《船舶操纵与避碰-船舶避碰与值班（船长大副）》-第六章 责任-dlmu

第一章总则（PartA–General）第一条适用范围（Application）第二条责任（Responsibility）

第三条一般定义（GeneralDefinitions）责任避碰规则的局限性非排他性或非唯一性地方规则优先；海员通常做法；当时特殊情况存在问题：非最优存在矛盾存在漏洞不严谨，存在歧义；不便于判明碰撞责任；责任避碰规则的局限性海上执行情况：未得到法律支持；对于违章行为无法追究责任。责任避碰规则的局限性《规则》的各条规定，是船舶避免碰撞共同遵守的一般原则措施规定。不可避免的还存在着条文中没有规定危险情况，或特殊情况下遵守规定尚不能避免的危险存在，因此除规则的各条规定外，还必须对船舶应尽的责任作出认真的规定，以期《规则》更加全面而有效的杜绝一切可能避免的危险。《规则》的第二条就是为此目的而制定的条款。责任第二条责任（Rule2Responsibility）1．本规则条款并不免除任何船舶或其所有人、船长或船员由于遵守本规则条款的任何疏忽，或者按海员通常做法或当时特殊情况所要求的任何戒备上的疏忽而产生的各种后果的责任。2．在解释和遵行本规则条款时，应充分考虑一切航行和碰撞的危险以及包括当事船舶条件限制在内的任何特殊情况，这些危险和特殊情况可能需要背离本规则条款以避免紧迫危险。责任疏忽疏忽条款中心内容不免除疏忽而产生的各种后果的责任责任种类：遵守规则；海员通常做法要求的戒备当时特殊情况要求的戒备责任疏忽适用的对象：船舶所有人、船长、船员由于船长（或船员）在避让操纵中的过失，导致碰撞的发生，根据“责任”条款，有关方有权追究当事船舶或当事人及其船舶的所有人由于该碰撞而产生的各种后果的责任.责任疏忽疏忽的含义碰撞事故的发生原因绝大多数是“人为失误”，疏忽在碰撞法中解释为过失，可以理解为：应当戒备而未戒备或戒备不足；应当预见而未预见或预见不准；应当判断而未判断或判断有误；应当行动而未行动或行动不当；不应当行动而盲目行动等。第七章第七章责任疏忽疏忽的种类“遵守规则的疏忽”；“海员通常做法所要求的戒备的疏忽”；“当时特殊情况所要求的戒备的疏忽”。责任疏忽随海上交通的发展，各种特殊情况可能不断出现，海员通常做法也不断更新和增加，而《规则》也随之不断修正、补充和完善。某种特殊情况可能被海员所普遍接受而形成一种通常做法，而某种海员通常做法可能会被写进规则。责任疏忽对遵守本规则的任何疏忽表现：未采取（或采取不当）规则明文要求的行动；采取了规则明文禁止的行动；包括应当背离规则的情况下不背离规则。责任疏忽例如：对号灯损坏未发现或未及时发现；在夜间航行时，未保持夜视眼（未保持正规瞭望）；在雾中航行，仅保持雷达观测，而放弃视觉了望的做法：值班驾驶员忙于定位，在海图室停留时间太长，以致发现来船太晚而避让不及；未使用安全航速；责任疏忽例如：未进行雷达标绘或与其相当的系统观测；把雷达放在12海里档，而未发现近距离来船；采取避让行动时，对航向作了一连串的小变动的做法；狭水道航行，没有靠右航行；企图追越的船在鸣放追越声号后，未听到被追越船的声号而强行追越；责任疏忽例如：能见度不良没有鸣放相应的雾号；雾中，机动船未备车；直航船未鸣放“五短声”怀疑警告声号，即独自采取操纵行动；直航船在发觉单凭让路船采取行动已不能避免碰撞时，仍保速保向消极等待的做法。责任疏忽疏忽”的原因：错误理解或片面理解或不理解；缺乏航海经验，避碰技术不精；工作责任心不强，等；受疲劳因素影响，或受心理因素干扰，工作中精力不集中；法律意识差，对遵守《规则》的重要性认识不足。责任疏忽疏忽”的原因：错误理解或片面理解或不理解；缺乏航海经验，避碰技术不精；工作责任心不强，等；受疲劳因素影响，或受心理因素干扰，工作中精力不集中；法律意识差，对遵守《规则》的重要性认识不足。责任疏忽对海员通常做法所要求的戒备的疏忽“海员通常做法”是指海员日常运用其应有的知识、经验、技能和戒备以避免危险或紧迫局面的习惯作法，运用这些习惯做法，要求做到或应该预测到的情况，都应该做到或充分估计到。“通常做法”（国际避碰）规则未明文要求

如果应该做到的没有去做或应该预见到的，没有及时采取预防措施，那就是对海员通常做法所要求的戒备的疏忽。责任疏忽海员通常做法根据通航密度、水域特点、能见度、本船特点等，选派足够和合适的船员担任了望和操舵人员；船速应根据通航密度、能见度、本船和水域特点与及附近船舶的大小和作业情况等适当降低；在通航密度大的水域、狭水道、进出港或风浪较大及时备车并采用手操舵；避让时及时采用手操舵；责任疏忽海员通常做法在狭水道对顺水船和调头船，为了及早做到宽让，必要时采用停车或把本船停住并在航道右侧等候；大船在浅狭水道航行，应及时减速，注意浅水效应和岸吸、船吸影响；与来船进行会让时应避免与对方同时发放声号；值班能坚守岗位，交接班时如正在避让来船、船位尚未确定，不进行交接班。责任疏忽海员通常做法锚的使用与投放能根据水域特点与当时情况正确的使用；通过浅狭水道或航行复杂地区除备妥主机外，准备好双锚；选锚泊地的投锚位置注意到不防碍其它船航行也不太近其他锚泊船；此外，规则并未明文规定在航船舶避让锚泊、搁浅或系岸的船舶，但这是航海界的基本常识，也可以理解为海员通常做法。责任疏忽对海员通常做法所要求的戒备的疏忽：在避让过程中，驾驶员相互交接班的做法；在狭水道航行或在进出港时未备车备锚；在避让中采用自动舵进行避让；对舵令不复诵，不核对的做法；责任疏忽不了解周围环境的情况下进行交接班的做法；船长和船舶的驾驶员对本船的船舶操纵性能不了解；在强风强流中没有远离他船舶抛锚，并未送出足够的链长而导致走锚；没有充分地注意到船间效应、岸壁效应；在高纬度海区航行，对发现冰山缺乏戒备.责任疏忽当时特殊情况所要求的戒备的疏忽特殊情况（specialcircumstances）指规则中没有规定或完全遵守规则不足以避免碰撞以及出现紧迫危险的情况，并且不能用通常做法进行处理的情况。特殊情况往往需要采取规则中未曾规定的甚至背离规则的行动以确保安全。在特殊情况下，船舶应当保持高度戒备，并根据当时特殊情况的具体条件采取相应的行动，而不是盲目遵守规则或海员通常做法。责任疏忽如果不属于“遵守本规则的疏忽”，也不属于“海员通常做法所要求的任何戒备上的疏忽”，该疏忽可以认为是“特殊情况所要求的戒备的疏忽”责任疏忽例如：驾驶员对另一船为避免紧迫危险而背离规则的行动缺乏思想准备；对突发的遇雾和暴风雨缺乏戒备；与其它两船同时构成碰撞危险这种情况缺乏戒备；对主机、舵机、操舵系统突然故障缺乏戒备.责任背离背离条款其中心内容是应充分考虑到某些危险和特殊情况下为避免紧迫危险可能需要背离规则某些条款的情况。应考虑情况：航行的危险碰撞的危险特殊情况责任背离背离条款的制定更多地体现了《规则》的技术性质。由于《规则》各条系属于一般典型情况的规定，尚还不能适应实际可能发生危险的所有复杂情况，还存在着遵守规则规定所不能防止的危险情况，如果《规则》的规定在任何情况下绝不能背离，则遵守规则可能导致本来可以防止的碰撞或其他事故。责任背离从法律规范的角度来说，虽然背离条款使碰撞事故的责任认定变得更复杂且存在矛盾，但并未弱化《规则》的法律性质；背离条款本身也规定了一种责任，即为了避免紧迫危险而背离规则采取避让行动的责任。责任背离背离的条件危险确实存在；危险必须是紧迫的；背离是合理的；背离是必要的；

责任背离“背离”是规则所期望和要求的“背离规则”采取行动的目的是避免紧迫危险（必要条件）紧迫危险可以理解为必须立即采取行动才能避免而不能再拖延等待的危险。责任背离规则（某些关于局面的条款）不适用的情况，此时不应理解为需要或可能需要背离规则，因为规则既然不适用，就不存在背离的问题；背离规则的目的是为了避免紧迫危险，在规则不适用时也不应等到危险成为紧迫时才采取行动。会遇双方（或多方）协议“背离”的情况，严格的说，此时不应理解为规则所指的背离。责任背离应注意的问题遵守规则能够避免紧迫危险时，不应背离他船背离或违背