”的智慧。乡村振兴不是“复制城市”，而是“激活乡土”。D县“乡贤议事会”用“老理儿”解“新矛盾”，E市“村情通”小程序用“数据链”连“民心链”，H村“茶旅融合”项目用“文化味”带“经济味”，这些都是青年用创新思维破解基层难题的生动注脚。在F县，“三支一扶”人员小吴发现村里的竹编手艺面临失传，便联合设计专业的朋友，将传统竹篮改造成时尚收纳盒，通过电商卖出“文化价”；在G镇，大学生村官小赵看到农田闲置，便引入“共享菜园”模式，城市居民认养土地，村民负责种植，既增加收入又推广生态农业。基层不缺资源，缺的是发现资源的眼睛；不缺潜力，缺的是激