新疆中央遴选笔试真题(B卷)试题及参考答案

新疆中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案一、案例分析题（30分）材料1：2023年7月，新疆某边境县K乡Y村因实施高标准农田建设项目，需对部分村民承包地进行重新规划调整。项目启动前，村委会通过大喇叭广播和张贴公告的方式告知村民，但未召开村民大会。施工过程中，村民阿某发现自家3亩承包地被划入集体灌溉渠用地范围，且补偿方案仅按每亩1200元的标准一次性发放，与之前听说的“每亩每年1500元持续补偿”存在差异。阿某联合5户村民到乡政府上访，反映“没搞清楚情况地就被占了”“补偿标准不透明”“村干部没人管”等问题。乡农经站工作人员初步核查发现，村委会在项目推进中存在：①未完整留存村民意见征求记录；②补偿方案未按“四议两公开”程序审议；③施工方与村集体签订的协议中补偿条款表述模糊等问题。问题：1.请结合材料，分析Y村高标准农田建设项目推进中暴露出的主要问题及原因。（15分）2.假设你是乡政府负责信访工作的干部，接到阿某等人上访后，你会采取哪些措施妥善处理？（15分）二、对策建议题（30分）材料2：新疆M县是全国特色林果业重点县，杏、枣、核桃种植面积达80万亩，年产量45万吨。近年来，该县积极推动林果业“接二连三”发展，但仍面临诸多瓶颈：①龙头企业少，全县仅2家规模以上果制品加工企业，90%以上鲜果以初级产品形式销售；②冷链物流体系薄弱，现有冷藏库容量仅能满足20%的鲜果存储需求，每年因腐烂损耗的鲜果占总产量的12%；③品牌影响力不足，虽注册了“天山甜杏”“昆仑蜜枣”等区域公用品牌，但市场认知度低，同类产品在电商平台售价仅为山东、陕西同类产品的60%-70%；④农户组织化程度低，70%的果农仍以家庭为单位分散经营，与企业签订订单的比例不足30%，抗市场风险能力弱。问题：请针对M县林果业发展面临的瓶颈，提出切实可行的对策建议。（30分）三、公文写作题（40分）材料3：为深化“民族团结一家亲”活动，新疆S市拟于2024年3月-12月开展“石榴籽·邻里情”社区融合提升行动，重点围绕“共居共学共事共乐”目标，推动各族群众在社区层面深化交往交流交融。活动内容包括：①组织“社区文化大集”，每月举办1次各族特色美食制作、传统手工艺展示、民俗文化体验活动；②开展“邻里互助积分”计划，鼓励居民参与环境卫生维护、困难群体帮扶等公益活动，积分可兑换生活用品；③实施“银龄课堂”项目，邀请各族退休教师、医生、非遗传承人开设书法、健康养生、民族歌舞等公益课程；④建立“社区议事会”制度，每季度召开1次由各族居民代表、物业、社区工作者参加的联席会议，协商解决小区停车、绿化养护等民生问题。问题：请根据材料3，撰写一份《S市“石榴籽·邻里情”社区融合提升行动实施方案》。要求：格式规范、内容完整、措施具体、可操作性强，字数1200字左右。参考答案一、案例分析题1.主要问题及原因分析：（1）问题表现：①群众参与不足，项目推进前仅通过广播和公告告知，未召开村民大会听取意见；②程序执行不规范，补偿方案未履行“四议两公开”（党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）程序；③补偿政策落实不到位，补偿标准前后表述不一致，协议条款模糊；④矛盾化解不及时，村民上访反映村干部“没人管”，说明基层干部主动沟通意识欠缺。（2）原因剖析：①基层干部群众工作能力不足，存在“重项目推进、轻群众意愿”的惯性思维，对农村集体土地调整的民主决策程序理解不深；②村务监督机制虚化，村监会未有效发挥对项目实施、补偿方案制定的监督作用；③政策宣传解读不到位，仅做形式化告知，未针对涉及切身利益的村民开展“一对一”解释；④基层治理法治化水平待提升，村集体与施工方签订协议时未严格审核条款，导致后续争议。2.处理措施：（1）即时接访，稳定情绪：第一时间与阿某等村民见面，表明“认真调查、3日内反馈结果”的态度，引导其通过合法渠道反映问题，避免矛盾激化。（2）全面核查，厘清事实：联合农经站、司法所调取项目审批文件、补偿协议、公告记录等资料，走访涉及土地调整的15户村民，核实补偿标准差异的具体原因（如是否存在口头承诺未书面化、政策理解偏差等）。（3）规范程序，完善手续：督促村委会补开村民代表会议，重新审议补偿方案，按“四议两公开”程序公示决议内容和实施细节，确保村民知情权、参与权。（4）分类化解，落实补偿：若补偿标准差异因政策宣传误差导致，向村民解释上级文件依据，对确属协议条款模糊造成的损失，协调施工方与村集体重新签订补充协议，明确补偿方式（如一次性补偿与逐年补偿的换算依据）；若存在村干部违规操作，按规定追究相关人员责任。（5）跟踪回访，长效治理：建立“乡-村-组”三级矛盾排查机制，要求各村在实施涉及群众利益的项目前，必须通过“院落会”“田间会”等形式收集意见，乡农经站提前审核程序合规性，防止类似问题发生。二、对策建议题1.培育壮大经营主体：①实施“龙头企业培育计划”，通过税收返还、贷款贴息等政策，引进3-5家国内知名果制品加工企业，支持本地2家规上企业开展技术改造，重点发展杏干、枣夹核桃、核桃油等深加工产品，提高产品附加值；②成立林果业产业化联合体，引导龙头企业、合作社、家庭农场组建利益共同体，推行“企业+基地+农户”模式，鼓励企业为农户提供种苗、技术、保底收购等服务。2.完善冷链物流体系：③争取中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，在主产区建设5个区域性冷链物流中心，配备气调库、移动冷藏车等设施，将冷藏库容量提升至总产量的50%；④引入第三方物流企业，开通“鲜果专列”，与电商平台合作建立“产地仓+云仓”模式，实现48小时内鲜果直达全国主要消费市场。3.强化品牌建设与营销：⑤制定区域公用品牌管理办法，统一“天山甜杏”“昆仑蜜枣”的包装设计、质量标准，申请绿色食品、地理标志认证；⑥开展“新疆好果”线上推广活动，联合抖音、快手等平台举办“县长直播带货”“果农故事”短视频大赛，在北上广深等城市开设品牌体验店，提升市场认知度；⑦与高校合作开发品牌IP形象（如“杏小甜”“枣圆圆”），通过文创产品、动漫短片扩大品牌影响力。4.提升农户组织化程度：⑧扶持发展30家林果业专业合作社，引导分散农户以土地、鲜果入股，合作社统一提供农资采购、技术培训、市场对接服务；⑨建立“订单农业”风险保障机制，由政府出资设立500万元风险补偿基金，对因市场波动导致企业违约的农户给予最高30%的损失补偿，提高企业与农户签订长期订单的积极性；⑩开展“新型职业果农”培训，每年组织1000名果农参加电商运营、标准化种植等课程，培育懂技术、会经营的新型农业经营主体。三、公文写作题S市“石榴籽·邻里情”社区融合提升行动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深化“民族团结一家亲”活动，推动各族群众在社区层面交往交流交融，现结合我市实际，制定本实施方案。一、总体目标以“共居共学共事共乐”为目标，通过开展“石榴籽·邻里情”社区融合提升行动，到2024年底实现：社区各族居民参与活动覆盖率达80%以上，邻里互助事件同比增加50%，社区民生问题解决率达90%以上，打造20个“民族团结进步示范社区”，形成可复制、可推广的社区融合“S市经验”。二、主要内容（一）“社区文化大集”活动每月第3个周六在社区广场举办，设置“美食工坊”（各族特色美食制作体验，如维吾尔族抓饭、哈萨克族马肠子、汉族凉皮）、“工艺长廊”（艾德莱斯绸刺绣、哈萨克族毡绣、剪纸等手工艺展示销售）、“民俗舞台”（十二木卡姆演奏、达瓦孜表演、秧歌舞蹈等文艺演出）三个功能区。由社区“两委”牵头，发动辖区餐饮企业、非遗传承人、文艺爱好者参与，每季度评选“最受欢迎文化项目”，给予5000元奖励。（二）“邻里互助积分”计划制定《社区公益活动积分细则》，明确环境卫生维护（每次2分）、困难群体帮扶（每次5分）、矛盾调解（成功调解1起10分）等12类公益活动积分标准。居民凭积分卡到社区“积分超市”兑换米、油、洗衣液等生活用品（10分=1元）。每季度公示“积分排行榜”，对前10名授予“石榴籽好邻居”称号，在社区宣传栏展示。（三）“银龄课堂”项目组建由各族退休教师、医生、非遗传承人等组成的“银龄讲师团”，开设4类课程：①文化传承类（书法、民族歌舞、传统乐器演奏）；②健康养生类（中医理疗、老年常见病预防）；③技能提升类（智能手机使用、家庭急救）；④民俗体验类（维吾尔族花帽制作、锡伯族弓箭文化）。课程每周六上午9:00-11:00开展，社区提供活动场地，为讲师发放每课时200元的误工补贴。（四）“社区议事会”制度每季度最后一个周五召开联席会议，参会人员包括各族居民代表（按楼栋推荐，每栋1-2人）、物业负责人、社区工作者、民警、业委会成员。会议议题通过“社区意见箱”“线上小程序”提前收集，重点协商小区停车管理、绿化养护、公共设施维修等民生问题。建立“议题-方案-落实-反馈”闭环机制，对议定事项明确责任人和完成时限，下次会议通报进展。三、实施步骤（一）筹备阶段（2024年3月）：各区（县）制定具体实施方案，选定50个试点社区，组建工作专班，开展社区工作者、志愿者培训。（二）推进阶段（2024年4月-11月）：每月调度试点社区进展，通过“现场观摩会”“经验交流会”推广典型做法；9月底前完成全市社区全覆盖。（三）总结阶段（2024年12月）：组织居民满意度测评，评选“最佳社区融合项目”“最美石榴籽家庭”，形成总结报告报市委统战