污水处理厂委托运营协议书

污水处理厂委托运营协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市污水处理有限公司（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：张三。

甲方联系方式

甲方为依法注册成立并有效存续的有限责任公司，主要从事城市污水处理及资源化利用业务。为提升污水处理厂运营效率、确保出水水质达标并符合国家环保标准，甲方经审慎评估，决定委托具备专业资质和丰富经验的乙方对XX市污水处理厂（以下简称“污水处理厂”）进行专业化运营管理。污水处理厂位于XX省XX市XX区XX路XX号，总处理能力为XX万吨/日，主要服务范围为XX市城区及下辖XX区、XX县。甲方通过招标或协商方式选择乙方作为污水处理厂运营服务提供商，双方基于平等自愿、诚实信用的原则，经友好协商，达成本协议，以资共同遵守。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX环保科技有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：李四。

乙方联系方式

乙方为依法注册成立并有效存续的高新技术企业，专注于环保领域的技术研发、工程设计与运营服务，持有国家生态环境部核发的《环境工程公司资质证书》（甲级）及《污水处理运营单位资质证书》（一级），具备独立承担污水处理厂运营管理业务的能力。乙方在污水处理工艺优化、设备维护、人员管理、水质监测等方面拥有成熟的运营管理体系和专业技术团队，曾成功运营XX市XX区污水处理厂等XX个同类项目。基于乙方的专业资质、运营经验及服务质量承诺，甲方选择乙方作为污水处理厂委托运营服务商，双方经充分协商，达成本协议，以明确双方权利义务，确保污水处理厂高效、稳定、合规运行。

###协议简介

本协议系甲方与乙方就污水处理厂委托运营事宜达成的书面协议，旨在明确双方在合作期间的权利与义务，规范运营管理行为，保障污水处理厂正常运转及出水水质达标。协议背景如下：

1.**政策合规需求**：随着国家《水污染防治行动计划》及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）等法规的持续收紧，甲方作为污水处理厂所有权人或运营主体，需确保污水处理过程符合环保监管要求，否则将面临行政处罚或巨额罚款风险。通过委托专业化的乙方运营，可有效降低合规风险，提升环境绩效。

2.**运营效率提升**：甲方现有运营团队在技术更新、成本控制及应急响应等方面存在短板，委托乙方运营可引入先进的管理模式和技术手段，优化运营流程，降低能耗及药耗成本，延长设备使用寿命，实现经济效益与环境效益的双重提升。

3.**风险转移与责任明确**：污水处理厂运营涉及安全生产、环保监管、第三方责任等多重风险，通过本协议明确双方权责边界，可将部分运营风险转移至乙方，同时避免因管理混乱导致的连带责任。

4.**市场竞争力增强**：随着环保产业市场化程度加深，具备专业化运营能力的企业成为甲方提升自身竞争力的重要合作资源。乙方作为行业领先的环保服务商，其专业能力可助力甲方强化市场形象，拓展业务合作机会。

基于上述背景，双方经协商一致，同意以本协议为框架，约定污水处理厂委托运营的具体条款，包括运营范围、服务标准、费用结算、违约责任等，确保合作顺利进行。本协议的签订不仅符合国家环保政策导向，亦满足双方战略发展需求，具有明确的现实意义和法律效力。后续章节将详细约定双方权利义务、服务标准、费用机制等核心内容，以保障协议条款的全面性和可操作性。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲方委托乙方对污水处理厂进行专业化运营管理的合作目标及具体内容。通过本协议，甲方旨在借助乙方的专业技术、管理经验和资源优势，实现污水处理厂的高效、稳定、合规运行，确保出水水质持续达标，降低运营成本，提升环境效益和社会效益。协议范围包括但不限于以下内容：污水处理厂的工艺运行管理、设备维护保养、水质监测与数据分析、人员管理与培训、安全生产管理、环保合规管理、应急事故处理、运营报告编制以及与政府监管部门的协调等。具体范围详见本协议附件一《污水处理厂运营范围清单》，该清单作为本协议不可分割的一部分，对双方具有同等法律约束力。双方应严格依据本协议及附件约定履行各自职责，确保污水处理厂运营管理活动符合国家及地方相关法律法规和技术标准。

第二条定义

本协议中下列术语具有以下含义：（一）污水处理厂：指位于XX省XX市XX区XX路XX号，由甲方拥有或控制的，总处理能力为XX万吨/日的城市污水处理设施。（二）运营服务：指乙方根据本协议约定，对污水处理厂进行的全面运营管理活动，包括但不限于工艺控制、设备管理、水质监测、人员管理、安全管理、环保管理及数据分析等。（三）出水水质达标：指污水处理厂的出水水质符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准或双方另行约定的其他标准。（四）运营报告：指乙方定期向甲方提交的反映污水处理厂运营状况、水质数据、成本费用、设备状态及管理建议等内容的书面报告。（五）不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、洪水、战争、政府行为等。（六）保密信息：指一方在合作过程中向另一方披露的、未公开的、与污水处理厂运营相关的技术信息、商业信息或管理信息等。（七）服务期限：指本协议约定的乙方提供运营服务的起止时间，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。

第三条双方权利与义务

（一）甲方的权力与义务

1.甲方有权根据本协议约定，对乙方的运营管理工作进行监督、检查和评估，包括但不限于查阅运营记录、水质监测数据、设备维护记录及财务账目等，乙方应予以配合。

2.甲方有权要求乙方按照国家及地方环保标准和技术规范，确保污水处理厂稳定运行并持续达标排放。

3.甲方有权根据污水处理厂的进水水质、水量变化情况，合理调整运营方案，并提前XX日书面通知乙方。

4.甲方应按照本协议约定，按时足额向乙方支付运营服务费用，保障乙方的合法权益。

5.甲方应提供污水处理厂相关的权属证明、技术资料、设备清单、工艺流程图及历史运营数据等文件，并确保资料的真实性和完整性。

6.甲方应负责处理污水处理厂运营过程中涉及的与政府监管部门、周边社区及其他第三方相关的协调工作，并应及时将相关要求或信息传递给乙方。

7.甲方应保障污水处理厂运营所需的场地、水源、电力、燃料等外部条件，并确保其符合运营要求。

8.甲方应配合乙方进行污水处理厂的升级改造或技术更新工作，并提供必要的支持和资源。

9.甲方应建立完善的运营管理监督机制，定期对乙方的服务质量进行考核，考核结果作为支付服务费用及续签协议的重要依据。

10.甲方应遵守国家及地方有关环保、安全、劳动等法律法规，并确保污水处理厂运营活动符合相关监管要求。

（二）乙方的权力与义务

1.乙方有权按照本协议约定，全面负责污水处理厂的运营管理工作，并根据自身专业能力制定运营方案和技术标准。

2.乙方有权要求甲方提供必要的运营条件和支持，包括但不限于场地使用权、水源保障、电力供应、燃料供应等，甲方应积极配合。

3.乙方应组建专业的运营管理团队，配备足够的技术人员、管理人员和操作人员，并确保人员资质符合国家及行业要求。

4.乙方应建立完善的运营管理体系，包括工艺运行管理、设备维护保养制度、水质监测与数据分析系统、安全生产管理制度、环保合规管理体系及应急事故处理预案等，并确保体系有效运行。

5.乙方应严格按照国家及地方环保标准和技术规范，确保污水处理厂稳定运行并持续达标排放，出水水质应稳定达到本协议约定的标准或双方另行约定的标准。

6.乙方应建立详细的水质监测制度，定期对进水、出水水质进行采样分析，并每月向甲方提交水质监测报告，水质数据应真实、准确、完整。

7.乙方应建立完善的设备维护保养制度，定期对污水处理厂设备进行巡检、保养和维修，确保设备处于良好的运行状态，并每月向甲方提交设备维护报告。

8.乙方应建立完善的安全生产管理制度，定期开展安全生产培训和应急演练，预防和减少安全事故的发生，并及时处理运营过程中发生的各类安全事故。

9.乙方应建立完善的环保合规管理体系，确保污水处理厂运营活动符合国家及地方环保法规要求，并定期向甲方报告环保合规情况。

10.乙方应每月向甲方提交运营报告，报告内容应包括但不限于运营状况、水质数据、成本费用、设备状态、安全管理、环保合规及管理建议等，并应积极配合甲方进行运营管理考核。

11.乙方应建立完善的成本控制体系，合理控制运营成本，包括但不限于药耗、能耗、人工成本等，并应定期向甲方报告成本控制情况。

12.乙方应建立完善的客户服务机制，及时处理周边社区及用户的投诉和建议，并应定期向甲方报告客户服务情况。

13.乙方应建立完善的保密制度，对甲方提供的保密信息及本协议约定的商业秘密进行严格保密，未经甲方书面同意，不得向任何第三方披露或用于本协议约定以外的目的。

14.乙方应建立完善的应急响应机制，对污水处理厂运营过程中发生的突发事件，应立即启动应急预案，并采取有效措施进行处置，同时应及时向甲方报告事件情况及处置措施。

15.乙方应积极配合甲方进行污水处理厂的升级改造或技术更新工作，并提供专业技术支持，确保改造或更新工作顺利进行。

16.乙方应遵守国家及地方有关环保、安全、劳动等法律法规，并确保污水处理厂运营活动符合相关监管要求，如因乙方原因导致违法违规行为，乙方应承担全部责任并赔偿甲方因此遭受的损失。

第四条价格与支付条件

1.运营服务费用：甲方同意按照本协议约定，向乙方支付污水处理厂运营服务费用。该费用为固定总价模式，包含乙方提供本协议约定的全部运营服务所需的一切成本、费用、税款及利润。运营服务费用总额为人民币XX元（大写：XX元整），具体金额及支付方式详见本协议附件二《运营服务费用明细表》，该附件作为本协议不可分割的一部分，对双方具有同等法律约束力。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式将运营服务费用支付至乙方指定的银行账户。乙方指定的银行账户信息如下：开户名称：XX环保科技有限公司；开户银行：XX银行XX支行；账号：XXXXXX。甲方应在收到乙方每期运营报告并经审核无误后XX日内，完成对应期次的费用支付。

3.税费承担：运营服务费用已包含乙方提供本协议约定服务所需的一切税费。如遇国家政策调整导致税费发生变化，乙方应提前XX日书面通知甲方，双方根据调整后的政策协商调整运营服务费用。

4.付款调整：在运营服务期间，如遇以下情况，双方可协商调整运营服务费用：（1）因甲方原因导致污水处理量显著增加或减少，双方可依据实际处理水量按附件二约定的调整系数协商调整费用；（2）因国家或地方环保标准发生变化，需要乙方采取额外措施确保达标排放的，双方可协商调整费用。

5.付款保障：甲方应确保支付能力，按时足额支付运营服务费用。如甲方因故未能按时支付，每逾期一日，应按逾期支付金额的XX%向乙方支付违约金，但违约金总额不超过运营服务费用总额的XX%。逾期超过XX日，乙方有权暂停运营服务，直至甲方付清全部款项及违约金，由此造成的损失由甲方承担。

6.发票开具：乙方应在收到甲方每期运营服务费用后XX日内，向甲方开具等额增值税专用发票，甲方凭发票进行账务处理。

第五条履行期限

1.本协议有效期自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止，共计XX年。协议期满前XX月，如双方均未提出书面异议，本协议自动续展XX年，续展次数不限。

2.协议生效条件：本协议自双方授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。协议生效前，双方应完成必要的准备工作，包括但不限于签署本协议、交接运营管理资料、组建运营团队、完成设备调试等。

3.关键时间节点：（1）乙方正式开始运营服务的日期为XX年XX月XX日，甲方应于该日向乙方移交污水处理厂相关设施、设备、资料及人员；（2）乙方每月XX日前向甲方提交上月运营报告；（3）甲方每季度第一个月XX日前完成对乙方上季度运营考核；（4）协议续展协商期：协议有效期届满前XX月，双方应开始协商续展事宜。

4.提前终止：在协议履行期间，如一方严重违反本协议约定，另一方有权书面通知其提前终止本协议，并要求其承担违约责任。提前终止后，乙方应完成所有运营工作及资料交接，甲方应支付乙方已完成工作的相应费用。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）未按时足额支付运营服务费用：除本协议第四条第5款规定的违约金及暂停运营措施外，甲方逾期支付超过XX日，乙方有权解除本协议，并要求甲方支付相当于运营服务费用总额XX%的违约金。甲方未支付的款项及违约金，乙方有权从甲方应支付的款项中直接扣除，不足部分甲方应另行支付。

（2）未提供必要的运营条件：如因甲方原因导致乙方无法正常开展运营工作，如未保障必要的场地、水源、电力等，甲方应承担由此造成的乙方损失，包括但不限于设备损坏、人员闲置、运营效率降低等，损失金额以实际发生额为依据。

（3）未及时提供运营所需资料：如甲方未按时提供本协议约定的污水处理厂相关资料，导致乙方运营工作延误或出现偏差，甲方应承担相应责任，并赔偿乙方因此遭受的直接损失。每延误一日，甲方应向乙方支付XX元的违约金，但违约金总额不超过运营服务费用总额的XX%。

（4）干预乙方正常运营：如甲方无正当理由干预乙方的正常运营管理活动，如指派非专业人员指挥操作、擅自更改运营方案等，甲方应承担由此造成的设备损坏、水质波动、安全事故等一切后果，并赔偿乙方因此遭受的所有损失。

（5）违反保密义务：如甲方违反本协议关于保密信息的约定，泄露乙方商业秘密或运营信息，应向乙方支付违约金，违约金金额为该保密信息价值或实际损失的XX倍，但最高不超过运营服务费用总额的XX%。若甲方违约行为构成犯罪，应承担相应的刑事责任。

2.乙方违约责任：

（1）出水水质未达标：如乙方因运营管理不善，导致污水处理厂出水水质持续不达标，经甲方书面通知后XX日内仍未整改到位，甲方有权要求乙方立即停止运营，并按本协议约定的运营服务费用总额的XX%向乙方支付违约金。违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应予以补足。连续XX次出水水质未达标，甲方有权解除本协议，并要求乙方支付相当于运营服务费用总额XX%的违约金。

（2）运营管理混乱导致安全事故：如乙方因安全管理措施不到位或应急处理不当，导致发生安全生产事故，如设备严重损坏、人员伤亡、环境污染等，乙方应承担全部责任，包括但不限于事故处理费用、赔偿费用、行政处罚等，并按本协议约定的运营服务费用总额的XX%向甲方支付违约金。若事故性质严重，构成犯罪的，乙方及其负责人应承担相应的刑事责任。

（3）未按时提交运营报告或提供虚假信息：如乙方未按时提交本协议约定的运营报告，或报告内容存在虚假、隐瞒重要事实等情况，甲方有权要求乙方立即纠正，并按每期报告价值的XX%向乙方支付违约金。若因乙方提供虚假信息导致甲方遭受第三方索赔或行政处罚，乙方应承担全部赔偿责任。

（4）擅自转让运营服务：如乙方未经甲方书面同意，擅自将本协议约定的运营服务转让给第三方，甲方有权立即解除本协议，并要求乙方支付相当于运营服务费用总额XX%的违约金。乙方还应赔偿甲方因此遭受的所有损失。

（5）违反保密义务：如乙方违反本协议关于保密信息的约定，泄露甲方商业秘密或运营信息，应向甲方支付违约金，违约金金额为该保密信息价值或实际损失的XX倍，但最高不超过运营服务费用总额的XX%。若乙方违约行为构成犯罪，应承担相应的刑事责任。

（6）擅自离职或大规模人员流失：如乙方核心运营管理人员擅自离职，导致运营工作严重中断，且在XX日内无法恢复，甲方有权要求乙方支付相当于该管理人员年薪XX倍的违约金，并解除本协议。

3.协商解决：双方在履行本协议过程中发生任何争议或违约行为，应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向污水处理厂所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他条款。

4.损失赔偿：任何一方违反本协议约定，给对方造成损失的，应赔偿对方的全部直接损失和可预见的间接损失，包括但不限于经济损失、商誉损失、诉讼费用、律师费用等。赔偿金额应以实际发生额为依据，由违约方承担。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、火山爆发、战争、动乱、政府行为（如征收、征用、政策调整等）、传染病疫情（如新冠肺炎等）以及其他类似事件，这些事件导致或促成了本协议一方或双方无法履行或无法完全履行本协议约定的义务。

2.通知义务：任何一方在发生或预见到不可抗力事件时，应立即通知对方，并在XX日内提供不可抗力事件发生、持续及影响的详细书面证明材料，包括但不限于政府公告、新闻报道、现场照片、损失评估报告等。如不可抗力事件持续超过XX日，双方应每XX日就事件进展及影响进行沟通，并协商决定是否需要调整协议履行期限或采取其他措施。

3.责任免除：因不可抗力事件导致本协议一方或双方无法履行或无法完全履行本协议约定的义务时，受影响方不承担违约责任，但应采取合理措施减轻不可抗力事件造成的损失。双方应根据不可抗力事件的影响程度，协商决定是否延迟履行、部分履行或解除本协议。

4.协议解除：如不可抗力事件持续超过XX个月，导致本协议根本无法履行或履行已无实际意义的，双方均有权单方面解除本协议，且不承担违约责任。解除协议后，双方应妥善处理善后事宜，包括但不限于人员遣散、设备保护、合同终止等，并应根据实际情况协商确定各自的损失承担方案。

5.不可抗力证明：本协议所称不可抗力事件，应以中国法律体系下的官方认定或具有同等法律效力的权威机构证明为准。如双方对不可抗力事件的性质或影响存在争议，应提交双方认可的第三方机构进行鉴定，鉴定结论作为判断不可抗力事件是否成立及影响程度的依据。

第八条争议解决

1.协商解决：双方在履行本协议过程中发生任何争议或分歧，应首先通过友好协商的方式解决。协商应在公平、合理、互谅互让的原则基础上进行，双方应指定专门人员负责协商，并积极寻求达成一致意见的解决方案。协商应自争议发生之日起XX日内进行，如需延长协商期限，双方可另行约定。

2.调解解决：如协商未能解决争议，双方可共同向污水处理厂所在地具有相关经验的调解委员会申请调解。调解委员会应在中立、公正的立场下，根据本协议约定及相关法律法规，双方进行调解。调解达成一致意见的，应制作调解协议书，经双方签字盖章后生效，具有法律约束力。调解不成的，调解委员会应出具调解不成证明，双方可依法选择其他争议解决方式。

3.仲裁解决：如协商和调解未能解决争议，双方应将争议提交至污水处理厂所在地有管辖权的中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁过程中，双方应遵守仲裁规则的规定，包括但不限于提交仲裁申请书、答辩书、证据材料等，并按时出庭参加仲裁活动。仲裁费用由败诉方承担，双方均应承担各自提交证据的仲裁费用。

4.诉讼解决：如双方未选择仲裁解决争议，且协商、调解、仲裁均未能达成一致，任何一方均有权向污水处理厂所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼应依法进行，双方应积极配合法院的审理工作，提供相关证据材料，并遵守法院的判决或裁定。诉讼过程中，双方应本着诚实信用原则，避免采取任何损害对方利益的行为。

5.法律适用：本协议争议解决条款的适用法律为中国法律。双方在争议解决过程中，应遵守中国法律的相关规定，包括但不限于《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等。如双方在争议解决过程中涉及适用其他法律或国际惯例的，应以中国法律的规定为准。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、文件、通知等均应以书面形式进行，并可以通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件等方式送达。通知送达地址如下：甲方：XX省XX市XX区XX路XX号XX市污水处理有限公司；乙方：XX省XX市XX区XX路XX号XX环保科技有限公司。任何一方变更通知地址，应提前XX日书面通知对方，否则按原地址送达即视为有效送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面修改或变更本协议的内容。

3.终止条件：除本协议约定的解除条件外，双方在