冬季留守应急预案

第1篇一、编制目的为确保冬季留守人员的安全，提高应对突发事件的能力，根据我国有关法律法规，结合冬季气候特点，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《中华人民共和国消防法》4.《中华人民共和国气象法》5.有关安全生产、消防安全、应急管理等方面的政策法规三、适用范围本预案适用于冬季留守人员所在单位、家庭及社区，包括但不限于企事业单位、居民小区、农村留守人员等。四、组织机构及职责1.成立冬季留守应急指挥部，负责冬季留守应急工作的组织、协调和指挥。2.指挥部下设办公室，负责日常工作。3.各相关部门及单位应按照职责分工，做好应急准备和处置工作。五、应急响应原则1.以人为本，确保留守人员生命安全；2.预防为主，防患于未然；3.统一指挥，协同作战；4.快速反应，高效处置。六、应急准备1.物资储备：储备足够的防寒保暖用品、应急药品、应急食品、应急照明设备等。2.人员培训：对留守人员进行冬季安全知识、应急逃生自救技能等方面的培训。3.应急预案演练：定期组织应急演练，提高留守人员应对突发事件的能力。4.应急值班：设立应急值班制度，确保应急信息畅通。七、应急响应程序1.预警信息发布：根据气象、灾害预警信息，及时发布预警信息，提醒留守人员做好防范措施。2.应急响应启动：根据预警信息，启动应急响应程序，启动应急队伍。3.应急处置：按照应急预案要求，采取以下措施：（1）组织留守人员撤离危险区域，确保生命安全；（2）对受伤人员实施急救，并送往医院；（3）对被困人员实施救援；（4）组织应急物资供应，确保留守人员基本生活需求；（5）维护社会秩序，防止次生灾害发生。4.应急响应结束：经评估，灾害得到有效控制，留守人员生命财产安全得到保障，应急响应结束。八、应急保障1.经费保障：各级财政部门应按照规定，保障冬季留守应急工作的经费需求。2.物资保障：各级物资储备部门应按照规定，储备充足的应急物资。3.人员保障：各级应急管理部门应加强应急队伍建设，提高应急能力。4.技术保障：加强应急技术研究，提高应急处置水平。九、信息报告1.信息报告原则：及时、准确、全面。2.信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、原因、影响、处置措施等。3.信息报告途径：通过电话、网络、短信等方式，及时向上级部门报告。十、附则1.本预案由冬季留守应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如与国家、地方相关法律法规相抵触，以国家、地方法律法规为准。4.各级各部门应根据本预案，结合实际，制定具体实施方案。5.本预案如有修改，由冬季留守应急指挥部负责修订。6.本预案的废止，由冬季留守应急指挥部决定。七、冬季留守应急预案实施与监督1.实施：各级各部门应按照本预案要求，认真组织实施，确保留守人员安全。2.监督：各级应急管理部门应加强对冬季留守应急工作的监督检查，对发现的问题及时整改。3.考核：对冬季留守应急工作实施考核，考核结果纳入年度工作考核。八、总结与评估1.总结：冬季留守应急工作结束后，各级各部门应认真总结经验，分析存在的问题，提出改进措施。2.评估：定期对冬季留守应急预案进行评估，根据评估结果，修订完善预案。通过以上措施，确保冬季留守人员的安全，提高应对突发事件的能力，为构建和谐稳定的社会环境提供有力保障。第2篇一、前言冬季是我国北方地区一年四季中最为寒冷的季节，气温骤降，雨雪天气增多，给留守人员的生活和工作带来了诸多不便。为确保冬季留守人员的人身安全和生产生活秩序，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国北方地区冬季留守人员的生活和工作，包括但不限于农村、城市郊区、企事业单位、建筑工地等。三、组织机构及职责1.成立冬季留守应急指挥部由地方政府、企事业单位、社区等相关部门负责人组成，负责制定、实施和监督冬季留守应急预案。2.各部门职责（1）地方政府：负责组织协调各部门，确保留守人员的生活和工作安全。（2）企事业单位：负责本单位留守人员的应急物资储备、生活保障和安全生产。（3）社区：负责组织留守人员开展应急演练，提高自救互救能力。（4）公安部门：负责维护留守人员的生活和工作秩序，打击违法犯罪活动。（5）卫生部门：负责留守人员的医疗救治和防疫工作。（6）消防部门：负责留守人员的生活和工作场所消防安全。四、应急响应1.预警响应（1）密切关注气象、水文等部门发布的预警信息，及时掌握天气变化情况。（2）根据预警信息，提前做好留守人员的转移、安置工作。（3）加强应急物资储备，确保应急物资充足。2.应急响应（1）启动应急预案，成立应急指挥部，明确各部门职责。（2）组织留守人员开展应急演练，提高自救互救能力。（3）加强值班值守，确保信息畅通。（4）开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。（5）做好留守人员的医疗救治和防疫工作。（6）维护留守人员的生活和工作秩序，确保生产生活正常进行。3.应急结束（1）应急指挥部根据天气变化和留守人员生活工作情况，决定结束应急响应。（2）各部门恢复正常工作秩序，继续做好留守人员的生活和工作保障。五、应急保障1.物资保障（1）储备足够的应急物资，如食品、饮用水、取暖设备、防寒衣物等。（2）确保应急物资的供应渠道畅通，确保应急物资及时到位。2.人员保障（1）组织留守人员参加应急演练，提高自救互救能力。（2）加强应急队伍建设，提高应急队伍的应急处置能力。3.资金保障（1）设立冬季留守应急专项资金，确保应急资金充足。（2）加强资金管理，确保资金使用合理、高效。六、应急演练1.演练内容（1）应急物资储备演练。（2）应急队伍集结演练。（3）应急疏散演练。（4）应急救治演练。2.演练时间根据实际情况，每年至少组织一次冬季留守应急演练。3.演练地点选择具有代表性的留守人员生活和工作场所进行演练。七、应急宣传1.宣传内容（1）冬季留守应急预案的相关知识。（2）应急自救互救技能。（3）应急联系方式。2.宣传方式（1）利用广播、电视、报纸等媒体进行宣传。（2）组织应急知识讲座，提高留守人员的应急意识。（3）发放应急宣传资料，普及应急知识。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由冬季留守应急指挥部负责解释。3.各部门要按照本预案的要求，切实做好冬季留守应急工作，确保留守人员的安全和生活。4.本预案如需修改，由冬季留守应急指挥部提出，经相关部门审核后，报请地方政府批准。第3篇一、编制目的为确保冬季留守人员的人身安全和财产安全，预防和减少因冬季恶劣天气导致的各类事故，提高应对突发事件的能力，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《中华人民共和国防灾减灾法》4.国家及地方有关冬季防灾减灾的法规、政策及标准三、适用范围本预案适用于冬季留守人员所在单位的冬季防灾减灾工作，包括但不限于以下场所：1.农村地区2.城市郊区3.工矿企业4.交通运输领域5.其他可能存在冬季留守情况的场所四、组织机构及职责1.成立冬季留守应急指挥部，负责统筹协调冬季留守应急工作。2.指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作的组织实施。3.各部门、各单位按照职责分工，负责本领域的冬季留守应急工作。五、预警及信息报告1.预警信息（1）气象部门发布寒潮、暴雪、冰冻等恶劣天气预警信息时，各单位应立即启动应急预案。（2）其他可能引发安全事故的预警信息，由相关部门及时发布。2.信息报告（1）各单位应建立健全信息报告制度，确保信息畅通。（2）发生突发事件时，各单位应立即向指挥部报告，指挥部根据情况启动应急预案。六、应急响应1.紧急响应（1）当发生突发事件时，各单位应立即启动应急预案，采取应急措施。（2）指挥部根据情况，决定启动相应级别的应急响应。2.应急措施（1）人员转移当发生可能危及人员安全的突发事件时，应立即组织人员转移至安全地带。（2）物资保障确保留守人员生活必需品供应，如食品、饮用水、取暖设备等。（3）医疗救护成立医疗救护小组，负责留守人员的医疗救护工作。（4）通信保障确保应急通信畅通，及时传达应急指令。（5）交通保障确保应急车辆、物资运输畅通。3.应急恢复（1）突发事件得到控制后，各单位应迅速开展应急恢复工作。（2）指挥部根据情况，决定应急响应级别，并指导各单位恢复正常生产、生活秩序。七、应急保障1.物资保障（1）储备应急物资，如食品、饮用水、取暖设备、医疗救护用品等。（2）确保应急物资的及时补充和更新。2.人员保障（1）组织应急队伍，包括医疗救护、物资保障、交通保障等。（2）加强应急队伍的培训，提高应急处置能力。3.技术保障（1）加强应急通信设施建设，确保应急通信畅通。（2）提高应急技术装备水平，提高应急处置能力。八、应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可行性。2.演练内容应包括应急响应、应急措施、应急恢复等方面。3.演练结束后，及时总结经验，完善应急预