危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南

危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南一、总则（一）编制目的为了规范危险性较大的分部分项工程专项施工方案（以下简称“专项方案”）的编制，确保施工过程中的安全，依据国家和地方相关法律法规、标准规范，结合工程实际情况，制定本指南。（二）适用范围本指南适用于各类房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制。（三）编制依据1.国家和地方有关安全生产的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等。2.工程建设标准规范，如《建筑施工高处作业安全技术规范》《建筑深基坑工程施工安全技术规范》等。3.工程设计文件、施工图纸等。4.工程地质勘察报告、水文地质资料等。二、危险性较大的分部分项工程范围（一）基坑工程1.开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2.开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）模板工程及支撑体系1.各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。2.混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m²及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。3.承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。（三）起重吊装及安装拆卸工程1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。2.采用起重机械进行安装的工程。3.起重机械设备自身的安装、拆卸。（四）脚手架工程1.搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。2.附着式整体和分片提升脚手架工程。3.悬挑式脚手架工程。4.吊篮脚手架工程。5.自制卸料平台、移动操作平台工程。6.新型及异型脚手架工程。（五）拆除、爆破工程1.建筑物、构筑物拆除工程。2.采用爆破拆除的工程。（六）其他1.建筑幕墙安装工程。2.钢结构、网架和索膜结构安装工程。3.人工挖孔桩工程。4.地下暗挖、顶管及水下作业工程。5.预应力工程。6.采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。三、专项施工方案编制流程（一）前期准备1.组织相关人员熟悉工程设计文件、施工图纸，了解工程特点、难点和施工要求。2.收集工程地质勘察报告、水文地质资料、周边环境等相关资料。3.调查施工现场及周边的地下管线、建（构）筑物等情况。4.确定专项方案编制的人员，明确各人员的职责和分工。（二）方案编制1.编制人员根据前期准备收集的资料，结合工程实际情况，按照本指南的要求编制专项施工方案。2.方案编制过程中，应充分考虑工程的安全性、可行性和经济性，确保方案具有可操作性。3.对于复杂的危险性较大的分部分项工程，可邀请相关专家进行技术论证，为方案编制提供技术支持。（三）内部审核1.专项方案编制完成后，编制人员应先进行自审，检查方案内容是否完整、准确，技术措施是否可行等。2.自审通过后，将方案提交给项目部技术负责人进行审核。项目部技术负责人应组织相关人员对方案进行全面审查，重点审查方案的安全性、合规性和可行性。3.审核过程中，如发现方案存在问题或不足之处，应及时反馈给编制人员进行修改完善。（四）专家论证1.对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项方案进行论证。2.专家论证会应邀请5名及以上符合相关专业要求的专家参加，施工单位技术负责人、项目负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员等应参加专家论证会。3.专家论证会应形成论证报告，对专项方案提出明确的论证意见。施工单位应根据论证报告对专项方案进行修改完善，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。（五）审批实施1.专项方案经专家论证通过并修改完善后，应报施工单位企业技术负责人审批。企业技术负责人应对方案的安全性、合规性进行最终审核，确保方案符合企业的安全管理要求。2.经企业技术负责人审批通过后，专项方案报项目总监理工程师审核签字，建设单位项目负责人签字确认。3.专项方案审批通过后，施工单位应按照方案组织施工，确保施工过程严格按照方案执行。四、专项施工方案内容要求（一）工程概况1.工程基本情况：包括工程名称、工程地点、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等。2.危险性较大的分部分项工程概况：详细描述该分部分项工程的规模、结构形式、施工特点、施工环境等。3.施工平面布置：绘制施工现场平面布置图，标明施工区域、材料堆放区、机械设备停放区、临时设施等的位置。4.施工要求：明确该分部分项工程的施工进度要求、质量要求、安全要求等。5.技术保证条件：说明为确保该分部分项工程施工安全、质量所需的技术措施和资源保障。（二）编制依据1.列出编制专项方案所依据的法律法规、标准规范、工程设计文件、施工图纸、工程地质勘察报告等相关资料。2.标注所依据资料的名称、编号、发布时间等信息，确保依据的准确性和有效性。（三）施工计划1.施工进度计划：制定该分部分项工程的施工进度计划，明确各施工阶段的开始时间、完成时间和持续时间。绘制施工进度横道图或网络图，直观展示施工进度安排。2.材料与设备计划：根据施工进度计划和工程实际需要，编制材料与设备进场计划。明确材料的品种、规格、数量、进场时间，设备的型号、数量、进场时间等。（四）施工工艺技术1.技术参数：明确该分部分项工程的各项技术参数，如基坑的开挖深度、坡度，模板的支撑间距、立杆步距，脚手架的立杆纵距、横距等。2.工艺流程：绘制该分部分项工程的施工工艺流程图，详细描述各施工工序的先后顺序和操作要点。3.施工方法：针对各施工工序，详细说明具体的施工方法和操作步骤。如基坑开挖的分层分段开挖方法，模板安装的拼接方法，脚手架搭设的立杆、横杆连接方法等。4.检查验收：制定该分部分项工程各施工工序的检查验收标准和方法，明确检查验收的内容、频率和责任人。（五）施工安全保证措施1.组织保障：建立健全施工安全管理组织机构，明确各部门和人员的安全职责。成立安全生产领导小组，由项目经理担任组长，全面负责施工现场的安全生产管理工作。2.技术措施：针对该分部分项工程的特点和施工过程中的安全风险，制定相应的技术措施。如基坑支护的监测措施，模板支撑的加固措施，脚手架的防雷、防风措施等。3.应急预案：制定该分部分项工程的生产安全事故应急预案，包括应急救援组织机构、应急救援物资和设备、应急救援响应程序等。定期组织应急演练，提高应急处置能力。4.监测监控：建立该分部分项工程的监测监控体系，明确监测监控的项目、方法、频率和报警值。对监测监控数据进行及时分析和处理，确保施工安全。（六）劳动力计划1.专职安全生产管理人员：根据工程规模和施工特点，配备足够数量的专职安全生产管理人员，明确其职责和工作内容。2.特种作业人员：列出该分部分项工程所需的特种作业人员名单，如电工、焊工、架子工、起重工等。特种作业人员必须持证上岗，确保施工安全。3.其他作业人员：根据施工进度计划和施工工艺要求，合理安排其他作业人员的数量和进场时间。（七）计算书及相关图纸1.计算书：对于涉及结构安全、受力分析等方面的内容，应进行详细的计算。如基坑支护的稳定性计算，模板支撑的承载能力计算，脚手架的强度、刚度和稳定性计算等。计算书应采用规范的计算方法和公式，计算过程清晰、准确。2.相关图纸：绘制该分部分项工程的施工图纸，包括平面图、剖面图、立面图、节点详图等。图纸应标注尺寸、标高、材料规格等信息，确保施工人员能够准确理解施工要求。五、专项施工方案实施要求（一）技术交底1.专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应向现场管理人员和作业人员进行技术交底。2.技术交底应包括专项方案的内容、施工工艺、安全技术措施、质量要求等方面的内容。3.技术交底应形成书面记录，由交底人和被交底人签字确认。（二）现场施工管理1.施工单位应严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整方案。如因工程实际情况需要修改方案，应按照原审批程序重新进行审批。2.施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和消防器材。3.加强对施工现场的安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题，应立即采取措施进行整改，确保施工安全。（三）监测监控1.按照专项方案的要求，对危险性较大的分部分项工程进行监测监控。2.监测监控单位应定期向施工单位、监理单位和建设单位报送监测监控数据和分析报告。3.当监测监控数据达到报警值时，应立即停止施工，采取相应的应急措施，确保施工安全。（四）验收与总结1.危险性较大的分部分项工程施工完成后，施工单位应组织相关人员进行验收。验收内容包括工程质量、安全防护设施、监测监控数据等方面。2.验收合格后，方可进行下一道工序或拆除相关安全防护设施。3.施工单位应对专项方案的实施情况进行总结，分析方案实施过程中存在的问题和不足之处，为今后类似工程的施工提供经验教训。六、监督管理（一）施工单位1.施工单位应建立健全专项施工方案管理制度，加强对专项方案编制、审核、论证、实施等环节的管理。2.施工单位应定期对专项方案的实施情况进行检查和评估，确保方案的有效执行。3.施工单位应加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。（二）监理单位1.监理单位应严格审查专项施工方案，对方案的安全性、合规性和可行性进行审核。2.监理单位应加强对施工现场的监督检查，对专项方案的实施情况进行旁站监理。3.监理单位应及时发现和处理施工过程中存在的安全问题，对不符合专项方案要