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文档简介
煤矿职工6月安全生产月个人安全生产承诺书一、承诺目的与依据
1.1承诺目的
为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化煤矿职工安全生产主体责任意识,规范安全生产行为,有效防范和遏制各类生产安全事故,保障职工生命财产安全和企业生产经营稳定,结合全国第23个“安全生产月”活动主题“人人讲安全、个个会应急”,特制定本个人安全生产承诺书。通过明确职工在安全生产中的具体责任与义务,推动形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全生产格局,确保煤矿安全生产形势持续稳定向好。
1.2承诺依据
本承诺书依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》等法律法规及行业标准,同时结合企业《安全生产责任制》《职工安全行为规范》《风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制》等内部管理制度,以及2024年安全生产月活动要求制定,旨在确保职工安全生产行为合法合规、责任落实有章可循。
二、承诺内容与范围
2.1承诺主体
2.1.1承诺人资格
煤矿职工是安全生产的核心参与者,所有在岗人员,包括一线矿工、技术人员、管理人员及辅助岗位员工,均需签署此承诺书。职工必须持有有效的安全培训证书和上岗资格证明,确保其具备履行承诺的基本能力。例如,矿工需完成井下作业安全培训,技术人员需掌握设备操作规范,管理人员需熟悉安全管理体系。资格审核由企业安全部门负责,通过档案核查和现场验证,确保承诺人身份真实可靠。这不仅保障了职工自身的安全,也维护了整个煤矿生产秩序的稳定。
2.1.2承诺对象
承诺书直接提交给企业的安全生产管理部门,并由安全主管或指定负责人签署确认。安全部门作为监督主体,负责接收、登记和保管承诺书,建立电子和纸质档案。承诺对象还包括企业安全生产领导小组,该小组由管理层和安全专家组成,定期审查承诺履行情况。这种双向机制明确了职工与企业的责任关系,例如,职工向部门承诺遵守规程,部门向企业承诺监督执行。通过清晰的对接流程,确保承诺得到及时响应和落实,避免责任推诿。
2.2承诺事项
2.2.1安全操作规范
职工承诺严格遵守煤矿安全操作规程,包括正确操作采矿设备、使用安全工具及穿戴个人防护装备。具体而言,矿工在井下作业时,必须遵循“先检查后操作”的原则,每日开工前检查设备状态,确保无故障运行;技术人员需按标准流程操作机械,如钻探设备的安全启动和停机;管理人员则需监督规程执行,杜绝违规行为。防护装备方面,职工必须全程佩戴安全帽、防护服和呼吸器,尤其在瓦斯浓度高的区域。例如,在6月安全生产月期间,职工需完成设备操作模拟演练,提交操作日志,证明其规范执行能力。这些承诺旨在减少人为失误,预防事故发生。
2.2.2风险防范措施
职工承诺主动识别和报告工作环境中的潜在风险,参与隐患排查治理。风险识别包括对瓦斯泄漏、顶板不稳定、粉尘超标等危险源的日常监测,职工需使用检测工具,如瓦斯报警器,并记录数据。在6月活动中,职工需参加每周的风险分析会议,分享观察结果,如发现巷道裂缝或设备异响,立即上报安全部门。防范措施还涉及参与安全培训,学习风险分级管控方法,例如,识别高风险区域后,设置警示标志并制定应对预案。通过集体行动,职工形成“人人查隐患”的氛围,例如,在一次演练中,矿工小李发现通风设备故障,及时报告避免了事故,这体现了风险防范的实效性。
2.2.3应急响应义务
职工承诺在紧急情况下,如火灾、矿难或瓦斯爆炸时,按照应急预案迅速行动。应急响应包括疏散、报警和救援协助三个环节:疏散时,职工需沿指定路线撤离,帮助同事尤其是新员工;报警时,立即使用井下电话或信号装置通知调度中心;救援协助时,在确保自身安全的前提下,参与伤员救治和现场控制。例如,在6月应急演练中,职工需模拟使用灭火器、担架等设备,并熟悉避难所位置。响应义务还要求职工定期检查应急设备,如自救器和消防器材,确保其随时可用。通过反复演练,职工培养冷静应对的能力,如在去年事故中,技术员老张的快速响应挽救了多名同事的生命。
2.3承诺范围
2.3.1时间范围
此承诺书自签署之日起生效,有效期覆盖整个6月安全生产月活动,即从6月1日至6月30日。在此期间,职工需持续履行承诺,每日记录安全行为,如操作日志和风险报告。活动结束后,安全部门组织总结会议,评估承诺履行情况,优秀案例将作为下月安全培训的素材。时间范围的设定强化了职工的紧迫感,例如,在6月高温天气下,矿工需额外注意防暑降温,承诺中纳入了特殊时段的防护要求,确保安全无死角。
2.3.2空间范围
承诺在煤矿的所有工作场所内有效,包括井下作业区、地面设施、运输通道和休息区。井下区域覆盖采煤面、掘进巷道和通风系统,职工需在这些区域遵守安全规程;地面设施如选煤厂和仓库,要求规范操作机械和存储物料;运输通道包括皮带机和矿车轨道,职工需确保无障碍通行;休息区则强调禁止吸烟和违规用电。空间范围的全面性避免了安全盲区,例如,在6月巡查中,安全员发现地面仓库堆放杂物,职工承诺立即清理,防止火灾隐患。通过划分责任区,每个职工明确了自己的“安全领地”,如老矿工负责本班次的巷道巡查。
2.3.3责任范围
职工承诺仅对个人安全行为负责,不承担他人责任,但需提醒同事注意安全,形成互助氛围。责任范围包括个人操作、风险报告和应急响应,如职工因违规操作导致事故,需承担相应处罚;同时,鼓励“安全伙伴”制度,职工互相监督,如新员工由老员工指导。责任范围不包括不可抗力因素,如自然灾害或设备故障,但职工需协助调查原因。例如,在6月活动中,职工签署责任书后,技术员小王主动帮助同事检查设备,体现了集体责任感。通过明确边界,职工在履行承诺时既专注自身,又融入团队,共同构建安全文化。
三、承诺履行机制
3.1日常监督机制
3.1.1班组互查制度
班组内部实行“每日三查”机制,即班前查状态、班中查行为、班后查现场。班前会上,班组长观察职工精神状态,确认无疲劳或情绪异常后分配任务;班中巡查时,安全员随机抽查设备操作规范,如矿工使用风镐时是否佩戴防护眼镜,运输工是否按规定连接矿车挂钩;班后由班组长带队检查作业区域,确认工具归位、无遗留火源。例如,在6月某次夜班巡查中,掘进队班长发现新职工小李未按规定加固支护,立即现场纠正并记录,次日班会上作为案例讲解。这种互查制度让安全责任下沉到最小单元,形成“人人都是监督员”的氛围。
3.1.2动态监测系统
煤矿井下部署的智能监测系统实时采集职工行为数据。定位芯片自动记录人员轨迹,如发现某区域停留超时,系统自动推送预警;智能安全帽集成麦克风和摄像头,当检测到异常声响(如设备异响)或未佩戴防护装备时,后台立即触发警报;瓦斯检测仪数据同步至中控室,超标时广播通知周边人员撤离。例如,6月12日,监测系统发现采煤面瓦斯浓度逼近临界值,调度中心立即广播疏散指令,同时启动备用通风系统,避免事故发生。动态监测将被动检查转为主动预防,实现“人防+技防”双重保障。
3.1.3隐患上报通道
开通“安全随手拍”微信小程序,职工发现隐患可即时上传照片和文字说明。系统自动分类派单,如顶板裂缝归为“地质风险”,设备漏油归为“机械故障”。安全部门承诺30分钟内响应,48小时内整改。例如,运输工小王发现皮带机托辊卡死,通过小程序上报后,维修组2小时内完成更换,并在系统内公示处理结果。为鼓励上报,每月评选“隐患之星”,奖励500元安全积分。这种便捷通道让隐患从“看不见”到“管得住”,形成全员参与的安全闭环。
3.2考核评价机制
3.2.1安全积分管理
实行“安全积分银行”制度,职工初始积分为100分。遵守规程如正确佩戴防护装备可加5分,发现重大隐患加20分;违规操作如未闭锁开关扣10分,瞒报事故扣50分。积分每季度兑换奖励,如300分可兑换家属体检套餐,500分可申请带薪疗养。例如,6月安全生产月期间,通风工老张因连续10天无违规操作获30分奖励,积分达标后为妻子预约了年度体检。积分与绩效工资挂钩,低于60分者暂停岗位培训资格,倒逼职工重视日常安全行为。
3.2.2月度述职评议
每月最后一周召开安全述职会,职工以班组为单位汇报履职情况。述职内容包括:本月操作规范执行次数、隐患上报条数、参与应急演练次数等。同事现场评议,如“老李在6月发现3处支护隐患,值得学习”;班组长点评亮点与不足,如“小王操作熟练,但应急响应速度需提升”。述职结果公示于井口公告栏,连续3次优秀者授予“安全标兵”胸章。述职会既是对个人的鞭策,也是团队经验的共享,如掘进队通过述职会推广了“敲帮问顶”新方法,有效预防了冒顶事故。
3.2.3年度安全档案
为每位职工建立电子安全档案,动态记录三方面内容:培训记录(如瓦斯防治课程学时)、考核记录(月度积分变化)、奖惩记录(红黄牌处罚)。档案作为年度评优、晋升的核心依据,例如,连续两年档案无不良记录者优先提拔为班组长。档案还包含“安全伙伴”互评,即两名职工结对互评,如“我和老刘互评,他教会我识别顶板裂缝”。年度档案在6月安全生产月期间全面更新,职工可随时查询,形成“安全成长轨迹”,增强责任感和荣誉感。
3.3奖惩执行机制
3.3.1即时奖励措施
对符合奖励条件的行为给予24小时内兑现的即时激励。例如:
-现场发现重大隐患(如瓦斯积聚),奖励800元现金并通报表扬;
-成功避免事故(如及时制止违章操作),奖励家属“安全家庭”荣誉证书及购物卡;
-提出安全改进建议被采纳(如优化通风流程),奖励创新奖金并署名推广。
在6月活动中,机电工小陈发现井下电缆接头老化,及时更换避免了短路火灾,次日即获800元奖励,并在井口电子屏滚动播放其事迹。即时奖励让安全行为立见回报,激发职工主动性。
3.3.2分级惩戒制度
违规行为实行“红黄牌”三级惩戒:
-黄牌警告:首次轻微违规(如未系安全带),扣减当月绩效10%,强制参加4小时安全补课;
-红牌停工:重复违规(如未闭锁开关),停工3天重新培训,考核合格后方可上岗;
-严重红线:导致事故或故意瞒报,解除劳动合同并纳入行业黑名单。
例如,6月15日,运输工老赵连续两次未使用矿车阻车器,被给予红牌处罚,停工期间需观看事故警示片并撰写检讨。分级惩戒既体现严管厚爱,又守住安全底线。
3.3.3责任追溯程序
建立事故“四不放过”追溯机制:原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。例如,某次冒顶事故中,调查组发现支护工未按规程操作,除处罚本人外,还追溯班组长监督责任,扣减其季度奖金;同时组织全员学习事故通报,分析支护工艺缺陷。追溯程序通过“一追到底”的严肃性,让每位职工认识到“安全无小事”,如技术员小周在事故后主动优化了支护参数表。
四、监督与保障机制
4.1监督主体
4.1.1安全管理部门职责
企业安全管理部门作为监督核心,配备专职安全员每日巡查井下作业面。安全员需携带执法记录仪,全程记录操作行为,如发现矿工未使用临时支护装置,立即开具《现场整改通知单》。安全部门每周汇总巡查数据,形成《安全周报》提交矿长办公会。例如,6月安全员在采煤面发现支护工未按规程打设锚杆,当场叫停作业并组织全员复训。部门还负责监督隐患整改闭环,对超期未整改的班组实施绩效考核扣分。
4.1.2班组监督职能
班组长承担“第一监督人”角色,班前会必须宣读安全注意事项并签字确认。作业期间,班组长每小时巡查一次关键岗位,如检查运输工是否按规定连接矿车挂钩,发现违规立即纠正。班后组织“安全十分钟”总结会,指出当日问题并记录在《班组安全日志》。例如,掘进队班长在6月巡查中发现新职工未使用防尘口罩,现场示范正确佩戴方法,次日班会上播放操作视频强化记忆。班组监督使安全责任扎根到最小生产单元。
4.1.3职工互督机制
推行“安全伙伴”结对制度,两名职工互为安全监督员。伙伴需互相检查防护装备佩戴情况,如确认对方安全帽系带是否牢固,发现风险立即提醒。每月开展“伙伴互评”,评价结果纳入个人安全积分。例如,运输工老李与机电工小王结成对子,在一次巡检中老李发现小王未关闭设备电源,及时避免触电事故。互督机制形成“双人双锁”的安全防线,使监督从被动接受转为主动参与。
4.2监督方式
4.2.1日常巡查制度
实行“三班倒”全覆盖巡查,早班重点检查设备运行状态,中班关注交接班规范,夜班强化瓦斯监测。安全员使用《井下安全检查表》逐项核查,包括支护强度、通风量、设备防护罩等关键指标。例如,6月夜班巡查时,安全员发现采煤面瓦斯浓度达0.8%,立即启动局部通风并调度撤人。巡查记录实时上传至企业安全管理平台,形成可追溯的电子档案。
4.2.2隐患排查流程
建立“班组日排查、车间周排查、矿月排查”三级排查体系。班组每日提交《隐患排查表》,车间汇总后形成《隐患台账》,矿级每月召开专题会议研判重大隐患。排查采用“四步法”:观察现场状态、询问操作流程、核查设备参数、分析历史数据。例如,运输车间在周排查中发现皮带机滚筒异响,立即停机检查并更换轴承,同时在设备台账标注维修记录。排查结果通过井口电子屏公示,接受全员监督。
4.2.3专项监督行动
结合安全生产月主题开展专项监督,6月重点实施“三防”行动:防违章操作、防设备故障、防环境风险。组织“安全突击队”随机抽查,突击队员佩戴红色袖章,对违规行为现场拍摄取证。例如,突击队在掘进巷道发现支护工未使用临时支护装置,当即录制视频并通报全矿。专项行动后形成《问题整改清单》,明确责任人和完成时限,确保问题清零。
4.3保障措施
4.3.1资源投入保障
企业每年提取安全生产专项经费,优先保障监督设备更新。为安全员配备智能安全帽,集成定位、通话和摄像功能;为井下安装AI监控系统,自动识别未佩戴安全帽、违规进入危险区域等行为。例如,6月投入30万元升级井下监测网络,新增20个瓦斯传感器覆盖盲区。同时设立“安全奖励基金”,专项用于表彰监督工作表现突出的个人。
4.3.2技术支撑体系
建立安全监测数据中心,整合井下人员定位、设备状态、环境参数等数据。开发“安全风险预警APP”,当监测到瓦斯浓度超标时自动推送预警信息至职工手机。例如,6月12日系统监测到采煤面瓦斯浓度持续上升,APP同步向5名职工发送撤离指令,同时启动备用通风系统。技术支撑使监督从“人防”转向“技防”,提升风险防控效率。
4.3.3文化建设保障
开展“安全文化进班组”活动,在井下巷道设置安全文化长廊,张贴职工安全承诺书和事故警示案例。每月评选“安全监督标兵”,其照片和事迹张贴在井口荣誉墙。例如,6月组织“安全金点子”征集活动,运输工小张提出的“矿车防脱钩装置”被采纳并推广。通过文化浸润,使“我要安全”成为职工自觉行动,形成“人人都是安全监督员”的浓厚氛围。
五、承诺书管理流程
5.1签署管理
5.1.1签署流程
承诺书由安全部门统一印制,内容涵盖职工基本信息、承诺事项及生效日期。职工需在班前会或安全培训现场完成签署,采用“纸质签名+电子存档”双轨制。纸质版本由班组长现场核对身份信息后回收,电子版本通过煤矿专用APP扫码上传系统。例如,6月1日早班,掘进队全体职工在班组长监督下逐页阅读承诺书内容,确认无误后签字,安全员用手机扫描二维码完成电子备案。签署流程确保每份承诺书来源可溯,责任到人。
5.1.2签署责任
班组长作为签署第一责任人,需确认职工已充分理解承诺条款后再签字。对文化程度较低的职工,班组长需逐条解释,如“风险防范措施”中“上报隐患”的具体操作步骤。安全部门随机抽查签署过程,发现代签行为立即追责。例如,6月5日安全巡查中发现运输工老王代签承诺书,班组长被扣减当月安全积分,老王需重新签署并参加专题教育。签署责任强化了职工对承诺内容的认知深度。
5.1.3签署验证
承诺书签署后进入验证环节,安全部门通过三项措施确保有效性:一是核对职工安全培训记录,确认其具备承诺履行能力;二是抽查职工对承诺条款的复述,如“应急响应义务”中“三分钟内启动自救器”的操作要求;三是检查承诺书编号与职工工号绑定,避免重复签署。例如,新职工小张在签署后安全员提问“发现瓦斯超标怎么办”,小张正确回答“立即撤离并报告调度室”,验证通过后承诺书正式生效。验证环节从源头保障承诺质量。
5.2动态管理
5.2.1周更新机制
每周五下班前,职工需通过“安全日志”APP提交本周承诺履行情况,包括操作规范执行次数、隐患上报条数、应急演练参与度等数据。系统自动比对承诺标准,生成《周履行报告》。例如,机电工老李本周完成设备点检12次,上报隐患2项,报告显示“超额完成承诺指标”。安全员对未达标职工发送提醒,如运输工小赵本周未完成风险识别任务,被要求周末参加补训。周更新形成动态跟踪闭环。
5.2.2月度审核
每月末由安全部门牵头组织审核小组,对职工承诺履行情况进行综合评定。审核依据包括:日常巡查记录、隐患整改闭环情况、应急演练表现等。审核结果分为三级:优秀(95分以上)、合格(80-94分)、待改进(低于80分)。例如,采煤队队长老张因连续三个月保持优秀,获得“安全标兵”称号;而支护工小王因三次未按规程操作,被列为重点帮扶对象。月度审核结果与当月绩效直接挂钩。
5.2.3异常处理
对履行承诺过程中出现的异常情况,建立快速响应机制。当职工因身体不适或家庭变故无法履行承诺时,可申请72小时豁免期,班组长需调配人员顶岗。对故意违反承诺的行为,如瞒报事故,启动“红牌”程序:立即停工、重新培训、扣减年度奖金。例如,6月20日监测发现通风工老刘连续三天未完成瓦斯检测,经核实系因家中急事,班组长临时安排顶岗并记录豁免原因;而机电工小陈故意关闭瓦斯报警器,被处以停工一周处罚。异常处理既体现人文关怀,又坚守安全底线。
5.3归档管理
5.3.1档案建立
为每位职工建立专属承诺书档案,包含三类材料:签署页原件、履行过程记录、奖惩凭证。档案实行“一档一盒”,纸质版锁入档案柜,电子版上传至企业安全管理云平台。例如,运输工小王的档案盒内装有:签署承诺书原件、6月安全日志复印件、隐患上报记录表、红牌处罚通知书。档案编号采用“年份+月份+工号”格式,如202406001,确保检索便捷。
5.3.2档案更新
承诺书档案实行“动态更新+季度归档”制度。安全员每日将新产生的履行记录存入档案,每季度末将档案盒移交档案室统一保管。更新时特别注意补充关键节点材料,如参加应急演练的签到表、安全培训的考核试卷。例如,6月30日安全员将掘进队全体职工的《周履行报告》补充至档案,并标注“安全生产月专项活动记录”。档案更新保证历史资料的完整性。
5.3.3档案应用
承诺书档案作为职工安全表现的核心依据,应用于三方面场景:一是年度评优,如“安全标兵”评选需查阅档案中的优秀记录;二是岗位晋升,班组长候选人需提供连续六个月的合格档案;三是事故追溯,发生安全事故时调取档案分析承诺履行漏洞。例如,7月晋升班组长时,机电队优先考虑档案中无违规记录且隐患上报数量多的老赵;某次设备事故后,安全部门通过档案发现该岗位职工未按时参加风险识别培训,立即启动整改。档案应用使安全承诺真正转化为管理抓手。
六、附则
6.1法律效力
6.1.1承诺约束力
本承诺书经职工本人签字确认后,具有同等劳动合同的法律效力,是职工安全生产行为的直接依据。职工违反承诺条款,企业有权依据《安全生产法》及企业规章制度给予相应处理。例如,职工若未履行风险报告义务导致事故,企业可依据承诺书追究其直接责任,并按程序解除劳动合同。承诺书内容与国家法律法规冲突时,以法律法规为准,企业需及时修订承诺条款。
6.1.2违约责任
职工未履行承诺的,按违约情节轻重承担三类责任:一是经济责任,如扣减当月绩效工资或取消安全奖金;二是行政责任,如暂停岗位培训资格或调离高风险岗位;三是刑事责任,因重大责任事故构成犯罪的,移交司法机关处理。例如,6月安全生产月期间,某矿工故意关闭瓦斯报警器,企业依据承诺书给予红牌停工处罚,并扣减季度奖金的30%。
6.1.3法律衔接
承诺书
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