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文档简介

中国民用机场协会chinacivilAirportsAssociation2025年10月 运输机场(以下简称机场)是国家综合立体交通网的关键节点,是服务中国式现代化、支撑高水平对外开放的战略基础设施。当前,我国正处在全面建设社会主义现代化国家的关键时期,《新时代新征程谱写交通强国建设民航新篇章行动纲要》明确指出,要打造一流安全、一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化民航体系。在此宏伟蓝图下,中国机场进入从全面恢复向质效引在此背景下,在2024年发布首期指数基础上,中国民用机场协会与北京大学全球互联互通研究中心再度携手,研究编制并发布《中国民用机场协会2025中国运输机场发展指数》。本指数旨在通过对2024年机场发展深度把脉,为2025年及未来发展的战略规划、政策制定与行业决策提为保持指数的可比性与系统性,本期指数研究范围和指标体系与上期本报告构建了涵盖安全、通达、便捷、服务、绿色、贡献6个维度的科学评估体系。本期指数显示,我国机场发展指数总体提升,行业复苏动能强劲,特别是在绿色低碳转型、航线网络通达、综合运行效率等方面表现亮眼,高质量发展成色更足。指数全景揭示了机场作为动力源,如何通本报告所称“机场”均为我国境内运输机场(不含香港、澳门和台湾地区),全文共分四章:第一章全景呈现指数核心发现;第二章阐释评估体系与数据基石;第三章深入解析6个维度发展详情;第四章展望机场发 02 03 05 05 06 07 08 09 10 13 14 15 15 16 16 17 17 18 19 20 20 20 21 22 23 24 25 26 26 27 28 29 30 30 32 33 35 36 38 38 38 38 40 40 40 40 40 41 2024年是中国机场深入推进“十四五”规时也是行业迈向高质量发展,推进交通强国建设的重要时期。“中国民用本指数以2019年为基期,基准值设定为100点,规避疫情期间数据失真问题,确保评估科学性和可比性。指数结果显示,中国机场在规模复服务品质、运行品质等发展的内在属性;“效”主要指经济效益、社会效益、战略价值等发展的外在产出和综合回报。中国机场正在从运输量、航(基期)明,指数自2016年以来持续保持增长态势,创下历史新高,彰显了行业在复杂环境下的强大韧性。进入2025年,这一趋势得到进一步强化。根据2025年全国民航年中工作会议数据,2025年上半年全行业完成旅客运输量3.7亿人次,同比增长6%,在飞行量同比增长5.6%的情况下,安全指标持续向好,运行效率显著提升。这些实时数据充分印证了指数所揭示的“质效齐升”势头正在加速发展,为行业在“十五五”规划开局之年奠 从雷达图分析来看,安全度、通达度、便捷度、服务度、绿色度和贡献度六个维度的得分均超过了基期和2023年的水平,显示出中国机场呈得分分别达到120.36、118.64和118.08。贡献度的增长速度最快,得分为106.05,较2023年增长13.08%,比基期增长6.05%。这一多维度的协运行效率持续优化。服务质量不断提升,旅客满意度和航空公司满意度均维持在较高水平。绿色低碳转型稳步推进,机场噪声污染防治的科技支撑能力进一步增强。机场基础设施建设有序开展,其在带动区域经济社会发展方面的功能日益凸显。正是在安全、通达、便捷、服务、绿色和贡献六碳”目标引领下,中国机场将绿色发展理念深度融入规划、建设、运营全链条,形成系统化的绿色转型路径。通过构建完善政府主导、企业主体、污染防治精准化等方面取得显著成效。特别是在机场能源系统重构、低碳技术研发应用、绿色标准体系建设等关键领域的前瞻布局,为机场绿色转型注入了持续动力。这种从被动应对到主动引领的转变,不仅体现了机场对环境责任的担当,更展现了通过绿色创新培育新质生产力的战略远见,需要特别说明的是,在本次指数测算中,安全度与服务度的得分均低于通达度、便捷度和绿色度。这一现象并非表明安全与服务工作的实际成效弱化,恰恰相反,它客观揭示了中国机场在这两个维度上已长期处于高位运行的发展阶段。以2019年为基期,我国民航的安全水平已位居世界前列,服务质量也通过逐年持续提升达到了较高基准。安全是行业的生命线,服务是高质量发展的集中体现,二者均具备高基数的特征。在高起点 上实现每一点提升,其复杂程度和所需付出的边际努力都远大于其他正处于快速建设或技术爆发期的领域。2024年安全度与服务度得分的持续稳步增长,正是在此高基准下,通过精准管理和持续创新所取得的内涵式、高质量进步。这充分证明了机场在筑牢安全底线的同时,服务品质也在持续向新向好。安全度的压舱石作用与服务度的核心竞争力功能,共同构成了中国机场高质量发展的坚实双翼。指数得分的差异,正是对不同维度所处安全度彰显了高位企稳、持续巩固的基石作用;通达度等反映了行业复苏与市场反弹的周期性动能;绿色度则展现了战略引领与创新驱动的转型成持续提升,绿色转型深入推进,科技赋能成效显著,民航高质量发展迈出新步伐,服务国家战略能力进一步增强。从指数得分看,中国机场呈现全面恢复态势。安全、通达、便捷、服务、绿色、贡献6个维度得分均超过民航业充分发挥有效市场与有为政府的协同作用,坚持供需两侧协同发力、动态平衡,在内外环境不确定性中寻求高质量发展的确定性。一是全面提升服务能力,助力促消费、扩内需的国家战略,推动运输生产稳健均衡增长。2025年,各机场聚焦“入境游、低空游、研学游、亲子游、银发游”等新消费场景,通过优化航线网络和服务产品,有效刺激了航空市场需求。二是以便利出行为目标,增强服务管理能力。2内推进了航班截载时间缩短工作,28家千万级机场将航班截载时间缩短5分钟以上,显著提升了旅客出行效率。三是深化网络布局与产业融合,做支付、一次值机、一次安检、行李直挂”的高标准通程航班服务。同时,机场通过空铁联运等模式,扩大市场辐射范围,全国已有22个机场与火车站实现基础设施联通,提升了综合交通衔接效率。这些举措不仅赋能区国际航空枢纽是航空运输服务体系的核心节点,也是现代综合交通运输体系的重要组成部分,更是资源要素集聚的重要平台,兼具经济地理属基础、强功能、利长远”的重大规划、重点工程、重要政策实施为抓手,以完善顶层设计、优化规划建设、强化协同管理、提升服务效能为重点任家世界级超级航空承运人,强化北京、上海、广州等国际航空枢纽全方位门户复合型功能,加快推进“3+7+N”国际航空枢纽功能体系建设。另一方面同步推进“空中丝绸之路”建设,稳固欧洲、北美通道,拓展六大国际经济合作走廊及拉美、南太、印度洋及非洲通道,显著提高枢纽辐射与国际联通能力。2025年,这一战略加速落地,上半年,国际 123条,国际旅客运输量同比增长28.5%。北京首都、上海浦东、广州白云等枢纽机场的国际通航点持续增加,成为连接全球供应链的关键节点,服务质量提升是机场高质量发展的核心抓手,对增强旅客获得感、提升机场核心竞争力与品牌价值、推动可持续发展具有关键意义。2024年,各机场积极参与“民航服务提质增效年”活动,通过系统化、标准化、精细化的服务管理,推动机场服务质量实现新提升。全国航班正常率达到87.1%,连续7年保持在80%以上。在服务便利化方面取得显著成效,全国28家千万级机场缩短对外公布截载时间5分钟以上,41家千万级机场2025年,机场服务质量进一步优化,上半年,全国航班正常率保持91.7%的高位,靠桥率提升至85.5%,确保了旅客出行体验的稳定性和可靠性。同时,机场通过无障碍设施建设、支付便利化等措施,42家枢纽机场设置了支付服务咨询点,精准响应老年人和外籍旅客等特殊群体需求。这些实践表明,服务质量正从通用化向分众化、场景化深化,成为机场高通过多维度、全流程、综合性评价视角,全面客观呈现民用机场服务质量公正、公开、透明”的原则,10年来持续发布权威报告,为行业提供超过提质,服务质量评价已成为行业发展的“风向标”和“助推器”,促进主2024年,中国民航绿色转型进入从战略规划迈向全面落地执行的关键阶段。在“双碳”目标引领下,机场作为航空产业链的关键节点,正通过能源结构优化、运行效率提升与低碳设施建设等多维路径,推动绿色转型一是机场能源结构清洁化持续推进。光伏发电已成为新建及改扩建机场的“标准配置”。二是机场设施绿色化稳步进行。一批按照三星级绿色建筑标准设计的新建航站楼投入运营,大规模的节能改造也在同步进行。三是机场运营流程“含绿量”稳步提升。通过技术赋能实现从单个环节节能到2025年,绿色转型更加强调系统化,民航局着力推进“双碳”制度体系建设,纵深推进可持续航空燃料(SAF)、航空碳市场等工作,为机场绿色度指标的高分提供了政策背书。这些举措不仅降低了运营成本,还提年9月底,完成47个机场(55个次)评价,连续两年发布专业报告;提炼案例超百份,评选优秀案例23个和入选案例37个,得到机场积极参与 指数是综合反映复杂经济社会现象总体数量变动的相对数工具。中国运输机场发展指数旨在通过量化、直观的评估体系,展示中国机场发展现习近平总书记出席北京大兴国际机场投运仪式时,对民航工作作出重要指示,要求建设以“平安、绿色、智慧、人文”为核心的四型机场,为开放、共享”五大发展理念,对民航高质量发展提供了理念基石。中国民中国运输机场发展指数以新发展理念为根本引领,以四型机场建设为经济”五大基本特征,按照《新时代新征程谱写交通强国建设民航新篇章便捷、服务、绿色、贡献等核心要求。基于此,中国运输机场发展指数聚焦“安全、运营、服务”三大核心工作,凸显机场作为经济社会发展动力源的功能定位,构建全面覆盖安全、通达、便捷、服务、绿色、贡献6个通达是衡量航空枢纽建设水平的核心标尺;便捷是评价机场能力的关键指标;服务质量是民航高质量发展的集中体现;绿色是机场可持续发展的重要目标;贡献是机场赋能区域发展的价值彰显。6个维度相互关联、协同——中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国商务部、中华人民共和国海关总署、中国民用航空局、国家统计局、国家铁路局、国家移民——国际民用航空组织(ICAO)、国际航空运输协会(IATA)、国际——首都机场集团有限公司、上海机场(集团)有限公司、深圳市机——中国国际航空股份有限公司、中国东方航空股份有限公司、中国中国运输机场发展指数为多指标综合评价指数,指数结构采用算数加权平均法计算,按照指标体系构建层次,通过无量纲化处理,计算得出最终总指数。考虑到2020-2022年疫情导致数据异常,难以客观反映机场发复盘2016-2019年相关历史数据,以呈现完整的中国机场发展图景。这一基期选择能够客观反映机场的真实发展轨迹,有效排除2020-2022年新冠疫情造成的异常数据干扰。通过回溯计算2016-2018年的历史数据,构建 准确。例如,2023年指数总分为106.65,表明中国机场整体发展水平已显著超越疫情前;而贡献度维度得分93.78,则精准揭示了当时国际航空数据预处理是对所有数据资源进行分析挖掘的前提,所使用的方法包括数据的清洗、空缺值填充、归约、变换等,数据指标主要采用最小-最在数据正式投入计算前,课题组执行了严格的数据预处理流程,包括数据清洗、逻辑校验、异常值处理与空缺值填补。对于不同量纲和性质的原始极差标准化法的操作方法是:首先需要找出该指标的最大值(Xmax)和最小值(Xmin并计算极差(R=Xmax-Xmin然后用该变量的每一标均可转化为正向指标,作用方向一致。但是如果有新数据加入,就可能结果测算可把所需测量的全部指标取值合成一个综合性数值,通过加权算数平均的方法求出综合得分数。根据初步测算结果,进一步完成准确构造相对重要性矩阵:通过构建判断矩阵可以表示同一层次所有指标加权矩阵:将相对重要性矩阵与准则/子准则的权重向量相乘,得到随机一致性指标:预先计算一组随机一致性指标,然后计算随机一致性比例,其中,CI是一致性指标,RI是平均随机一致性指标,CR是一致计算最终权重向量:当CR≤0.10时,可 澳门和台湾地区)。上期指数名称中的“中国机场”已修改为本期指数名称中的“中国运输机场”,本期指数名称为“中国民用机场协会2025中本报告名为《中国民用机场协会2025中国运输机场发展指数发布报告》,在命名上遵循国际通行的年度报告发布惯例。行业研究与分析领域年度报告通常于报告期结束后的下一年进行编制与发布,因此,本报告虽以“2025”命名,但其核心数据与分析主要基于2024年度。本报告内容涵盖2024年全面的行业数据、市场表现与政策效果评估等,确保了分析本报告的价值不仅限于对2024年的历史性总结,其更深层次的意义在于通过趋势预判为2025年中国机场发展提供关键的前瞻性指引与决策支撑。“2025”的命名,清晰地指明了本报告的服务对象与时间坐标——即面向2025年这一新的发展阶段,为行业和社会提供基于历史数据的未本章将基于各个维度指标的具体得分对6个维度进行系统拆解,厘清各维2024年,中国民航在旅客运输量创下7.3亿人次历史新高的巨大压力考验下,交出了一份含金量十足的安全答卷。中国民航以90.19分的历史最好成绩顺利完成国际民航组织普遍安全监督审计(USOAP),安全水平稳居全球前列。在此高基数上,本期指数中国机场安全度得分仍提升至 行业安全态势的稳定,源于从法规到执行的全面强化。一方面,民航局积极推进《民航法》《民用机场管理条例》修订,完成《民用机场专用设备管理规定》《民用航空货物运输管理规定》《民用航空危险品运输管理规定》等规章制度修订,全面完善关键环节和重点要素的制度保障。另一方面,出台《运输航空运行风险管控工作方案》,修订《民航重大安全无线电干扰等领域专项整治;开展安保反恐、鸟击防范和道面外来物等专项排查,精准防控运行风险,对安全隐患“动态清零”。通过立法与治理民航局通过编制《国家处置民用航空器事故应急预案(I级响应)操作手册》,并与应急部、空军建立联动机制,残损航空器搬移与事故救援鸟击防范等传统领域正因科技赋能而发生技术变革。各机场普遍采用北京首都国际机场智慧鸟情监测系统能自动识别鸟类并调动驱鸟设备,形成了“发现-识别-处置”的智能闭环;青岛胶东国际机场相控阵探鸟雷达及地面光电系统可覆盖周边8公里空域,据此生成的动态报告使鸟类误闯风险大幅减少70%;昆明长水国际机场建立了“前端驱鸟+后端防鸟”对于跑道外来物(FOD)这一重大安全隐患,基于毫米波雷达与光学实现了对跑道的全天候、高精度扫描,大幅提升了安全隐患的发现和处置各机场积极探索,通过强化信息告知、科技赋能、优化安检流程、增设服务台等方式,有效降低“三超”行李对飞行安全、客舱安全和航班正坚持系统思维,健全法规标准、安全管理等基础规范类体系,提升安全监管效能。2024年12月,民航局印发《运输机场差异化精准监管实施办法》,基于机场运行安全风险程度,将机场监管等级分为重点关注、适度关注和常态关注三个等级,推动安全监管更加聚焦关键、凸显实效。这套办法与每月一次的运行安全形势分析、每年一次的全面分析报告机制相结合,共同构成了闭环、动态、精准的安全监管体系。《运输机场差异化精准监管实施办法》的发布对于提升运输机场的运行安全监管效能、强化本期指数中国机场通达度得分为118.64,较2023年增长6.69%。这一亮眼成绩的背后,是国际航线的强劲复苏与国内网络的深度优化共同驱动的结果。航线网络不再仅是连接城市的交通线,更是催化区域经济、促 更多地区通过航空运输高效融入全国经济大循环。2024年,我国民用运输增长6.3%。其中运输架次为1059.4万架次,较2023年增长8%,较20192024年,我国定期航班航线达5334条,较2023年增加128条,比海南航空于2025年9月开通的长春—海口—新加坡航线,将东北老工业基地、海南自贸港与东南亚航运中心一线贯通,成为撬动区域资本、技术与产业链协同的“经济联动轴”;东方航空选择在中欧、中西建交重要周年节点开通上海—巴塞罗那航线,并打造“西班牙艺术季在云端”主题航班,使文化交融始于旅途;南方航空恢复的武汉—莫斯科直飞航线市场反响热烈,复航首航航班客座率即达87%。货运航线的拓展同样迅猛。鄂州花湖机场2025年上半年国际货运航班量增幅达去年同期的4.3倍;西安咸阳国际机场2025年新开至米兰、马德里等多条全货运航线,其国际货邮吞吐量有望在2025年实现翻番,使“中国制造”通过“空中丝绸之路”2024年底,“通程航班服务管理平台”已纳入航空公司41家、机场212家,完成通程航班备案5.33万班,新增通航城市对4854组,累计服务126万人次旅客享受“一次支付、一次值机、一次安检、行李直挂、全程无忧”服务,中转效率显著增强。2025年上半年,民航全行业保障通程旅客129.02万人次,已超过2024年全年规模,日均华夏航空、海航成为保障跨航企通程旅客的佼佼者。此举打破了航空公司通达性的提升不仅体现在空中网络的扩张,更体现在地面衔接的流畅 在服务“软联通”上,国航、东航、南航等6家航司已实现与铁路12306以上海虹桥枢纽为典范的空铁联运模式正加速推广,旅客下飞机后沿醒目标识10余分钟即可步行至高铁站;青岛机场的城市航站楼提供“零负担”出行服务,旅客在青岛北站即可办理值机和行李托运;兰州中川机场则创本期指数中国机场便捷度得分为118.08,在2023年高水平基础上再次提升0.13%。值得关注的是,与其他维度相比,便捷度的提升幅度相对温和,表明便捷化工作在硬件设施基础不断夯实的同时,对流程优化、智机场运行效率提升是技术、流程、管理和政策多方协同作用的结果。保障能力增强;千万级机场航班近机位平均靠桥率83.8%;轨道交通接入率达74%,超过2023年水平,延续自2016年以来的上升态势。枢纽机场与轨道交通的互联互通,有效扩大机场辐射范围,提升枢纽运营效率,为机场智慧出行已从局部点状的创新探索,演进为全面覆盖旅客动线、出行,千万级大型机场全部开通“易安检”服务,“易安检”旅客安检时间缩减44.7%,过检效率大幅提升。除了无纸化通关、人脸识别登机等单点效率提升,机场智慧出行更呈现出以数据驱动为核心的全流程、一体化服务新形态。从智能安检、智慧引导到行李全流程追踪,个性化服务正精标志着中国机场正在从“运营型”枢纽向“体验型”与“智慧型”枢纽进2024年,28家千万级机场将航班截载时间缩短5分钟以上。航班值机截载时间的调整,既是机场对旅客出行需求的精准响应,更是机场与航空公司协同优化保障服务流程的生动实践。通过前端信息化手段(自助设备、网上值机、一码通关、易安检等)与后端资源整合(分拣厅布局、合理配置设备资源等)的双重发力,机场作业效率全面提升,为服务优化提 为旅客争取了宝贵的“时间红利”。贵阳机场的实践表明,仅5分钟的截载时间调整,在一周内就保障了51位晚到旅客顺利成行,旅客成行率显著提高。而南方航空在广州—上海虹桥航线上推出的“极速一刻”服务,更是将无托运行李旅客的值机截止时间推至航班起飞前15分钟,这背后是智能化技术升级与业务模式创新的有力支撑,有效补齐了民航地面环节本期指数中国机场服务度得分为107.48,在2023年高起点上再次提升4.31%,连续多年处于优秀区间。这一分数的背后,是从“满足基本出行”向“创造美好体验”的主动进化。在2025年“民航服务提振消费年”主题活动的推动下,全行业正以流程再造、精准关怀和智慧赋能,回应着2024年,全行业持续深化落实“十四五”航空运输旅客服务专项规划要求,统筹推进“民航服务提质增效年”主题活动,各项重点任务的推进取得实效。根据《2024年民用机场服务质量评优报告》,1000万(含)导和办理乘机手续是三个量级机场的共性优势,整体上旅客航空出行获得感和幸福感较上年进一步提升。如在支付便利化水平提升方面,各机场主动与金融机构一起打通支付堵点,42家枢纽机场设置了支付服务咨询点,评价结果同时显示,问讯服务、大面积航班延误服务和无障碍设施建设仍是当前主要短板。2024年三个量级机场的问讯服务得分较2023年下在问讯服务方面,深圳机场在暑运期间安排“服务大使”持“需要帮助请联系我”手举牌在T3航站楼巡视,提高问询辨识度,并在卫星厅关键点位加派人员强化主动识别与帮扶;昆明长水机场安检待检区设置首乘首帮专员,为旅客主动上前引路讲解流程,2025年上半年开展首乘首帮服 在大面积航班延误服务方面,武汉天河机场创新实施“每小时动态响应机制”,通过实时天气监测与航班调度优化,2025年“五一”假期实现平均关舱门准点率超90%、航班放行正常率达91.70%,有效缩短旅客等待时间;济南机场推出“电子餐券一键申领”数字化服务,将传统固定配餐安长水”专用安检通道,结合大数据客流分析动态优化动线,并增派专人在无障碍服务方面,北京大兴国际机场优化航站楼盲道系统,新增258部无障碍电梯和1200米无障碍坡道,并配备低位柜台与45度斜面无高差行李托运系统,使轮椅旅客可单手完成托运,硬件设施人性化水平显旅客通过支付宝扫描二维码即可与AI数字人或人工手语老师实时沟通,有效解决听障旅客信息获取难题。北京大兴国际机场和杭州萧山国际机场荣获由市场监管总局和中国残联联合推出的无障碍环境认证的最高三星级这些实践表明,机场正从通用服务向分众化、场景化服务深化,加快根据《2024年民用机场服务质量评优报告》,各量级机场地面保障服务总体得分和各评价项目得分均超90分,获得航空公司高度认可。从具体服务环节来看,航空公司对该量级机场的安全保障评分最高。彰显机场航司认可度的持续高位,源于机场在地面保障效率、协同运行与设施适配性上的系统性优化。2024年,全国航班正常率达87.1%,连续7年保持在80%以上,千万级机场近机位平均靠桥率提升至83.8%,为航司运营提供稳定预期。在运行协同方面,以上海虹桥枢纽为代表的空铁联运模式深化发展,2024年东航在虹桥站设立的空铁联运换乘服务中心累计服务旅李直挂,大幅提升航司跨网联运效率。针对航司差异化需求,青岛机场近期创新“智能派位+双区分流”网约车管理模式,通过系统自动分配车位与电子屏引导,缩短旅客候车时间,间接优化航司地面服务流程。此外,时通关”和“E转全球”中转服务,实现国际货邮吞吐量同比增长261%,吸引阿特拉斯、马士基等16家外国航企入驻,航司对机场枢纽功能的信赖度显著增强。这些举措显示,机场通过精细化运营与基础设施赋能,正从被动保障转向主动协同,巩固航司作为关键用户的认可基础,为行业高各量级机场的投诉管理总体得分在2023年高起点上持续提升。旅客主题活动等多维度发力,综合施策强化投诉管理,为行业服务水平整体提投诉管理的提质增效,得益于制度规范、技术应用与闭环机制的三维共建。2024年,民航局修订《民用航空行政处罚实施办法》,健全行政执法数据统计与分析制度,为投诉处理提供法制保障。智慧工具进一步强化投诉闭环,首都机场一体化服务平台通过小程序站内信、订阅号等形式, 向旅客实时推送投诉处理进展,2025年其“首望相超万人次,投诉回访满意度达95%。针对国际化服务需求,济南机场在航站楼配备双面屏显语音翻译设备,支持15种语言实时对话,有效减少因沟通障碍引发的投诉,并成立国际业务特需服务小组,提供“一站式”通其规范化与智能化水平提升,不仅保障旅客权益,更成为机场服务迭代的目标落实成效显著。这一亮眼成绩的背后,是行业在能源结构、运行效率与污染防治领域的系统性变革。机场绿色转型正在从单点技术应用,升级2024年,中国民航吨公里油耗为0.271千克,较2005年(行业节能减排目标基年)下降20.5%,机场平均每客能耗、每客二氧化碳排放分别较基线(2013年-2015年均值)分别下降42.5%、64.8%。能源清洁化保持较高水平,电力、天然气、外购热力占比达到90.8%,太阳能、地热能能耗排放强度的系统性下降,得益于机场在能源供给侧与消费侧的双重变革。截至2023年底机场场内电动车辆设备达12790台,充电设施5802个,电动车辆占比26.4%,2024年该比例进一步提升至28.9%。在清洁能源替代方面,上海机场集团外购绿电达2500万度/年,并合作开发临港500兆瓦海上光伏项目,预计清洁能源减碳值将超80万吨/年。无锡硕放机场在建的江苏省首个机场智能微电网项目,可将机场货运区的光伏消纳能力提高85%以上,建成后每年将提供绿电564万千瓦时、减少二氧化碳排放5500余吨。北京大兴机场通过“截弯取直”试点优化航空器无锡硕放机场打造江苏省首个机场智能微电网,将货运区光伏消纳能力提年)》,提出加快推进机场噪声污染防控标准体系建设,统筹推进机场噪声污染防控监督管理,深入推进机场噪声污染防控,强化机场噪声污染防 污染防治能力的强化,表现为从被动治理到主动防控、从单一指标到在污染物治理方面,广州白云机场针对登机桥桥头调度屏24小时常亮问题,开发智能控制程序,实现无人操作30分钟后自动熄屏休眠,显著减少无效能耗;深圳宝安机场推进T3航站楼办公区智慧照明系统、飞行区高杆灯LED改造,通过光源升级降低能源消耗;重庆江北机场则构建“节能-减排-循环”一体化体系,全场域应用高能效LED照明、建设屋顶光伏发电项目,同时推广飞机辅助动力装置(APU)替代技术,减少航空器地面排放,并在值机、安检环节全面推行无纸化服务,多维度降低污建设、运营与创新全链条的核心战略。绿色发展已超越航站楼和飞行区本身,涵盖了旅客、货邮、地面交通等场景。生态环境部与中国民用航空局联合印发《关于加强环境影响评价管理推动民用运输机场绿色发展的通生态环境保护措施落实、事中事后监管等关键要求,为地方项目环评管理在技术突破方面,上海机场集团联合科研院校搭建可持续航空燃料(SAF)产学研用平台,推动技术攻关和降本增效,并建设国内民航业首座加氢站,研发氢燃料专用车辆。太原武宿机场入选国家绿色低碳先进技术示范项目,成为全国首个以“零碳”为目标的民航示范工程,预计投用后可再生能源年发电量达1.2亿度,年减碳约12万吨。在建中的厦门翔安国际机场,已完成安装目前国内装机容量最大的航站楼屋面光伏发电系统,年发电量可达1300万度,全年减碳约1万吨以上。这些探索表明,绿色发展理念正从环保责任升级为驱动机场高质量发展的重要引擎,塑造过基期水平,机场在综合交通体系及区域中的贡献持续提升,战略价值进一步彰显。机场作为经济社会发展动力源的功能定位日益凸显,其价值创造已从传统的运输保障,拓展至产业链构建、区域协同和对外开放等多元 亿吨公里、旅客运输量7.3亿人次、货邮运输量898.2万吨,同比分别增长25%、24.8%、17.9%、22.1%,较基期分别增长14.8%、34.5%、10.6%、19.3%。其中,国际航线表现尤为突出:完成运输总周转量509.52亿吨公里,同比2023年增长58.7%;旅客周转量2713.90亿人公里,同比增长运输生产规模的突破性增长,源于机场网络完善与枢纽能级提升的双重驱动。在客运方面,西安咸阳机场聚焦“中转服务提质”与“航线网络推动恩施等非枢纽机场经西安往返北京、上海等国际枢纽的通程旅客量同比增长2倍以上,将中转衔接时间压缩至60分钟以内,枢纽辐射能力显枢纽+区域干线+支线机场”的立体网络布局,昆明新增至仰光、万象等国际航线,丽江、芒市等支线机场加密至成都、重庆等干线城市的“空中快线”,2024年暑运首月即实现客运量爆发式增长。在货运领域,鄂州花和"E转全球"中转服务,吸引46家企业入驻跨境电商产机场2025年新开至米兰、马德里等国际货运航线,国际货邮吞吐量有望实现翻番,成为"空中丝绸之路"的重要支点。这些数据印证,机场运输生产不仅实现量的恢复,更在结构上呈现质的提升,为构建“双循环”新2024年民航基本建设和技术改造投资1404.3亿元,较2023年增长13.1%,连续5年超千亿,再创历史新高。2024年,民航落实“十四五”运输机场总数达263个,总容量达15亿人次。固定投资额的持续攀高不固定资产投资的高位运行,彰显了机场作为"新基建略地位,其拉动效应体现在枢纽扩建、智慧升级与民生改善等多重领域。在枢纽建设方面,哈尔滨机场二期扩建工程于2024年完成,新建90个机位的站坪和2万平方米货运站,满足年旅客吞吐量3800万人次、货邮吞吐量30万吨的需求。兰州中川国际机场三期扩建工程2025年投运,实现慧赋能领域,西藏日喀则定日机场2025年推出无纸化登机服务,旅客通过航企App或航旅纵横App即可完成全流程通关。在民生保障维度,林芝机场通航后,当地旅游收入从不足3亿元跃升至2024年的135亿元,带不仅直接拉动工程建设,更通过提升通达性、优化服务体验,释放出巨大其角色已从单一的交通枢纽,全面升级为驱动区域经济发展的核心引擎。 在地理范围上,辐射力已突破传统临空区的物理边界,凭借密集的“航空快线”与高效的综合交通体系,将影响力扩展至整个城市群乃至国家战略区域,成为连接全球供应链、促进区域协同发展的关键节点。在产业维度上,辐射模式已从早期的物流、酒店等配套服务,升级为吸引航空航天制通过产业吸附、开放赋能与区域协同释放深远价值。在产业集聚方面,北京大兴国际机场临空经济区2025年重点构建高临空指向性产业体系,吸引擎,进出口货物覆盖全球169个国家和地区,超过2万家企业通过开展跨境贸易。在对外开放领域,黑龙江机场集团落实“买全俄卖全国、占我国对俄航空货运量的80%。在区域协同层面,西藏林芝机场通航后,吨,直接带动农民增收。拉萨贡嘎机场所在的甲竹林镇从荒凉河滩发展为随着我国经济运行回升向好态势持续巩固,民航市场发展的前景愈加广阔。我国已成为全球航空人口最多的国家,国民收入稳步增长与法定假当前,中国机场正朝着更安全、更通达、更便捷、更绿色、更智能、更具贡献度的世界一流水平坚实迈进,其发展主轴已明确地从“增量扩张”回顾2024年,中国机场在完成运输规模全面复苏的基础上,正经历一场深刻的发展范式变迁,标志着中国机场迈入以质效引领为核心特征的这一阶段的转变,首先体现为发展驱动力的根本性变革。过去的发展驱动力主要来自于航线网络的扩张、航班量的增长与旅客吞吐量的超越。而在新阶段,机场发展的核心驱动力则转变为科技创新、绿色低碳与产业价值的深度融合。智慧与绿色,不再是“锦上添花”,而已成为保障安全底线、提升运行效率、优化旅客体验、构建长期竞争力的核心战略。机场不再仅仅是飞机的起降场,而是通过强大的吸附与辐射能力,牵引临空产业集聚、服务区域经济发展的价值高地。正如《新时代新征程谱写交通强高效、绿色、经济”的现代化体系,其功能定位从单一的交通枢纽,升级为宋志勇局长在2025年全国民航工作会议报告中强调的“服务国家重大 这一转型在2025年上半年的行业数据中得到印证。在全行业完成运输总周转量783.5亿吨公里、旅客运输量3.7亿人次的同时,运行品质关键指标实现了显著提升:全国航班正常率达到91.7%,同比提高5.3个百分点;千万级机场近机位靠桥率提升至85.5%,同比提高1.7个百分点。这些数据证明,中国机场在保持规模稳健增长的同时,正在运行品质与服面向“十五五”,机场新阶段的核心任务是构建与世界一流水平相匹配的现代化机场体系,将以提质增效为引领,聚焦结构优化、效率提升与智慧空管、智慧机场、智慧监管发展水平位居世界前列,全面形成智慧民航生态圈。这一顶层设计为机场数智化转型指明了方向,推动机场从传统机场数智化建设已进入全面深化阶段。在基础设施方面,机场正实现提升规划建设质量和运营效率。在运行协同方面,基于数据驱动的协同决策系统让机场各单位能够实现更高水平的协同作业,有效提升整体运行效能。旅客服务领域,全流程无纸化、人脸识别等技术的普及,让旅客出行体验更加顺畅、无感。航空货运领域,自动化货站、智能安检系统建设全人工智能技术正深度赋能机场各个业务场景。随着《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,以及交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政能在交通运输领域已开始规模化创新应用。以DeepSeek为代表的国产人工智能大模型的蓬勃发展,“人工智能+机场”赋能发展已进入实质性推进阶段。在旅客服务方面,智能问讯系统通过自然语言处理和多轮对话能力,为旅客提供24小时不间断的精准信息咨询服务;基于AI算法的服务资源调度系统,能够实时预测客流高峰并动态调整保障资源。在运行保障方面,AI驱动的机位智能分配系统通过深度学习算法,综合考虑机型、客流、行李转运等多重因素,实现廊桥资源利用效率最大化;基于计算机视觉的FOD探测系统,通过毫米波雷达与光学融合技术,将实现对跑道区域面对日益激烈的国际竞争、持续升级的旅客需求以及运行效率提升的多重压力,中国民航积极应对各类风险与挑战,将推动全机场管理(TAM)理需加快推进协同运行系统平台建设,实现机场协同决策(A-CDM)向全机场管理的系统升级。同年6月,民航全机场管理建设研讨会进一步明确,要着力将全机场管理打造为新质生产力在行业的典型代表,并推动相关技术成果与实践经验在国际民航组织层面进行展示与交流。由此可见,全机场管理不仅是中国民航以“实践与标准同步构建”为路径推进的重大技术革新,也是传统服务业借助新质生产力实现转型升级与高质量发展的重要 探索。在这一进程中,机场智慧化建设正逐步实现从“局部智能”到“整民航全行业坚持以习近平生态文明思想为指导,相继印发《“十四五”民用航空发展规划》《“十四五”民航绿色发展专项规划》等文件,明确要求牢固树立绿色发展理念,以绿色转型全面推进民航高质量发展。通过加强行业规划引领和行业绿色发展体制机制建设、加快完善绿色转型考核评价体系等举措,统筹推进各领域工作,全力支持科技创新等方面举措持机场是落实“双碳”目标的实施载体。当前,在能源结构优化方面,光伏发电已成为新建及改扩建机场的“标准配置”,机场平均每客能耗、每客二氧化碳排放较基线(2013年-2015年均值)分别下降42.5%、64.8%。在场内交通清洁化方面,2024年场内电动车辆占比达28.9%,超过2023年水平。各机场在噪声防控、大气污染防治、固体废弃物处理等年,有效助力和引导我国机场推进减污、降碳、扩绿协同增效,促进持续《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》对国际航空枢纽建设进行系统谋划,明确加快构建“3+7+N”国际航空枢纽功能体系。这一战略布局充分体现了机场协同化发展

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