2023年土地登记代理人相关法律考点

2023年土地登记代理人《有关法律》考点

民事法律事实

一、民事法律事实的概念

民事法律事实，是指依法可以引起民事法律关系产生、变更和消

灭的客观现象.

二、民事法律事实W、J分类

根据客观事实与否与主体口勺意志有关，法律事实可以分为事件和

行为两大类.

L自然事实，又称为非行为事实，是指与人的意志无关，可以引起民

事法律关系发生、变更和消灭日勺客观现象.自然事实又可分为事件和

状态.

2.行为是指受主体意志支配，可以引起民事法律发生、变更和消灭

的活动.行为按其与否符合法律的I规定，可以分为合法行为和不合法行

为.

合法行为是指符合或不违反民事法律规范、可以引起民事法律关

系发生、变更和消灭的行为.合法行为又可以分为民事法律行为、准

民事法律行为和事实行为三种.

不合法行为是指不符合法律规定或违反法律规定，侵犯他人合法

权益，依法应当承担民事责任日勺行为，包括违约行为、侵权行为、不履

行法定义务的行为等.

公开接受用地申请

市、县国土资源管理部门公布国有土地使用权出让计划、细化的

地段、地块信息，应当同步明确用地者申请用地的途径和方式，公开

接受用地申请。

需要使用土地的单位和个人即可根据国有土地使用权出让计划，

在市、县人民政府国土资源行政主管部门公布日勺时限内，向市、县人

民政府国土资源行政主管部门提出意向用地申请。

市、县人民政府国土资源行政主管部门公布计划接受申请的时间

不得少于30日。

监护日勺终止

(1)被监护人获得完全民事行为能力

在未成年人成年获得完全民事行为能力、在成年精神病人恢复健

康状态时，监护即告终止.

(2)监护人或被监护人一方死亡

监护人或被监护人一方死亡W、J,监护关系不复继续，当然终止.

⑶监护人丧失民事行为能力

监护人以有完全民事行为能力为条件,丧失民事行为能力,也即丧

失监护能力,监护关系理当终止.

(4)监护人辞去监护

监护人有合法理由的，可以辞去监护.在指定监护人，辞去监护须

经协商或提起诉讼由法院判决，私自辞去的不发生辞去效力.

⑸监护人被撤销监护资格

监护人不履行监护义务或损害被监护人利益的，经利害关系人申

请,可由人民法院撤销其监护.

物权法的基本原则

物权法的J基本原则重要包括物权法定原则、一物一权原则和物权

公告原则。

一、物权法定原则

物权法定原则，是指物权的种类、内容、效力、获得、丧失、变

更及其保护的措施均源自法律日勺直接规定，当事人不得自由地创设。

《中华人民共和国物权法》第五条规定：”物权的种类和内容，由法

律规定。”这是物权法有关物权法定基本原则的法律规定。

物权法定原则的详细内容包括：

(一)物权种类法定化

非经法律准许，当事人不得创设新类型的物权。意即当事人在其

协议中不得明确规定其通过协议设定的权利为物权，也不得设定与法

定日勺物权不相符合的物权。

（二）物权内容法定化

物权制度的所有内容均是由法律直接加以规定H勺。例如，国有土

地使用权即是我国法律规定H勺一种用益物权，其详细W、J内容直接由国

家的法律加以规定，而不能由当事人双方通过协商随意变化法律规定

的内容。

所有权口勺获得

根据所有权日勺获得与否以原所有人日勺所有权与意志为根据，分为:

一、原始获得

是指根据法律的规定，获得新物、无主物的所有权,或者不以原所

有人的权利和意志为根据而获得所有权.包括：

（一）生产，即通过人日勺劳动攫取自然物、发明社会财富日勺过程.

（二）获得原物之孳息.包括天然孳息和法定孳息.除法律另有规定

外,原物之孳息由原物的所有人获得.

（三）国家强制获得所有权汝口罚款、没收.

（四）国家获得所有人不明的埋藏物、隐藏物与无人认领的遗失物

的所有权.《民法通则》第79条日勺规定.

（五）国家或集体获得无人继承的财产日勺所有权.

（六）无积极产之先占获得.

（七）获得添附物之所有权,所谓添附是不一样所有人的物被结合、

混合在一起而成为新物或者运用他人之物加工成为新物的事实状态.

包括：

1、附合:是指不一样所有人的物亲密结合在一起而成为一种新物,

对附合物日勺归属，可按如下原则处理乂1）动产+不动产-不动产所有

人;⑵主物+从物-主物所有人;⑶不分主从内，由双方共有.

2、混合:是指不一样所有人的物掺合、融合在一起而成为新物,

混合物由原物价值量较大的一方获得所有权，原物价值量相称的,由原

物所有人共有.

3、加工:是指将他人之物加工制导致具有更高价值区|新物.加工的

新物日勺所有权归属按下列规则处理:假如有约定日勺，依约定.无约定

对比原料价值和加工后的增殖量加以权衡,假如前者高于后者，则归属

原料所有人.假如后者高于前者，则归属加工人.

（八）善意获得和时效获得

二、继受获得

是指根据原所有人的意思接受原所有人转移之所有权.

（一）继受获得所有权的措施

1、买卖;2、互易;3、赠与;4、继承和遗赠;5、获得法人终止后遗

留的财产;6、其他.

（二）所有人获得所有权H勺时间

1、除法律另有规定或当事人另有约定外，所有权自交付时转移.

2、法律有尤其规定n勺，所有权自法律规定n勺时间转移.

（1）遗产所有权自被继承人死亡时转移；

（2）不动产所有权转移从办理过户手续忖转移.

（3）动产所有权转移，当事人有尤其约定的,从约定.

三、善意获得制度

（一）概念

善意获得，是指在动产让与人和受让人之间，以移转动产所有权为

目日勺，由让与人将动产交付给受让人，虽然让与人无移转该动产所有权

的权利，受让人以善意受让时，仍获得该动产所有权日勺法律行为.

（二）善意获得日勺构成要件

能引起善意获得实际发生，应具有如下条件：

1、标的物须为动产

金钱及无记名有价证券也包括在内.

应注意如下例外:记名有价证券的转让须依背书或办理过户手续,

因此不存在善意获得的问题;债权不能作为善意获得的标日勺物;在一定

条件下，盗窃物品、遗失物等占有脱离物可以作为善意获得日勺标日勺物，

例如，遗失物口勺遗失人未在法定期间内答复其物时，遗失物的善意获得

人便确定，终局地确定该物W、J所有权.此外，受让人受让的动产，必须是

依法可以流通的动产.法律严禁或限制流通口勺物，如枪支弹药和毒品等,

不合用善意获得;国家专有的财产和法律严禁或限制流通的国有财产,

也不合用善意获得.

2.让与人必须是动产的占有人

3.让与人必须是无权处分人

4.受让人受让动产日勺占有

5.受让人必须是善意的

（三）善意获得日勺法律效果

善意获得的法律效果，是指善意获得构成要件具有时所产生日勺法

律后果.善意获得最基本的法律效果在于，善意获得一旦具有构成要件,

受让人即获得动产所有权.

（四）我国的善意获得制度

我国目前日勺立法未规定善意获得制度,但根据最高人民法院日勺这

一司法解释，我国善意获得日勺合用范围仅限于非法处分共有财产日勺状

况,将让与人限定为动产的非所有权人和部分共有人，将善意获得的方

式限于有偿获得.

（一）生产，即通过人日勺劳动攫取自然物、发明社会财富的过程.

（二）获得原物之孳息.包括天然孳息和法定孳息.除法律另有规定

外,原物之孳息由原物的所有人获得.

（三）国家强制获得所有权.如罚款、没收.

（四）国家获得所有人不明的埋藏物、隐藏物与无人认领的遗失物

的所有权.《民法通则》第79条的规定.

（五）国家或集体获得无人继承的财产n勺所有权.

（六）无积极产之先占获得.

（七）获得添附物之所有权,所谓添附是不一样所有人的物被结合、

混合在一起而成为新物或者运用他人之物加工成为新物的事实状态.

包括：

1、附合:是指不一样所有人的物亲密结合在一起而成为一种新物,

对附合物日勺归属，可按如下原则处理：（i）动产+不动产-不动产所有

人。）主物+从物-主物所有人;⑶不分主从内，由双方共有.

2、混合:是指不一样所有人的物掺合、融合在一起而成为新物,

混合物由原物价值量较大的一方获得所有权，原物价值量相称的，由原

物所有人共有.

3、加工:是指将他人之物加工制导致具有更高价值的新物.加工附

新物H勺所有权归属按下列规则处理:假如有约定日勺，依约定.无约定的,

对比原料价值和加工后的增殖量加以权衡.假如前者高于后者，则归属

原料所有人.假如后者高于前者，则归属加工人.

（八）善意获得和时效获得

监护人口勺职责

1、监护人应在作业过程中时刻观测作业人日勺状况，作业人在作业

时,监护人不得离开现场，特殊状况必须离开时应找有资格的人员进行

接替监护，不能断岗.

2、检查受限空间作业人员安全装备的完好性，保证人员进出防坠

落措施的贯彻到位，如达不到规范有求，有权制止进入.

3、监护人在监护时每隔5-10分钟与作业人进行联络，判断与否有

异常状况

4、监护人应控制作业时间，防止超长时间作业疲劳风险.

5、作业结束监护人应对现场进行检查，监督做好善后工作.

6、监护人有制止（不具有条件进行作业）、终止（超口寸、超限和异

常作业）、拒绝（不符合规定原则，不服从指挥，不按规定做好安全措施）

的权利.

7、监护人同步要承担对应的监护职责和责任，监护人自身应严格

按受限空间作业规定进行装备;检查确认作业人员的装备齐全和完好;

保证防坠落措施KJ贯彻和有效;保证持续观测、联络掌握作业人员状

态;异常状况应急措施贯彻.

8、存在问题处理不了应第一时间汇报现场负责人.

法人口勺要件

法人要件，又称法人的条件，指法律规定获得法人资格必须具有的I

基本条件.不一样的法人有不一样的条件规定.《民法通则》第37条规

定，中国法人必须具有的基本条件有四条：

一、依法成立

指法人必须符合法律规定和依法定程序才能成立.法人资格不是

自封的，也不是生而有之日勺”天赋人权“，而是由法律赋予的.法人成立的

合法包括实体合法和程序合法.法定程序也是国家法律对法人资格确

实认过程.

二、有必要日勺财产和经费

这是法人以自己的名义进行民间活动并对其行为后果独立承担

责任W、J物质基础.这种财产或经费首先必须是独立W、J,另一方面必须具

有一定日勺数额规模.财产可以是实物或者货币，也可是其他权利.经费

重要指国家预算拨款.

三、有自己口勺名称、组织机构和场所

法人名称是法人区别于其他法人W、J标志.法人组织机构是法人对

内管理事务，对外代表法人进行民事活动的常设机关.法人场所是法人

进行业务活动日勺地方.

四、能独立承担民事责任

指具有承担民事责任日勺独立能力.这是与法人需拥有日勺独立支配

的财产相联络的.法人作为独立的民事体•对自己从事各项活动的后果,

必须能以自己日勺财产独立承担民事责任.法人的设置人、组员以及工

作人员对此不承担连带责任.能否独立承担民事责任是法人区别于非

法人组织的一种关键特性.

相邻关系概述

一、相邻关系的概念

相邻关系是指不动产的相邻各方在行使其所有权或使用权时，应

互相间依法予以对方以便或接受某种限制而发生日勺权利义务关系。

二、相邻关系的特性

（一）相邻关系日勺主体是两个以上的不动产的所有人或使用人。

（二）相邻关系基于不一样主体所有或使用的不动产地理位置互相

比邻而发生。

（三）相邻关系的基本内容是相邻一方规定他方为自己行使不动产

物权予以必要以便的权利和他方应当予以必要以便H勺义务。

三、处理相邻关系的基本原则

（一）有利生产，以便生活；

（二）团结互助，公平合理；

（三）尊重历史和习惯。

四、相邻关系的详细内容

（一）、相邻截水、排水、用水和流水关系

（二卜相邻通行关系

（三卜邻防险关系

（四）、相邻地界竹木归属关系

法人合并使用国有土地

有关法人合并使用国有土地W、J状况

法人之间合并，依法属于应当以有偿方式获得土地使用权的原土

地使用权应当办理有关手续，有偿获得土地使用权;依法可以以划拨

形式获得土地使用权的，可以办理划拨土地权属变更登记获得土地使

用权。

有关驻机关、企事业单位内日勺行政管理和服务性单位使用国有土

地的状况

驻机关、企事业单位内KJ行政管理和服务性单位，经政府同意使

用的土地，可以由国土资源行政主管部门商被驻单位规定土地的用途

和其他限制条件后分别确定实际土地使用者的土地使用权。但租用房

屋的除外。

有关宗教活动用地使用国有土地日勺状况

原宗教团体、寺观教堂宗教活动用地，被其他单位占用，原使用

单位因恢复宗教活动需要退还使用的，应按有关规定予以退还。确属

无法退还或土地使用权有争议口勺，经协商、处理后确定土地使用权。

有关企业改制和破产使用国有土地日勺状况

1、以出让方式获得的土地使用权或以划拨方式获得日勺土地使用

权补办出让手续后作为资产入股的，土地使用权确定给股份制企业

国家以土地使用权作价入股W、J,土地使用权确定给股份制企业

国家将土地使用权租赁给股份制企业的，土地使用权确定给股份

制企业。企业以出让方式获得日勺土地使用权或以划拨方式获得的土地

使用权补办出让手续后，出租给股份制企业的，土地使用权不变。

2、企业以出让方式获得日勺土地使用权，企业破产后，经依法处

置，确定给新日勺受让人;企业通过划拨方式获得的土地使用权，企业

破产时，其土地使用权由县级以上人民政府收回后，根据有关规定进

行处置

权利体系的设置

土地权利体系设置是指由国家对土地权利H勺种类和内容做出规

定。

土地权利体系设置在土地制度的构建中占有极其重要的地位。一

块土地，其物质实体虽然只有一种，但其上的权利可以有多种，如一

块土地可以是国家所有，即该块土地上附设国家所有权，同步它也可

认为某企业所使用，则该企业对这块土地拥有使用权，企业还可以将

其对这块土地日勺使用权向银行抵押以获得果行贷款，那么银行便对这

块土地拥有于抵押权U

伴随社会经济的发展，人们在土地上发生的关系越来越复杂，这

种关系必须借助于规定和创设多种各样日勺权利来规范和理顺，也就是

说需要国家站在全社会的角度对土地权利体系进行设计，对土地权利

的种类和内容做出安排和规定，从而可以满足社会经济发展日勺需要。

对土地应当设置哪些权利，权利日勺内容是什么，一般都是由法律明确

规定日勺。

不一样的国家和地区，其土地权利体系时设置往往是不一样的。

如日本的土地权利有所有权、地上权、借地权、凭借权、借用权、地

役权等;台湾的土地权利体系有所有权、典权、抵押权、地上权、永

佃权、地役权等;荷兰在土地上设定的权利体系有所有权、地役权、

用益权、永佃权、地上权和抵押权等

这里需要阐明的是，不一样的国家和地区，其土地权利体系设置

的不一样，不仅仅体目前土地权利种类日勺不一样上，并且还表目前，

虽然是同一种类的土地权利，其详细内容往往也是不一样样的。

同一国家和地区，在不一样的社会制度下，或在不一样的社会经

济发展阶段，其土地权利体系口勺设置也往往不一样。比较经典的例子

是，我国刚解放时期日勺士地权利有所有权和他项权，所有权包括国有、

乡村公有、私有，他项权包括典权、抵押权等;而通过半个世纪日勺制

度变迁，我国现行的土地权利有所有权、使用权、他项权利。

所有权包括国家所有权、集体所有权;使用权包括出让国有土地

使用权、划拨国有土地使用权等;从操作登记上，他项权利包括抵押

权、租赁权等。类似的例子在其他国家也不鲜见。

行政赔偿方式

行政赔偿方式是指国家承担行政赔偿责任的详细形式。行政赔偿

是对侵权损害的救济，行政赔偿采用什么方式，根据什么原则，直接

影响到救济的质量，影响到受害人权益，因而需要合理设计。我国国

家赔偿法第25条规定：“国家赔偿以支付赔偿金为重要方式。可以

返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。”由此可见,

我国行政赔偿立法采用的是以金钱赔偿为主，以返还财产或者恢复原

状为辅的赔偿方式，这一赔偿方式实际上包括着三种详细的赔偿措

施，即金钱赔偿、返还财产、恢复原状。

1.金钱赔偿

金钱赔偿就是以货币形式支付赔偿金额。以金钱支付的方式赔

偿，省时、省力，可以使受害人口勺赔偿祈求迅速得到满足，也便于国

家行政机关正常开展工作。同步，以金钱赔偿合用范围较广，不管是

公民人身自由还是生命健康权日勺损害，都可以通过计算或者估算进行

合适日勺金钱赔偿。因此，金钱赔偿是行政赔偿的重要方式。

2.返还财产返还财产是行政机关将违法占有或控制的受害人日勺

财产返还给受害人的赔偿方式。例如，返还罚款、返还没收H勺财物、

返还查封、扣押、冻结的财产等。采用返还财产的赔偿方式，应当具

有一定日勺条件，这些条件重要有：1）原物存在，没有损毁;2）采用这一

方式比采用金钱赔偿更为便利;3）采用这一方式不影响公务活动日勺正

常进行。

3.恢复原状恢复原状是公民、法人或者其他组织的财产因国家行

政机关及其工作人员W、J违法分割或毁损而遭到破坏后，若有也许恢复

的，应当由赔偿义务机关负责修复，以恢复财产原状口勺一种赔偿方式。

将恢复原状作为我国行政赔偿日勺一种辅助日勺方式，其长处是可以对受

害人实行充足的和公正的救济，其缺陷是在详细操作上比较复杂羌且

规定具有一定日勺条件。恢复原状日勺条件重要有：1）需要有受害人的祈

求;2）侵权前的原本状态的资料齐备;3）侵权后可以恢复到原本状态

时;4）采用恢复原状的方式进行赔偿，是符合法律规定日勺，并且不会导

致违法口勺后果。

国有土地使用权日勺交易规则

（一）国有土地使用权的交易形式

根据《都市房地产管理法》第2条、第27条的规定，国有土地

使用权交易的重要形式可包括转让、出租、抵押以及用于合资、合作

或其他投资活动。这四种行为均波及到国有土地使用权在不一样主体

之间日勺流转，并且通过流转使得各方实现了对应的利益。此外，在企

业合并、企业分立、抵押权实现等状况下，也也许发生土地使用权的

流转。

（二）国有土地使用权的交易规则

国有土地使用权交易，除遵守民法的一般规则外，还要注意如下

两点：

第一，交易应当通过法定程序。以不一样方式获得的国有土地使

用权，其交易应遵照法律、行政法规规定的不一样程序。例如，出让

国有土地使用权口勺转让，不必通过审批，签订协议和办理登记手续即

可;而划拨、租赁土地使用权，转让时除须签订协议和办理登记手续

外，还必须首先依法通过审批，办理国有土地出让手续，否则会导致

转让行为无效。

第二，交易应当遵照房地一致的原则。《都市房地产管理法》第

31条,《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第24、28、32

条以及《划拨国有土地使用权管理暂行措施》第11条均确认了房地

一致原则。在现阶段日勺生产力条件下，房地分离还远未具有实现条件,

若硬性规定房地分离原则，使地上建筑物、其他附着物出J所有权与其

占用范围内的土地使用权归属于不一样日勺主体，不利于房地产权属关

系日勺明晰和房地产交易关系日勺稳定。因此，采用房地一致原则作为国

有土地使用权交易的一般规则，只有在地上建筑物、其他附着物作为

动产转让时才容许例外，有助于防止房地产关系复杂化，减少权属争

议的发生，增进房地产市场的发展。

（三）国有土地使用权转让H勺其他情形

根据实践中日勺作法，辨别与否为转让的原则应为主体与否发生变

化。依《都市房地产管理法》第36条及《划拨国有土地使用权管理

暂行措施》第8条目勺规定，买卖、互换、赠与属于国有土地使用权转

让，已十分明确。余下的继承、抵债等其他情形，则属于《都市房地

产管理法》第36条规定日勺房地产转让的”其他合法方式，

（四）国有土地使用权作价出资或入股

其重要根据是《都市房地产管理法》第27条的规定。然而，对

于将国有土地使用权作价出资与否视为土地使用权转让口勺问题，应根

据不一样状况区别看待。以土地使用权向企业法人投资或者投资成立

新的企.业法人，应为国有土地使用权转让，作为投资的土地使用权由

企业法人享有，原土地使用权人获得对应的股东权。以国有土地使用

权向非法人W、J经济实体（如合作企业、合作型联营）投资出J,该土地使

用权成为合作企业或联营企业日勺共有财产，其权利主体发生变更，故

也应视为国有土地使用权转让。单纯契约性质的投资合作（如一方提

供土地、另一方提供资金的合作建房协议），在合作期间土地使用权

仍属于原使用权人，不应视为土地使用权转让。

民事义务的发展

在现代民法中，民事义务的发展重要表目前协议法义务来源口勺多

样化、侵权法中安全注意义务H勺出现，以及物权法中公法义务的扩张

±o

一、协议法中义务的I来源多样化

协议义务重要是协议当事人约定的义务，现代协议法发展的一种

重要趋势是协议义务来源日勺多样化。协议义务来源的多样化，导致违

约行为概念的变化。按照老式的观点，协议是当事人意思表达一致的

产物。协议义务是由当事人所设置的，仅仅只是当事人约定的义务才

能称为协议义务，违反约定的义务才能称为违约。然而，这一观点因

义务来源的多样化而变化，也就是说，违反法定的协议义务以及基于

诚信原则产生的附随义务也可构成违约。义务来源多样化表目前法律

规定日勺义务也可以成为协议日勺内容。从性质上看，《协议法》重要是

任意性规范，协议本质上就是当事人通过自由协商，决定其互相间权

利义务关系，并根据其意志调整他们互相间的关系。只要当事人协商

的条款不违反法律的严禁性规定、社会公共利益和公共道德，法律即

承认其效力。只有在当事人没有约定或约定不明确的状况下，才适使

用方法律的规定。但除法律日勺任意性规定以外，也有某些法律及法规

规定了协议当事人必须遵守W、J强行性义务：从而形成了协议法中日勺法

定义务。此外，我国《协议法》中还规定了附随义务。附随义务不仅

仅是表目前协议日勺履行过程中，并且在协议成立此前以及协议终止后

来，都会产生附随义务。附随义务口勺产生实际上是在协议法领域中深

入强化了商业道德，并使这种道德以法定的I协议义务日勺形式体现出

来。这对于维护协议的实质正义起到了十分有益的作用。

二、侵权法中安全注意义务的发展

在现代社会，多种新型权利与利益不停产生，老式大陆法系中侵

权行为法的保护范围因“违法性”概念日勺存在而受到限制，由此发展出

各类安全注意义务以扩张侵权法的保护范围。在现代侵权法中，行为

人除了违反一般日勺不得侵害他人财产和人身的义务之外，还存在着一

种作为日勺义务，即行为人应当尽到对特定日勺受害人日勺安全保护义务。

违反保护他人日勺义务是指行为人违反了在先行为所产生的保护义务、

经营者违反了特定的经营场所对特定的顾客所负有H勺安全保护义务。

一般安全注意义务的概念来源于德国法，据学者考证，在1397年德

国日勺一种案例中就出现了一般安全义务。在1923年10月30日的一

种判决中，德意志帝国最高法院通过类推合用民法典第836条内规

定，确立了一般注意义务，这种注意义务后来不仅扩大合用于由物导

致丛J多种损害，也扩大合用于由人导致时损害的责任。“在德国，基

于注意义务的责任是法官造法的产物。任何人无论其为危险的制造者

还是危险状态W、J维持者，均有义务采用一切必要W、J和合适日勺措施保护

他人和他人的绝对权利。这一点已经在法院口勺长期审判实践中得到确

认。“在法国法中，存在着违反安全义务日勺责任，此种责任与德国法

中的一般安全注意义务相类似。安全义务理论之因此被法国司法创设

出来，最初是为了对工伤事故中约受害人提供保护，在这里，人们认

为，一旦雇员在工伤事故中受到损害，他即可以规定雇主对其承担契

约性损害赔偿责任，其理由在于，雇主违反了对其所承担日勺安全保障

义务，而雇主在承担此种责任时，其过错是被推定的，不必受害人证

明。比利时和卢森堡法院也确认了对某人就其监管之下日勺无生命之物

导致他人损害的责任之推定“这些经验都是值得借鉴日勺°

我认为，我国侵权法中也应当确认安全保障义务，保护义务概念

的产生极大地丰富了侵权行为出J形态，同步也使侵权行为所违反的法

定义务的内涵发生变化。由于侵权行为不仅包括行为人违反了侵权行

为法所设定的任何人不得侵害他人财产和人身的普遍性的义务，违反

了侵权法和侵权法之外的其他法律、法规所设定W、J作为或不作为的强

行性义务，还包括行为人违反了因其在先行为所产生日勺，以及依法律

啊尤其规定而产生的对特定的受害人的安全保护义务。违反这种义务

而使受害人因他人的行为遭受损害，违反义务的人也应当承担责任。

由于在违反保护义务W、J责任中，违反保护义务日勺人并没有直接针对受

害人实行某种侵害行为，因此此种责任也可以视为为自己行为负责的

例外。

三、物权法中公法义务的扩张

在物权法领域，19世纪的I民法受个人主义思潮的I影响，过渡强

调对于私人财产所有权的保护，私人的所有权甚至成为绝对所有权。

但自从进入20世纪以来，对所有权所采用日勺公法的限制有了重大日勺

发展。许多国家通过制定公法规范，对财产所有权进行限制，例如，

有关日勺环境法、公害防治法、规划法对私有物业和财产的限制。这就

是温德夏特所说日勺公法的义务进人到私人义务之中，从而产生了财产

法上的公法义务。对所有权的公法限制常常被西方学者称为“所有权

的社会化”，“变主观日勺所有权为社会H勺功能”。此种变化表明所有权

已不再是罗马法中所称的绝对日勺不受限制的所有权，而是受限制日勺、

相对的所有权。尤其应当看到，”根据特殊状况，国家可以用废除和

没收日勺措施限制所有者Ef、J权利。尤其是尽管此种限制并未变化私人所

有权日勺归属，但无疑使所有权在内容和行使方式上都受到了法律日勺诸

多限制。可见，所有权理论并非以个人主义为木位，而是以团体主义

为本位。“

需要指出出J是，国家对民事权利进行限制和干预，是为了深入协

调个人利益和社会利益以及国家利益之间II勺冲突和矛盾。也就是说，

作出这种限制日勺原因，很大程度上是由于权利过于绝对化而产生了弊

端。但在我国与否应当采纳这些义务的限制是值得研究口勺。我国历来

不重视对权利日勺保护。我国老式上长期受封建专制统治，过去实行高

度集中的经济体制，没有予以权利应有的地位，往往重视个人对社会

的义务，而对个人日勺权利尊重不够。在此状况下，应当更多地弘扬权

利，而非过多地强调义务。我认为，在我国民法中，有关义务确实定

应当注意如下几种问题:第一，应当坚持权利本位日勺观念来确定义务。

有些学者认为，由于法律目前已经发展为社会本位，因此可以对主体

施加更多的义务，这是不妥当日勺。社会本位并非对权利本位日勺否认，

而只是对权利本位的部分修正。尤其是在我们这个历来缺乏权利意识

的国家，重视权利本位、减少义务对权利日勺不必要日勺限制，对于发展

市场经济、建立民主政治具有重要意义。第二，应当从私法自治出发,

更多地由当事人自己确定义务，而减少公法对权利mJ限制。义务的设

定实际上是对民事主体的权益日勺一种限制，为了充足保护当事人日勺利

益，对于民事义务日勺设定重要应当根据当事人的意愿来进行。假如通

过公法的规定给民事主体设定一定的义务，必须要有十分充足的理

由，并且必须要遵守严格W、J程序。一般，公法对民事义务日勺设定必须

是为了维护国家利益和社会公共利益。而对民事主体施加义务，不得

从商业利益的角度考虑为民事主体设定义务。第三，应当考虑利益关

系对义务的影响。由于民事关系重要是一种交易关系，应当遵照价值

规律，因此，在设定义务时，需要充足考虑到当事人从特定的法律关

系中所获取的利益，从而确定义务的有无和义务的范围等。第四，西

方国家民法中R勺许多义务常常是法官通过判例创设日勺，在此过程中，

法官享有了很大口勺自由裁量权。在我国，由于法官的整体素质不高，

不能予以法官过大的权力来增设当事人日勺义务，否则会阻碍人们日勺行

为自由。不过，在法治水平较高、民事权利保障较充足日勺时候，则可

以考虑对民事权利设置更多日勺义务。

多种概念

土地登记以宗地为基本单元。宗地是指被权属界线封闭日勺地块。

宗地划分一般是将具有独立权属界线封闭的地块划为一宗地，一种地

块内有几种土地使用人或者土地所有人、且难以划清权属界线的也划

为一宗地。

土地登记的内容重要包括：土地权利人：土地所有人、土地使用

人、土地他项权利人。

土地权属：权属性质、权属来源、权属类型、权属范围。权属范

围包括界址、图号、地号等。

土地面积：宗地面积、独自使用面积、分摊面积、共有使用面积。

土地用途：地类。

土地使用条件：建筑占地、建筑密度、建筑限高。

土地价格和等级：级别、宗地价。

原告资格的转移

原告资格代I转移是指有权起诉的公民、法人或者其他组织在失去

诉讼权利能力日勺状况下，其原告资格转移给他人的法律制度。原告资

格的转移制度是为了保护接受原告资格日勺主体的合法权益U有权起诉

的公民、法人或者其他组织本来按照法律规定具有原告资格，但由于

其死亡或者终止等原因，失去了诉讼权利能力。接受原告资格的主体

本来没有原告资格，因与具有原告资格日勺主体存在某种法律上日勺关

系，在这些主体失去原告资格后，获得了原告资格。获得原告资格，

意味着他们是以自己的名义进行诉讼，而不是以有权起诉日勺公民、法

人或者其他组织日勺名义进行诉讼。原告资珞转移有两种情形：

L有权起诉叫公民死亡啊

在这种情形下，其近亲属可以提起诉讼。近亲属包括配偶、父母、

子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有

扶养、贝鲁养关系向亲属。

此外，在公民因被限制人身自由而不能提起诉讼日勺，其近亲属可

以依其口头或者书面委托以该公民的名义羌起诉讼。

2.法人或者其他组织终止的

在这种情形下，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。

法人或者其他组织的终止是指法人或者其他组织自身日勺消灭、结束和

变更。其终止必须根据法律规定口勺程序办理有关手续后才能生效。法

人或者其他组织终止重要有如下三种状况：

1）组织消灭口即组织的资格在法律上最终归于消灭和结束，其权

利应当由法律规定的有关组织承受。

2）组织分立。即本来的组织分解为两人以上的J部分，成为两个以

上日勺新组织。两个新组织承受原组织的权利，都向法院起诉，为共同

原告。

3）组织合并。即两个以上的组织根据法律规定的程序合并构成一

种新组织。合并后形成的新组织承受原组织的权利。

在原告资格发生转移的状况下，属于继续诉讼的，有权起诉的公

民、法人或者其他组织已进行H勺诉讼活动对继续诉讼H勺公民、法人或

者其他组织具有约束力。

建筑物辨别所有权

建筑物辨别所有权，是指数人辨别一建筑物而各享有其某一部分

的所有权。详细而言，将一建筑物在构造上辨别为各所有人独自使用

的专用部分和由数个所有人共同使用日勺共用部分，各所有人对其专有

部分享有的专有权和对共用部分的共用权口勺结合，就是建筑物辨别所

有权。

下面对建筑物辨别所有权口勺一般问题进行简介。

一、建筑物辨别所有权日勺客体

根据物权标日勺物独立性原则，在建筑物辨别所有权日勺状况下，一

建筑物被辨别日勺特定部分，要成为建筑物辨别所有权日勺客体，必须具

有如下要件：

I构造上的独立性为了使被辨别的特定部分的所有权的直接支配

效力及于明确日勺客体，客体必须具有独立性。被辨别的特定部分在建

筑构造上，可以被辨别而与建筑物的其他部分完全隔离。

2.使用上的独立性建筑物被辨别后来，被辨别的特定部分可作为

一建筑物单独使用，与独立的建筑物相似，具有完全日勺经济效用‘假

如被辨别的特定部分不具有使用上的独立性，其不能成