干渠防汛应急预案

防汛抢险应急预案

1.总则

1.1编制目的

为切实抓好**干渠和杭湃分干渠防汛抢险工作，做好水灾害突发事件防备与处置工作,

使水灾害处在可控状态，保证防汛抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡

和财产损失。

1.2编制根据

根据《国家防汛抗旱应急预案》等制定本预案。

1.3合用范围本预

案合用于**灌区（指**管理局直管工程，如下同）范围内突发性水灾害的防止和应急处置。

突发性水灾害包括：由降雨引起的滑坡灾害、管理设施倒塌、大流量高水位等引起的堤防

决口、渠系建筑物（渡槽、渠下涵、泄水闸、节制闸、桥梁）垮塌等。

1.4工作原则

1.4.1坚持以“三个代表"重要思想为指导，以人为本，树立和贯彻科学发展观，不

停提高防汛抢险的现代化水平。

1.4.2防汛抢险工作在**县防汛抗旱指挥部统一领导下，由**管理局详细负责，管理

所、段分级负责。

1.4.3防汛抢险以保证渠道正常输水和灌区人民生命财产安全为首要目的，实行安全

第一，常备不懈，以防为主的原则。

1.4.4防汛抢险工作按照**灌区统一规划，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局

利益。

1.4.5坚持依法防汛抢险，实行**灌区群众参与，专群结合。

1.4.6以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既运用水资源又保护水资源，增进

人与自然友好相处。

2组织指挥体系及职责

本局设置防汛抢险领导组，由局班子组员构成，下设防汛抢险办公室，处理平常工作,

局属各所成立对应组织机构，负责**灌区防汛抢险突发事件应对工作。

3防止和预警机制

3.1防止预警信息

3.1.1气象信息

本局防汛抢险指挥领导组亲密关注**县气象局对当地灾害性天气的监测和预报，当预

加强宣传，增强**灌区全民防止水灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。

3.2.2组织准备

建立健全防汛抢险组织指挥机构，贯彻防汛抢险负责人、防汛抢险队伍等的预警措施，

加强防汛专业机动抢险队的建设。

3.2.3工程准备

准时完毕水毁工程修复建设任务，对存在病险的堤防、渡槽、涵闸、房屋、桥梁等各

类水利工程及管理设施掌握状况并按布署实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和

病险工程，要贯彻安全度汛方案。

3.2.4预案准备

研究制定防御超原则洪水的应急方案，积极应对大洪水；针对**干渠、杭湃分干渠险

工险段，还要制定工程抢险方案。

3.2.5物料准备

按照管理局、所、段分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置；在防汛重点

部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

3.2.6通信准备

充足运用社会通信公网，保证防汛通信专网的预警反馈系统完好和畅通；健全气象测

报站网，保证雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

3.2.7防汛抢险检查

实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为重要内容的分级检查制度，发现

微弱环节，要明确责任、限时整改。

3.2.8防汛平常管理工作

3.2.8.1沿渠各乡镇要提高认识，增强防大汛、抗大洪的思想意识，切实做好**灌区

防汛工作。

3.2.8.2加强防汛平常管理工作，保证防汛调度令及时传达和执行，对渠道险工险段

记录在册，坚持渠道险工险段的巡查监测。

3.2.8.3**干渠、杭源分干渠防汛工作在**县防汛抗旱指挥部统一领导下，由**管理

局详细负责。

3.2.8,4雨量在100mm以内，**干渠、杭湃分干渠渠道泄洪由**管理局负责调度，

并及时向**县防指和**总局防汛办汇报状况；日降雨量超过100mm,由管理局详细提出

泄洪方案，征得**县防指同意后，由**管理局执行，并报**总局防汛办立案。

3.2.8.5干渠输水期间，因工程抢险确需泄洪，由**管理局直接调度,可先泄洪抢险,

并向**县防指和**总局防汗"办汇报。

3.2.8.6沿渠乡镇、行政村应做好责任段范围内防汛抢险准备工作。如在渠道大流量

输水时突遇强降雨，各乡镇要组织人力沿渠巡查，并与管理所、段联络，必要时向县防办

和**管理局汇报，保证输水工程安全和人民群众生命财产不受损失。

4应急响应的总体规定

浇灌防汛季节坚持24小时值班制度，严禁脱岗、缺岗，严禁超水位运行，全程跟踪

雨情、水情、工情、灾情，并根据不一样状况启动有关应急程序。

5应急保障

5.1信息保障

渠道处在大流量、高水位运行状态时，全局职工有手机的，必须24小时开机，局、

所、段值班电话必须24小时有人看守，险工险段一旦出险，第一获悉人要立即向代班局

长汇报，同步与地方防讯抗旱负责人联络，赶赴现场，实行抢险。

5.2应急支援与装备;呆障

5.2.1现场救援和工程抢险保障

5.2.1.1对渠道上的重点险工险段或易出险的水利工程设施,应提前编制工程应急抢

险预案，以备紧急状况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研

究优化除险方案，并由防汛行政首长负责组织实行。

5.2.1.2防汛抢险指挥机构以及受洪水威胁的其他单位，储备的常规抢险机械、物资

和救生器材，应能满足抢险急需。

5.2.2应急队伍保障

**灌区沿渠各有关乡镇人民政府和个人均有依法参与防汛抢险的义务，沿渠群众是防

汛抢险的重要力量。

5.2.3财力保障

管理局投入一定数量的安全资金，由局安全领导小组、财务科对安全资金进行管理及

使用。

5.2.4物资保障

沿渠乡镇行政村，管理局、所、段储备一定数量防汛袋等物资。

525交通运送保障

局、所、段职工及沿渠各乡镇行政村群众保证渠堤道路畅通无阻。

5.2.6治安保障

管理局水政公安科负责做好水灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏防汛抢险救灾

行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行。

5.2.7技术保障

当发生水灾害时，由**县防指和**总局防汛办派出专家组，指导防汛抢险工作，

6群众信息交流

当**干渠、杭痹分干渠高水位、大流量输水期间，由**县防指、管理局防汛抢3佥领导

组统一公布汛情通报，以引起**灌区各有关乡镇人民政府群众关注，参与防汛抢险救灾工

作。

7水毁工程修复

对影响当年农业输水安全的水毁工程，应尽快修复。

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