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文档简介
学校食品安全隐患排查整治专项行动实施方案一、行动背景学校食品安全关系到广大师生的身体健康和生命安全,关系到社会的和谐稳定。近年来,虽然学校食品安全总体形势稳定,但仍存在一些不容忽视的问题,如部分学校食堂管理不够规范、食品原材料采购渠道不透明、从业人员健康管理不到位等,给师生的饮食安全带来了潜在风险。为进一步加强学校食品安全监管,消除食品安全隐患,特制定本专项行动实施方案。二、工作目标通过开展学校食品安全隐患排查整治专项行动,全面排查学校(含托幼机构)食品安全风险隐患,严厉查处食品安全违法违规行为,完善学校食品安全管理长效机制,提高学校食品安全保障水平,确保广大师生饮食安全。具体目标如下:1.学校食堂、校内食品经营单位及周边食品经营者的食品安全主体责任意识明显增强,食品安全管理制度得到有效落实。2.学校食堂及周边食品经营场所的环境卫生、设施设备、食品采购、加工操作、餐饮具清洗消毒等符合食品安全标准和要求。3.学校食品安全监管制度进一步完善,监管力度不断加大,食品安全事故得到有效防范和遏制。三、行动范围本次专项行动的范围包括辖区内所有公办、民办学校(含托幼机构)的食堂、校内食品经营单位(如小卖部、超市等)以及学校周边200米范围内的食品经营者(包括食品销售店、餐饮店等)。四、工作内容及方法流程(一)学校自查自纠阶段([具体时间区间1])1.组织动员教育行政部门和市场监管部门联合召开学校食品安全隐患排查整治专项行动动员会议,对专项行动进行全面部署。各学校要及时传达会议精神,组织学校食堂、校内食品经营单位及相关人员认真学习食品安全法律法规和相关标准规范,提高对食品安全工作重要性的认识,增强自查自纠的主动性和自觉性。2.自查内容(1)食品安全管理制度落实情况。检查学校是否建立健全食品安全管理制度,包括食品安全责任制、食品采购索证索票、进货查验记录、食品贮存、加工操作、餐饮具清洗消毒、从业人员健康管理、食品安全自查、食品留样等制度,并严格执行。(2)食品原材料采购情况。检查食品原材料采购渠道是否合法合规,是否从正规供应商采购食品及食品原料,是否严格落实索证索票和进货查验记录制度,所采购的食品及食品原料是否符合食品安全标准。(3)食品加工操作过程。检查食品加工操作是否符合规范要求,食品加工场所是否保持清洁卫生,食品加工工具、容器是否生熟分开,食品加工过程是否做到烧熟煮透,是否存在违规加工制作冷荤凉菜、四季豆、野生蘑菇等高风险食品的情况。(4)餐饮具清洗消毒情况。检查餐饮具清洗消毒是否符合要求,是否配备足够的餐饮具清洗消毒设备,消毒方法是否正确,消毒效果是否达标,是否有消毒记录。(5)从业人员健康管理情况。检查学校食堂、校内食品经营单位从业人员是否持有效健康证明上岗,是否定期进行健康检查和食品安全知识培训,个人卫生是否符合要求。(6)学校周边食品经营环境。学校要对周边食品经营场所进行巡查,查看周边食品经营者是否存在无证经营、销售“三无”食品、过期变质食品等违法违规行为。3.自查整改各学校要按照自查内容,认真开展全面自查,对发现的问题要逐一登记造册,建立问题台账,并制定切实可行的整改措施,明确整改责任人、整改期限,确保整改工作落实到位。自查结束后,学校要形成自查报告,报教育行政部门和市场监管部门。(二)部门联合检查阶段([具体时间区间2])1.组建联合检查组教育行政部门和市场监管部门联合组建若干检查组,对学校食品安全隐患排查整治情况进行全面检查。检查组由教育行政部门和市场监管部门的工作人员组成,必要时可邀请食品安全专家参与检查。2.检查方法(1)查阅资料。检查组要认真查阅学校食品安全管理制度、食品采购索证索票和进货查验记录、从业人员健康证明和培训记录、食品留样记录等相关资料,检查各项制度是否落实到位。(2)现场检查。实地检查学校食堂、校内食品经营单位及周边食品经营场所的环境卫生、设施设备、食品加工操作、餐饮具清洗消毒等情况,查看是否存在食品安全隐患。(3)抽检监测。市场监管部门要对学校食堂及周边食品经营场所的食品及食品原料进行抽样检验,重点检测食品中的农药残留、兽药残留、重金属、微生物等指标,及时发现和消除食品安全隐患。3.问题处理对检查中发现的问题,检查组要当场下达责令整改通知书,责令相关单位限期整改。对存在严重食品安全隐患或违法违规行为的,要依法依规进行严肃处理,该停产整顿的停产整顿,该吊销许可证的吊销许可证,涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关追究刑事责任。(三)整改复查阶段([具体时间区间3])1.整改落实各学校及相关食品经营单位要按照责令整改通知书的要求,认真落实整改措施,在规定的期限内完成整改任务。整改完成后,要向教育行政部门和市场监管部门提交整改报告,申请复查。2.复查验收教育行政部门和市场监管部门对整改情况进行复查验收,对整改到位的,予以销号;对整改不到位的,要责令继续整改,直至整改合格为止。对拒不整改或整改不力的,要依法依规从重处罚。(四)总结巩固阶段([具体时间区间4])1.总结评估教育行政部门和市场监管部门对专项行动开展情况进行全面总结评估,分析专项行动中取得的成效和存在的问题,总结经验教训,提出改进措施和建议。2.完善机制针对专项行动中发现的问题,进一步完善学校食品安全监管制度和长效机制,加强部门之间的协作配合,建立健全信息共享、联合执法、应急处置等工作机制,不断提高学校食品安全监管水平。3.宣传引导通过多种渠道广泛宣传学校食品安全知识和专项行动成果,提高广大师生和家长的食品安全意识和自我保护能力,营造全社会关心、支持学校食品安全工作的良好氛围。五、政策措施(一)加强组织领导成立学校食品安全隐患排查整治专项行动领导小组,由教育行政部门和市场监管部门主要负责人任组长,相关分管负责人任副组长,成员由两部门相关科室负责人组成。领导小组下设办公室,负责专项行动的组织协调、指导督查等日常工作。各学校要成立相应的工作机构,明确职责分工,确保专项行动顺利开展。(二)强化部门协作教育行政部门和市场监管部门要建立健全沟通协调机制,加强信息共享和联合执法,形成工作合力。教育行政部门要将学校食品安全工作纳入学校年度考核内容,督促学校落实食品安全主体责任;市场监管部门要加大对学校食堂及周边食品经营场所的监管力度,严厉查处食品安全违法违规行为。(三)加大监管执法力度市场监管部门要进一步加大对学校食品安全的监管执法力度,增加监督检查频次,扩大抽检监测范围,严厉打击食品安全违法违规行为。对存在严重食品安全隐患或违法违规行为的单位和个人,要依法依规进行严肃处理,绝不姑息迁就。(四)加强宣传教育教育行政部门和学校要将食品安全知识纳入学校健康教育内容,通过开展主题班会、专题讲座、知识竞赛等形式,向广大师生普及食品安全知识,提高师生的食品安全意识和自我保护能力。同时,要通过校园广播、宣传栏、微信公众号等渠道,广泛宣传学校食品安全工作的重要性和专项行动的开展情况,营造良好的舆论氛围。(五)建立长效机制要以此次专项行动为契机,进一步完善学校食品安全监管制度和长效机制,建立健全学校食品安全风险防控体系。加强对学校食堂及周边食品经营场所的日常监管,定期开展食品安全隐患排查整治,及时发现和消除食品安全隐患,确保学校食品安全形势持续稳定。六、具体要求(一)提高认识,加强领导各学校和相关部门要充分认识学校食品安全工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,将专项行动作为当前一项重要工作来抓。要加强组织领导,明确职责分工,确保专项行动各项工作任务落到实处。(二)严格标准,认真排查各学校和相关部门要严格按照食品安全法律法规和相关标准规范的要求,认真开展食品安全隐患排查整治工作。要坚持问题导向,深入查找学校食品安全存在的薄弱环节和突出问题,做到不留死角、不留盲区。(三)强化整改,确保实效对排查出的食品安全隐患和问题,要建立问题台账,实行销号管理。要制定切实可行的整改措施,明确整改责任人、整改期限,确保整改工作取得实效。对整改不力或拒不整改的,要依法依规进行严肃处理。(四)加强信息报送各学校和相关
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