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文档简介

共用危废合同一、合同主体与服务范围共用危废合同的订立主体包括危险废物产生单位(甲方)和具备相应处置资质的单位(乙方),合同签订需以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《国家危险废物名录(2025年版)》为根本法律依据。根据2025年最新政策要求,乙方必须提供有效期内的危险废物经营许可证,且许可证范围需明确涵盖甲方产生的危险废物类别,如新增的石油炼制废催化剂(HW50)、锂电池隔膜废白油(398-001-08)等。合同中需详细列明服务内容,包括危险废物的收集、运输、贮存、处置全流程服务,以及配合甲方完成危险废物申报登记、转移联单管理、信息化监管数据上传等合规性工作。服务范围的界定应遵循“精准对应”原则,需明确甲方产生的危险废物具体种类及代码,例如废酸(HW34)、表面处理废物(HW17)等,并根据《名录》注释区分易混淆物质——如废弃的动植物油脂不属于废矿物油(HW08)范畴,废弃维生素排除在医药废物(HW02)之外。对于涉及定向利用的危险废物,如废酸、废碱等直接作为原料供给的情形,乙方需协助甲方完成省级生态环境部门备案手续,确保符合“定向利用机制”的政策要求。二、危险废物的管理规范(一)分类与暂存要求甲方需按照《名录》分类标准对危险废物进行严格分类,工业危废、医疗危废、生活源危废应分区贮存。暂存设施必须符合2025年新国标,地面需采用≥2mm高密度聚乙烯材料(渗透系数≤10⁻¹⁰cm/s),配备≥4m³的泄漏收集池,并实行“双人双锁”管理制度。电子台账保存期限至少3年,若需超期贮存,乙方需提前协助甲方向属地生态环境部门申请延期。对于农村医疗废物等适用豁免管理的情形,需在合同中注明“仅在地方卫生健康与生态环境部门联合制定的方案框架内实施豁免”,并附相关方案作为合同附件。(二)转移与运输流程危险废物转移必须严格执行转移联单制度,甲方需提前3个工作日通过“全国危险废物管理信息系统”填报转移计划,乙方应在系统中确认接收信息。运输车辆需符合《道路危险货物运输管理规定》,配备GPS定位装置并与监管平台实时联网。合同中需明确运输责任划分:货物交付乙方签收前的风险由甲方承担,运输过程中的泄漏、散落等事故责任由乙方全额承担,包括应急处置费用、环境污染赔偿及监管部门罚款。计量方式应采用双方共同确认的过磅称重或第三方计量,计量数据需同步上传至信息化监管系统,作为费用结算与监管核查的依据。对于锡冶炼废物等新增类别,乙方接收时需额外进行成分快速检测,确保与甲方提供的废物特性描述一致,检测结果作为联单填写的必要附件。三、双方权利与义务(一)甲方权利义务甲方有权要求乙方定期提供处置情况报告,包括处置量、处置方式、污染物排放监测数据等,并对乙方的处置设施进行现场核查。义务方面,甲方需保证提供的危险废物信息真实完整,如因废物代码申报错误(例如误将HW49实验室危废申报为普通废物)导致乙方无法合规处置,需承担由此产生的重新分类费用及行政处罚风险。同时,甲方需配合乙方完成全过程信息化监管要求,确保电子台账与实际转移数据的一致性,台账信息至少包含废物类别、数量、转移时间、联单编号等要素。(二)乙方权利义务乙方需具备与处置规模相匹配的技术能力,对于HW29含汞废物等特殊类别,需提供专门的处理工艺说明及环保验收文件。乙方有权拒绝接收不符合包装标准或与申报信息不符的危险废物,并应在24小时内书面通知甲方整改。在处置过程中,乙方需严格执行“填埋处置量占比控制”政策,2025年填埋处置量占比不得超过接收总量的15%,2030年需逐步降至10%以内。此外,乙方需按月向甲方提交环境监测报告,包括大气、水体、土壤等周边环境指标,确保符合《危险废物焚烧污染控制标准》等限值要求。四、费用结算与违约责任(一)费用构成与支付处置费用应根据废物类别、处置难度及运输距离综合确定,例如HW50废催化剂处置单价可设定为XX元/吨(含运输、处置、税费),并明确“价格随政策调整(如环保税、电价变动)可每年协商调整一次”的条款。支付方式采用季度结算,甲方在收到乙方开具的合规发票及监管系统确认的处置完成凭证后15个工作日内支付。对于定向利用的危险废物,若涉及原料价值抵扣,需在合同中单独列明抵扣标准及核算方式,并附省级备案文件编号。(二)违约责任条款甲方违约:未按时支付费用的,每逾期一日按未付金额的0.05%支付违约金;提供虚假废物信息导致乙方被处罚的,需赔偿乙方全部损失(包括罚款、律师费等),且乙方有权单方面解除合同。乙方违约:未按规定时间接收废物导致甲方暂存超期的,按每日XX元支付违约金;处置过程中因操作不当引发环境污染事故的,乙方需承担应急处置、生态修复及第三方赔偿责任,罚款金额最高可达20万元(依据2025年违规处罚标准)。若乙方许可证过期或超范围处置,甲方有权拒付费用并要求赔偿由此造成的合规风险损失。连带责任:若乙方委托第三方运输,需在合同中明确第三方资质要求,并约定乙方对第三方行为承担连带责任。五、合规保障与争议解决合同中需设立“合规保障专章”,明确双方共同遵守的监管要求:2025年12月31日前,乙方需完成与“全国危险废物环境重点监管单位信息化系统”的对接,确保甲方危险废物转移、处置数据实时上传;2026年起,每月5日前需联合向属地生态环境部门提交上月处置合规性报告。对于豁免管理的危险废物,双方需共同建立“豁免执行台账”,详细记录豁免环节、条件及证明材料,以备监管部门核查。争议解决方式优先采用协商,协商不成的提交合同签订地有管辖权的人民法院诉讼解决。合同有效期一般为1-3年,期满前3个月双方需协商续签事宜,若因政策调整导致原合同条款与新规冲突,应在30日内签订补充协议进行修订,补充协议与原合同具有同等法律效力。六、特殊条款与风险防控针对2025年新增的动态调整机制,合同需约定“废物属性复核条款”:若合同期内《名录》修订导致甲方危险废物类别变更,乙方应在新规实施后15日内完成处置方案调整,并配合甲方重新办理备案手续,相关费用由责任方承担(因甲方工艺变更导致的类别变更由甲方承担,因政策调整导致的由双方平均承担)。对于铬酸电镀废物(HW17)等代码整合的类别,需在合同附件中列明新旧代码对应关系,确保联单填报与监管系统数据一致。此外,合同中需加入“应急处置预案”作为附件,明确突发泄漏、火灾等事故的响应流程:乙方需在接到通知后2小时内到达现场,4小时内控制污染扩散,应急处置费用由责任方承担。同时约定,若因乙方

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