垃圾燃烧处理服务项目实施总体方案

垃圾燃烧处理服务项目实施总体方案

第一节项目概况..............................................................3

第二节技术要求..............................................................5

第三节项目重难点及解决措施.................................................12

一、垃圾燃烧处理现状....................................................12

二、垃圾燃烧处理难点....................................................13

三、解决措施............................................................14

第四节合理化建议...........................................................1G

第五节巡回检查管理制度.....................................................20

一、巡回检查管理........................................................21

第六节设备定期试验和轮换制度..............................................22

第七节交接班制度...........................................................23

第八节操作票管理制度.......................................................26

第九节热机、热控工作票管理................................................28

一、热机、热控工作票使用范围...........................................28

二、热机工作票使用范围.................................................28

第十节锅炉垃圾库房管理制度................................................33

一、库房垃圾堆放管理....................................................34

二、垃圾预处理系统的管理...............................................35

三、垃圾预处理设备的维护保养...........................................35

四、垃圾库房的卫生管理.................................................35

五、垃圾库进库管理......................................................36

六、垃圾库房安全管理....................................................36

第十一节垃圾项目设备详情...................................................37

一、炉排型焚烧炉........................................................37

二、流化床焚烧炉........................................................37

三、回转窑焚烧炉........................................................38

第十二节垃圾焚烧炉管理制度................................................48

一、范围................................................................48

二、分类................................................................48

三、技术管理............................................................50

四、运行管理............................................................50

7、设备日常维护管理.....................................................69

第十三节设备维护检修要点...................................................69

一、垃圾焚烧发电设备的检修要点.........................................69

二、余热锅炉的安装检修要点.............................................69

三、汽轮机机房设备检修要点.............................................71

四、烟气净化装置检修要点...............................................71

五、电气及热控设备检修的要点...........................................72

第十四节档案管理人员及职责................................................72

第十五节档案管理工作流程...................................................75

一、立卷归档............................................................75

一、借阅................................................................./5

三、收集、交接、整理、统计工作.........................................75

四、鉴定销毁............................................................76

第十六节档案管理工作规范...................................................76

一、目的................................................................76

二、适用范围............................................................77

三、工作程序............................................................77

文件管理记录目录............................................................79

第十七节档案管理制度.......................................................84

一、档案人员岗位贡任制.................................................84

二、档案保管制度........................................................86

三、档案复制制度........................................................87

四、档案查借阅制度......................................................87

五、档案库房管理制度....................................................88

六、档案立卷归档制度....................................................88

七、文书材料归档制度....................................................89

八、档案移交制度........................................................92

九、档案保密制度........................................................92

十、档案鉴定销毁制度....................................................93

十一、档案利用制度......................................................94

十二、档案统计制度......................................................96

第十八节安全生产常识.......................................................96

一、安全生产基本概念....................................................96

二、安全生产基本知识....................................................99

三、进入施工现场的基本安全纪律........................................103

四、电气设备的作业安全................................................104

五、如何预防触电事故...................................................109

六、触电事故的紧急施救................................................110

七、机械设备的安全工作................................................112

八、消防与防火知识.....................................................112

九、烫伤与热烧伤的急救处理............................................114

十、特殊垃圾处理的安全保卫工作........................................114

十一、使用氧气瓶需要采取的安全措施....................................116

十二、使用乙烘瓶需要采取的安全措施....................................117

第十九节垃圾燃烧安全管理重点.............................................118

一、生产人员的安全素质................................................118

二、消防安全管理措施...................................................118

三、强化细节性管理.....................................................119

四、构建安全管理系统架构..............................................119

第二十节环境监测概述......................................................120

一、垃圾焚烧常见的二次污染............................................120

二、环境检测内容.......................................................122

第二十一节环境监测内容....................................................123

一、大气污染物监测.....................................................123

一、焚烧气体监测.......................................................125

三、渗沥液监测.........................................................127

四、外排水监测.........................................................130

五、地下水监测.........................................................134

六、地表水监测.........................................................137

七、垃圾堆体渗沥液水位监测............................................139

八、场界环境噪声监测...................................................140

九、焚烧物监测.........................................................140

十、苍蝇密度监测.......................................................140

第二十二节垃圾焚烧处理方案...............................................141

一、燃烧炉焚烧装置.....................................................141

二、焚烧装置工作机理...................................................141

三、焚烧装置技术参数...................................................142

四、工艺方案...........................................................143

五、主要技术...........................................................144

六、垃圾焚烧处理产物的处置............................................144

七、飞灰采取固化处理...................................................144

八、工艺过程...........................................................146

九、工艺流程...........................................................148

十、处理工艺和设备选择................................................151

十一、水污染治理.......................................................152

第二十三节炉排炉垃圾焚烧处理流程.........................................152

第二十四节垃圾燃烧烟气处理方案...........................................153

一、烟气中污染物组分...................................................154

二、烟尘、重金属及二恶英的脱除工艺....................................154

三、酸性污染物的脱除工艺..............................................155

四、NOx的脱除工艺.....................................................158

第二十五节垃圾焚烧炉渣污水处理...........................................159

一、处理流程...........................................................160

二、工艺特点...........................................................160

第一节项目概况

为加强大件垃圾处理工作，使大件垃圾尽可能资源化利用，达到

垃圾减容及回收利用的目标，进而美化城市环境和提高人们生活环境

质量的目的。拟对\市市区大件垃圾（以下简称大件垃圾）采购破碎

处理服务。

（一）大件垃圾的定义

本项目所指大件垃圾主要是单边长度或对角线长度超过1米的

废旧家具、园林树枝等。

1、废旧家具主要包括床垫、床架、沙发、扶手椅、桌子、椅子、

衣橱、衣柜、书柜等废旧生活和办公器具。

2、园林树枝主要包括粗大树干、枝干、整体灌木、小型乔木等

园林树枝。

3、大件垃圾不包括建筑淤泥、家电产品、春节期间年桔年花（需

去除花盆及土块才允许进厂）等不可焚烧大件垃圾，或按国家要求不

得焚烧的垃圾。

（-）大件垃圾破碎的目的

大件垃圾成分以木头、海绵、金属、织物等为主，具有很高的循

环利用价值，因此减容化破碎、最大化实现资源利用是处理大件垃圾

的必由之路。大件垃圾破碎处理流程一般按照破碎、减容、分选（细

分）、转运等流程，最终达到大件垃圾尽可能资源化利用，垃圾减量

化的目的。

第二节技术要求

序号具体技术（参数）要求

一、采购内容

项目名称数最高限价履行期限

量（人民币万元）

自合同签订

\*237.00

项之日起3年

1（-）大件垃圾破碎处理运营期为3年，包干总预算费用为237万

刀;O

本项目三年运营管理费实行包干，包干总预算费用为237万元，中

标人自负盈亏，其中费用包括但不限于：场地租用费、大件垃圾破

碎分解处理费、无再生利用价值的可燃物运输（二次转运）费、垃

圾焚烧处理费（81.8元/吨）等费用。

二、服务内容

本项目中标人不负责提供大件垃圾的前端收运服务，只负责提供大

2

件垃圾的接收、拆解和资源化利用、拆解之后将无再生利用价值的

可燃物运输至、市垃圾焚烧发电厂焚烧等服务。

三、服务要求

（一）大件垃圾处理设施的场地

31、场地选择基本要求

（1）场地要求：占地2000平方米以上，与民用设施保持足够距离。

（2）综合考虑环卫市场化公司服务半径、为方便采购人对本项目的

日常监管，要求场地靠近垃圾终端处置设施（距离、市垃圾焚烧发电

厂半径W5Km）。

（3）交通方便，满足环卫市场化公司大件垃圾车辆卸车需求。

（4）方便资源利用处理和运输，减少二次转运成本。

2、场地选择确定方式

由中标人在距离\市垃圾焚烧发电厂（5公里直线距离范围内）附近

租用或征用场地建设大件垃圾处理设施场地。

（二）大件垃圾的接收

大件垃圾的前端收运由采购人协调指导市区各环卫单位运输车辆将

大件垃圾运至指定的处理场所。

中标人应建立大件垃圾接收和处理台账，准确记录实际接收量和处

理量以采购人、中标人、市区各环卫单位三方确认的大件垃圾运输

量计量登记单据为准。环卫单位和中标人的运输时间为每天上午8

时至下午18时。

中标人应在大件垃圾处理设施的场地设置电子式汽车衡计量系统，

详细统计进入场所及外运的物料数据信息。中标人的计量系统需由'

市质量计量监督检测所完成检定，并提供有效期内合格的计量检定

合格证书，才能作为计量实际处理量的依据，实际处理量以采购人、

中标人、市区各环卫单位三方确认的大件垃圾运输量计量登记单据

为准，电子式汽车衡计量系统具体参数要求如下：

序部件名数

功能参数要求备注

号称量

豆尺寸：长10米以上，宽度：3米；称重范

1秤体必备

套围：50吨以上。

可实现远距离传输，单双三联地磅单据的

称重仪豆打印，可以连接电脑、打印机、使用辅助

2必备

表台称重软件，具有故障自行诊断功能和皮重

双向恢复功能等。

数字式8处理单元全数字量输出，能独立诊断每只

3必备

传感器台传感器故障情况。

防浪涌豆3f.整体模具（压铸），电路板设置过压电阻

4必备

接线盒台保护，接头密封防水。

针式打印机，能打印标准A4规格打印纸，

磅单打,£L

5能直接连接称重仪表进行单双三联地磅必备

印机台

单据的打印

SL有计量辅助软件、能和称重仪表连接实现

6电脑必备

台远距离传输，存储计量资料。

（三）大件垃圾的处理

1、中标人应按规定接收大件垃圾，并分类存放、按照大件垃圾类别

和处理流程合理划分功能区处理大件垃圾，严禁不经拆解或者分类

将大件垃圾直接全部破碎、混合处理。

2、大件垃圾拆解、破碎方式为机械破碎（部分可以视实际情况使用

人工拆解）及再生资源回收，破碎设备达到国家有关质量标准和环

保有关要求，操作人员配备劳保用品，符合职业病防治要求。

3、机械破碎设冬参数要求

该机械破碎设备为双轴大件垃圾破碎机，主要部件有马达，减速机,

刀轴，破碎刀，刀箱，电控和机架，依破碎物料不同可装配推料器,

灭火设备，必须实现自动控制，能实现启动、停止、反转以及超载

自动反转控制功能，具体要求如下表:

序部件

技术参数要求备注

号名称

大件垃圾破碎后直径W200mm,产量：25

1整机

吨/小时。

2马达外置,功率275KW*2必备

减速转速要求10-20转/分钟之间，要保证有良必备

3

机好的扭力传动。

主刀轴硬度不低于HRC55,刀具刀轴运转设必备

计合理，轴承必须密封，耐负荷高、寿命长，

主刀

4防尘防水防污，能有效处理软质材料，要保

轴

证良好的扭力传动，不能出现卡机、挂料等

现象。

刀套硬度不低于HRC55,要保证有良好的破

5刀套

碎效果。

刀片硬度不低于HRC55,可独立拆卸安装，必备

6刀具

维护与更换。

7刀箱，耐负荷高、寿命长，防尘防水防污，需配备必备

电控电机过载保护装置，坚固耐用。

和机

架

进料进料口最小的尺寸：1800mm*1000mm（能一必备

8

口次完整处理1.8米宽标准床垫或3人沙发）

除尘使用脉冲除尘系统必备

9

装置

除铁使用悬挂油冷式电磁除铁器必备

10

装置

输送输送带宽度：1200mm以上。可选

11带装

置

4、项目工作人员配置要求

按照要求，项目应配备如下工作人员，具体要求如下:

人员主要工作职责及人数要求

要求

类别分工（人）

项目掌握总体运营、统1具有项目运营相关专业技

负责筹组织及对外协术能力及大件垃圾破碎处

人调等工作。理实际运营管理服务经验。

协助操作运营、设21具有项目运营相关专业技

技术

备保养维护、污染术能力及大件垃圾破碎处

员

控制等C理实际运营技术服务经验。

地磅运营日常台账的22熟悉基本的文档编辑，能独

计收集、整理、归档、立完成资料的收集、整理、

量、汇总管理、迎检资汇总工作，具有相关工作经

资料料建档等工作。验。

员

大件垃圾破碎处23具有从事大件垃圾破碎处

操作

理（含人工破碎）理相关工作经验。

工

日常运营。

拆解之后无再生年龄要求不超过60岁，B证

利用价值的可燃驾驶资格，无不良驾驶记

驾驶

物收集、外运至\录。

员

市垃圾焚烧发电

厂。

落实国家关于安21具有安全相关工作经验，能

全生产的方针政独立完成安全检查、隐患整

策和法律法规，制改、消防设备维保等安全台

定并落实安全生账。

安全

产管理制度和安

员

全生产责任制、安

全操作规程、安全

决策和安全计划；

定期组织开展安

全教育培训和演

练、安全检查并监

督事故隐患整改；

检查督促员工合

理使用劳保用品

和各种防护用品、

安全设备以及消

防器材C

（四）无再生利用价值的可燃物运输（二次转运）

1、大件垃圾处理后可进入、市垃圾焚烧发电厂标准要求：大件垃圾

破碎后单边长度或对角线长度不得超过1米。

2、中标人需严格控制最终进入垃圾末端处置设施的最终处置量，在

按工艺流程使用机械（结合人工拆解）进行拆解并最大化实现资源

利用、拆解之后无再生利用价值的可燃物二次转运至'市垃圾焚烧发

电厂进行焚烧。

3、中标人运输破碎后分捡出来可燃烧的垃圾进入、市垃圾焚烧发电

厂最终处理，必须服从采购人和'市垃圾焚烧发电厂的管理。

4,中标人的二次转运运输时间为每天上午8时至下午18时。

5、二次转运垃圾量以采购人、中标人、、市垃圾焚烧发电厂三方确

认的计量登记单据为准。

6、金属等可再生利用物质须及时回收利用，避免造成二次污染。

（五）其他

1、大件垃圾破碎及破碎后车辆运输作业的安全等责任均由中标人负

责，中标人的运输车辆必须全车密闭、可自卸、满足地面操作开闭

密封装置和自卸垃圾。

2、中标人违反大件垃圾破碎处理的有关管理规定，造成大件垃

圾尢法及时破碎处理（停产10日历天及以上）或造成二次污染，采

购人有权解除合同，并依据合同追究中标人的责任。

第三节项目重难点及解决措施

一、垃圾燃烧处理现状

随着社会的快速发展，人们对于发展过程中产生的危险废弃物质

没有重视，导致了我国现在的危险废弃物质的处理工作一直不能很好

的进行，随着危险废弃的物质越来越多，甚至导致了一些事故的发生,

给人们的生活安全带来一定的不稳定性因素。危险废弃的物质的存在

形式是各种各样的，有的是气体，有的是固体，也有的是液体，但是

不管是以哪种的形式存在，对于我们的环境都会造成一些不好的影响。

影响我们的水资源，使我们的水遭到污染，影响我们的生物的身体健

康，使我们生病，影响我们的土壤，间接的影响我们的土地使用，也

会很大程度上对大气层差生破坏。现在的危险废弃物品已经不单单是

来自工业化发展，在人们的日常生产生活中也会产生很多的危险的废

弃的物品，如果不能进行有效的焚烧，就会对整个社会的发展造成严

重的后果。在现在的废弃物的焚烧过程中很多问题都没有进行合理的

解决。现在的危险废弃物质的焚烧主要的方法就是回转窑、炉排型焚

烧炉两种方式，通过将两个方法相结合实现危险废弃物质的燃烧。但

是在燃烧的过程中仍然存在一定的难点，需要人们解决。

二、垃圾燃烧处理难点

1.危险废弃物燃烧过程中易出现锅炉结焦

在进行危险废弃物品的焚烧的过程中，经常会出现锅炉结焦的现

象，阻碍了危险物质的有效焚烧。那么所谓的锅炉结焦是怎样形成的

呢？是由于在危险废弃物品进行焚烧时由于对焚烧温度有一定的要

求，在高温的状态下废弃物质在融化的过程中会产生一定的灰尘，这

些灰尘由于高温想成具有一定的粘性的物质，这些悬浮的物质就会粘

在炉子的内墙壁上或者粘在炉子排风口处：时间久了就会变得很坚硬。

特别是在锅炉的排入口和回转窑的尾巴部分最容易出现粘连结焦现

象，为什么这两个地方最容易发生粘连呢，是因为在进行危险废弃物

的焚烧时这两个部分的温度相对于其他部分来说更高，危险废弃物在

高温下液态化，当一部分灰尘进入到锅炉的排入口和回转窑的尾巴时

温度骤降，随着温度的降低原本液态化的灰尘逐渐固态化，和也就造

成了锅炉的排入口和回转窑的尾巴部分出现粘连结焦现象，当锅炉的

排入口和回转窑的尾巴部分出现粘连结焦现象，如果不能及时的进行

处理就会影响焚烧炉渣的外排，甚至会到最后只能停止危险废弃物的

燃烧进行进一步清理。

2.危险废弃物焚烧过程中烟道堵塞

在进行危险废弃物焚烧的过程中，除了锅炉结焦难点之外，烟道

的堵塞也是一个急需解决的问题，那么烟道阻塞是怎样产生的呢？在

危废物质焚烧的过程中，不仅会出现灰尘，也会产生一定的有害气体

和粉尘等物质，由于现阶段的危废物质焚烧工艺加工原因，使大量的

粉尘不能进行很好的处理，当粉尘量积累到一定的程度就会产生沉积,

沉积的位置就是烟道的部分，而剩下的有害气体经过专业的设备过滤

进行有效的处理，大部分的危险气体都是通过化学物质进行化学反应,

反应的生成物质也会沉积设备上以及烟道上，造成烟道阻塞现象。

三、解决措施

1.锅炉结焦问题处理

锅炉结焦的问题影响着危险废弃物质是否能够进行有效的焚烧，

通过对于问题的存在方式，接下来简单介绍如何操作危险废物的焚烧

减少锅炉结焦问题：

第一，对废弃物的熔点进行分类。在进行危险废弃物燃烧之前，

针对废弃物熔点低的进行添加一定的高熔点的化学物质帮助减少锅

炉结焦。

第二，这对数量很大的低熔点的危险废弃物进行焚烧时，要控制

焚烧量，保证焚烧的有效性及安全性。

第三，加强回转窑、炉排型焚烧炉的转速，让危险废弃物有充分

时间焚烧，减少由于温度降低造成灰尘出现黏连。

第四，延长焚烧时间，增加窑尾焚烧的温度。

第五，通过利用人工定期清理结焦物质。

第六，有效安装通风装置，保证焚烧危险废弃物的温度需求。

2.烟道阻塞问题的解决方法想要进一步的解决烟道阻塞的问题

就需要提高解决粉尘和有害气体的的处理效率。首先，可以在回转窑

与炉排型焚烧炉正常的工作状态下，为其配备一定的化学装置，化学

装置可以是干、湿洗涤塔以及气体过滤装置，通过干、湿洗涤塔以及

气体过滤装置对有害气体进行有效的过滤与吸收，最终减少反应的生

成物质的沉积，从而减少有害气体造成的烟道阻塞现象。对于粉尘的

烟道堵塞的问题，可以将烟道设计成有利于粉尘排出的形状，较少粉

尘的沉积堵塞。

在项目的进行中，垃圾燃烧处理人员一定要重视对危险废弃物的

处理，如果不能进行有效的危险废弃物焚烧工作，对于人们的生产和

安全都存在一定影响，也会对生态环境造成一定的影响，对于社会的

发展是十分不利的。在危险废弃物的焚烧过程中，要注意危险废弃物

质的本身材料性质，熔点高低进行合理焚烧，也要对焚烧的装置进行

定期的检查，焚烧产生的物理垃圾进行定期人工处理，保证危险废弃

物质的焚烧的安全有效性。

第四节合理化建议

1.填埋与焚烧的比较

目前比较普遍的垃圾处理方式有卫生填埋、焚烧和综合利用（如

堆肥、生产建筑材料等）。焚烧是一种对城市垃圾进行高温热化学处

理的技术，将垃圾作为固体燃料送入炉膛内燃烧，在800〜1000C的

高温条件下，垃圾中的可燃组分与空气中的氧进行剧烈的化学反应,

释放出热量并转化为高温的燃烧气和少量性质稳定的固定残渣。垃圾

燃烧产生的高温燃烧气可作为热能回收利用，如发电、供热；焚烧残

渣只有10%左右，可综合利用；经过焚烧处理，垃圾中的细菌、病毒

能被彻底消灭。因此，垃圾焚烧发电能够实现减量化、无害化、资源

化，具有占地小、处理效率高、场地选择易、处理时间短、减量化显

著、消毒彻底、可回收垃圾焚烧余热等优点。

采取垃圾填埋方式，相较之下填埋的缺点：

（1）侵占大量的土地资源；

（2）垃圾渗沥液和散发的臭气对土壤、地表水、地下水和大气

造成长期严重污染；

（3）垃圾堆放场所是蚊蝇和病源菌滋生的地方，而且产生的沼

气易发生爆炸，威胁居民的安全健康；

（4）严重影响城市景观和城市形象。

更为重要的是，垃圾填埋场防渗层设计寿命一般在50〜100年,

那么100年之后呢？垃圾填埋污染总要发生，是城市“定时炸弹二

卫生填埋的优点是建设成本和运行成本均比垃圾焚烧发电低。随着人

们对环境质量要求越来越高，国家及省相关部门已经不再审批垃圾填

埋场，建议垃圾处理采取焚烧发电方式。

2.垃圾清运方式的改进

市目前垃圾收运方面以后装车为主，其他收集车为辅的收集模式。

垃圾来源主要为居民垃圾和街道清扫垃圾，前端收集主要有地埋垃圾

桶、垃圾回收架、简易垃圾桶和小型回收站，转运主要为后装垃圾压

缩车，运送到填埋场填埋处理。存在的问题：城市垃圾收集点较为简

陋，无密闭、压缩、环保功能，垃圾渗滤液横流、蚊虫滋生、气味污

染中，对城市环境影响较大。为改善城市总体面貌，需要改进垃圾清

运方式。目前，垃圾垃圾不落地的清运方式已经过试点，即将在全市

范围内推行；建议进一步加大垃圾收运力度，新建小型垃圾压缩站，

改变运输车辆为勾臂车运输，采取手推车结合标准桶平板车收集方式,

阻断臭气，杜绝污水，隔声降噪，消灭蚊嘱，改变垃圾散收现状。

3.工艺的选择

目前国内对垃圾焚烧处理工艺主要有炉排炉和流化床两种。流化

床焚烧炉是利用流态化技术进行焚烧垃圾，在炉内有大量的石英砂作

为热载体，流化床在焚烧垃圾前，通过喷油燃烧将炉内的石英砂加热

至600℃以上，垃圾经破碎至5cm以下的粒度投入炉内，流态化的垃

圾与媒体强烈混合,垃圾水分很快蒸发，使垃圾变脆而燃烧。流化床

焚烧炉热强度高，更适宜燃烧发热值低、含水分高的垃圾。

优点：

（1）燃烧速度快，且燃烧完全，残炭量小，垃圾减量化程度高;

（2）热容量大，焚烧强度高，适合焚烧低热值垃圾燃料；

（3）与炉排炉相比，同等规模下炉体积减小，热损失减小、热

效率高；

（4）制造简单，造价低。

缺点：

（1）单台处理能力相对较小；

（2）动力消耗大，入炉垃圾需要破碎；

（3）烟气粉尘含量高；

（4）设备磨损量严重。

炉排炉焚烧工艺是垃圾在炉排上进行层状燃烧，依次通过预热干

燥区、主燃区和燃烬区，各种炉排都会采取不同的方式使垃圾料层不

断得到松动以及使垃圾与空气充分接触，从而达到较理想的燃烧效果,

助燃空气由炉排底部送入，最后灰渣由炉排末端燃烬区排出炉外。

该处理工艺的优点是：

（1）处理规模大，技术成熟可靠；

（2）动力消耗小；

（3）烟气粉尘量小；

（4）可视炉内垃圾焚烧状况人工控制垃圾在炉内的停留时间，

使其燃尽；

（5）一般不用燃油或燃气助燃；

（6）可对垃圾进行预热干燥，保证了焚烧温度。

缺点主要是：

(1)投资高；

(2)燃烧速度慢；

(3)炉床负荷小，热效率较低。

垃圾产生量1400吨/日，按照5%的速度增加计算，10年后垃圾

产生量可达到2300吨/日，因此，考虑长远打算，应建立至少2000

吨/日的焚烧规模，而单台流化床焚烧炉焚烧能力200〜300吨/日，

单台炉排炉焚烧能力已经达到1000吨/日以上，因此，根据垃圾热值

情况，优选炉排炉焚烧工艺，建设4台500吨/日的垃圾焚烧炉火建

设3台预留扩建1台的空间。此外，建议选择国外先进的焚烧技术,

如富氧燃烧技术，配备专门的制氧设备，减少一次风，并与部分烟气

回流相结合，可减少最终烟气排放量；采用燃气联合循环技术，提高

热量利用效率等。

4.废水、炉渣、飞灰的处理

垃圾焚烧产生的废水主要有储池的渗滤液、冲洗垃圾卸料平台废

水、洗车废水、生活污水等，其产生量约600〜800吨/日，建议建设

2X500吨/日污水处理厂，采取厌氧、MBM、纳滤等组合处理技术，

确保处理后的废水达标排放。

焚烧处理特点是减量化好，按焚烧率80%计算，炉渣产生量约300

吨/日，因不属于危险废物，建议制豉、铺路等综合利用，其中除渣

系统应设有除铁器，分离出的废旧金属回收利用。

飞灰(其产生量占处理量的3-5%,约60吨/日)中含有重金属、

吸附了二嗯英等有毒有害气体的活性炭剩余物等，属于危险废物，应

选择水泥、凝石固化、稳定化后填埋处理。

5.烟气净化工艺

经调研可知，垃圾焚烧烟气处理流程一般为活性炭吸附+喷石灰

石中和脱酸+布袋除尘工艺（电除尘捕集二嗯英等污染气体效果不如

布袋除尘器），其特征污染物为二嗯英，按照《垃圾焚烧污染控制标

准》，排放浓度WO.lngTEQ/M3,与欧盟标准看齐。调研过的几个垃圾

焚烧电厂其二嗯英的监测值在0.022-0.077ngTEQ/m3之间，均可以

实现达标排放。烟气处理系统应建设在线监测，并同省级环保部门联

网；考虑脱硫、脱氮设施建设。为进一步减少二嗯英污染，建议实行

垃圾分类，分拣出塑料等含氯制品，减少二嗯英前驱物的合成，同时

容易做到精确控制炉温，使烟气在不小于850C的情况下停留2秒钟

以上，以保证生成的二嗯英分解完全。

6.结论

（1）应优选建设垃圾焚烧发电厂；

（2）垃圾焚烧发电采用炉排炉处理技术，规模为3台500吨/

日，并预留1台扩建空间；

（3）垃圾焚烧废水、炉渣、飞灰益组团处理，烟气净化工艺需

保证达标排放；

（4）建议充分利用现有设施，如飞灰处理需要填埋场地，污水

处理最好依托城市污水处理厂，同时污水厂增加水再生利用系统，减

少垃圾焚烧过程中新鲜耗水量。

第五节巡回检查管理制度

一、巡回检查管理

1.为加强对设备的监视，及时了解和掌握设备运行情况，发现和

消除事故隐患，保证设备正常运行，运行各岗位值班人员应严格执行

本制度。

2.值班人员应按专责分工和规定的检查路线和检查项目进行认

真检查。

3.巡回检查工作应由岗位值班人员或经考核合格正在实习的值

班人员负责进行，在巡回检查中不应从事及检查无关的事情。

4.各岗位值班人员在巡回检查时思想要集中，应根据检查标准和

设备实际情况进行认真分析，确保巡回检查质量。

5.检查时应携带所需工具，包括：听音棒、手电筒、测温仪、抹

布等；做到：腿要走到、眼要看到、耳要听到、鼻要闻到、手要摸到。

6.检查人员应根据部颁《电业安全工作规程》和厂颁《运行规程》

的要求进行巡回检查，戴好安全帽，必要时应穿绝缘鞋和戴防高温手

套，注意自我保护，确保巡检安全。

7.本制度所规定的巡回检查时间为最长间隔时间，当遇有雷、雨、

大风、洪水、高温、严寒等恶劣天气，除进行正常巡回检查外，应加

强重点检查。

8.遇有运行方式变更、设备运行异常、设备过负荷或带病运行、

备用设备故障或正在检修、新设备试运行等，应有目的的增加巡回检

查次数，做到心中有数。

10.巡回检查过程中发现的异常情况，应根据设备异常类别及时

处理，如本班不能消除，应汇报值长，并尽可能采取措施防止缺陷扩

大；对于危及人身及设备安全的紧急情况来不及汇报时，应根据运行

规程的规定先处理后汇报。

11.对于无故不进行巡回检查、玩忽职守，造成事态扩大者，分

场将给予责任人严厉考核。

12.对巡回检查不认真、不能及时发现设备缺陷而导致缺陷扩大

或缺陷由上一级部门检查发现者，将视情况给予责任人不少于50元

的考核。

13.各岗位应按下列时间进行巡回检查，遇有异常情况或重大操

作，可经值长确定同意推迟检查时间或取消一次检查。

第六节设备定期试验和轮换制度

L设备的定期试验及轮检查设备运行状况，提高备用设备的可靠

性和行寿命管理的重要手段，是保证安全生产的一项重要工作。

2.各岗位设备定期切换及试验由岗位值班员具体负责，数据及轮

换的结果，岗位负责人应详细填入值班记录中和定期工作记录簿并签

字。

3.对系统有影响的电气设备切换试验应请值长联系有关单位后

方可进行。

4.试验及切换应执行操作监护制度，一人操作，一人监护，特殊

试验有关人员必须到现场。

5.主要试验及主要动力设备的轮换，要经值长同意后方可进行;

间隔时间内进行过试验或轮换的设备经值长同意后可以不进行轮换,

但应做好记录。

6.设备试验及轮换过程中运行工况应稳定，并做好专业、工序间

的联系和配合，确保试验数据的准确和操作过程中的安全。

7.应执行操作票的轮换工作应严格执行操作票制度。

8.试验及轮换后的设备要具备备用条件。

9.因故不能试验及轮换的设备或项目，要将其原因记录在值班记

录和试验记录簿内，等具备试验或轮换条件时补做。

10.试验中发现问题及时联系有关单位处理，不应无故拖延，并

做好异常情况记录。

11.机组大小修前后及设备改进前、后的试验工作应按运行规程

规定或试验措施进行。

12.各种试验工作的进行不得违反安规，应确保人身和设备的安

全，试验前应联系好，试验后应复原方式。

13.设备定期试验和轮换工作表。

第七节交接班制度

1.全体值班人员必须严格执行集体交送班制度；按规定的运行人

员值班表进行值班，未经值长批准不得调费值班班次。

2.交接班以电钟为准，正常情况下应正点交接班，不得无故拖延

并由交接双方共同签字。

3.在事故处理或重大操作中不得进行交接班，只有在操作或事故

处理告一段落并得到值长的许可后方可进行交接班。如果交接班的签

字尚未完成时发生事故，由交班人员负责处理，接班人员在交班值长

的指挥下协助处理。

4.因病或有事不能上班者，应在接班前四小时向班长请假，请假

手续由自己办理，不得由他人代办，批准后方可休息。

5•严禁酒后上班，如发现酒后上班者，班长应令其退出现场，安

排人替班并及时汇报值长。

6.若接班人员未按时接班或有酒味，精神不振等现象，交班人员

应报告班长并继续值班，不应擅离岗位，待有人来时方离开岗位，但

连续值班不得超过11时,值长应尽快安排人员值班。

7.交班人员应虚心听取接班人员提出的批评意见；并做到认真解

答提出的问题。

8.交接班应做到交得清，接得明，因交接班不清造成的后果由交

班人员负责。

9.交班人员应做到以下几项：

（1）交班前两小时按分管的设备专责进行卫生清扫工作。

（2）交班前一小时按分管的设备专责进行全面检查，整理好值

班和一切技术记录，整理好工具，仪表，备品备件，安全用具等。

10.向接班人员详细介绍交待:

（1）设备及系统运行方式、本班和前班进行的变更操作；

（2）定期工作的完成情况，设备系统所做的试验及有关数据；

（3）发现的设备缺陷及发展情况，为预防事故所采取的措施、

异常现象的处理经过和分析情况；

（4）保护及自动装置的运行及变化情况

（5）工作票情况，设备检修情况及新布置的安全措施；

（6）预计下班进行的工作和操作；

（7）本班和前一班的工作中取得的经验、发生问题及教训；

（8）上级命令及执行情况；

11.接班人员正式到达岗位后进行交班手续，待接班人员在值班

记录簿上签字后方可离开现场。

12.交班后到指定的地点参加班后会，由班长向值长汇报当班工

作情况。值长总结当班工作，表扬好人好事，提出今后努力方向。

13.若本班发生异常情况由值长负责组织分析。

14.接班人员应做到以下几项：

（1）接班人员应在接班前20分钟到现场，听取交班班长的口头

交待，并认真查看值班和其他一切记录。

（2）听取交待后，各岗位接班人员按各自的职责和分工，对所

辖设备进行详细检查。

（3）接班人员检查完设备后了，听取本岗位交班人员的交待，

若发现设备系统运行状况及参数及交待情况不符，应向交班者了解清

楚，并要求符合规定和做好记录。

（4）检查所辖区域的卫生情况及消防器材，若发现卫生不符合

要求，消防器材不全或移动位置，应向交班者提出，交班者应即清扫

或处理，否则不予接班。

（5）交班前5分钟参加接班碰头会，向班长汇报检查情况及所

发现的问题，听取班长的工作布置，安全注意事项、事故预想等，全

体人员做到正点签字交接班。

（6）接班后，接班班长向值长汇报（电话汇报或当面汇报）接

班情况，并听取其指示。

（7）以下情况不应交接班，待问题处理好后，经领导批准后方

可交接班。

第八节操作票管理制度

1.操作票由操作人填写，应使用钢笔，字迹清楚，日期、班次、

操作序号应填写正确。

2.操作票应统一编号，使用时按编号顺序使用。

3.阀门的开关状态应填写明了，只能用“开启”“关闭”字样，

不能出现“检查阀门的开关状态”等含糊不清的词句。

4.操作票填写完毕后，在操作内容结束一项的下部中间划

终止号，操作人签字后交监护人、发令人检查签字，他人不应代签。

5.操作中重要内容和操作用字不应涂改，否则作废，在操作任务

栏内盖“已作废”章。

6.操作票在执行中发现疑问时:应中断操作，汇报发令人，不准

擅自更改操作票，待弄清问题后再进行操作。

7.操作票的操作内容应按序号顺序进行，不应倒项、重项、漏项、

添项，如有上述情况出现，该票视为不合珞。

8.操作票使用一张以上时，应在前一张下面备注栏内右下角写

“接下页号”，在后一张操作任务栏内写“接上页号二

9.在整个执行操作过程中，监护人应手持操作票监护操作，每操

作完一项后划“V”以示该项操作完毕。

10.执行操作票过程中正好遇交接班可跨班使用，但操作应告一

段落，并对接班人员交待清楚，接班者应重新审阅操作票无误后，双

方人员签字后方可继续执行操作。

11.操作完毕后监护人应向发令人汇报操作情况。

12.操作票执行完毕后在操作票最后一项操作后终止符号“。”

上加盖“已执行”印章，并将操作使用日期、编号、操作任务、操作

人、监护人、发令人姓名以及操作开始、终止时间详细记在操作票登

记薄内，并将操作票保存在回收卡内。

13.典型操作票使用注意事项如下：

（1）使用前应核对操作任务、项目和系统，如发现及典型票不

符时应另行填写操作票。

（2）当班时间不能执行完一份票的全部操作内容时，应将该票

留至下班继续操作。

（3）各项操作任务完成后应在记号栏内划“V”，以示该项操作

结束。

（4）典型操作票在使用中应随时注意其正确性，及时提出修改

意见，以便随时更正和完善。

第九节热机、热控工作票管理

一、热机、热控工作票使用范围

凡在生产现场运行、备用或正在启停中的设备及系统上进行检修

消缺工作，均应按照“安规”规定办理设备检修申请手续，执行工作

票制度。

二、热机工作票使用范围

1.锅炉及燃料专业使用热机工作票的范围:

（1）锅炉本体的检修：汽包、水冷壁、过热器、减温器、省煤

器、空气预热器等。

（2）转动设备的检修：引风机、一次风机、二次风机、高压风

机、给煤机、疏水泵、空压机、冷渣循环泵、输送机、冷渣器、点火

油泵、卸油泵、粉尘加湿搅拌机等；

（3）汽水系统管道及阀门的检修：蒸汽系统、给水系统、减温

水系统、定排系统、连排系统、工业水系统、冷渣循环水系统、暖气

系统等；

（4）进入炉膛、烟道、风道、风室的检修及清扫，拆砌炉墙、

更换耐磨耐火材料等；

（5）高温旋风分离器、回料阀、启动燃烧器、风门挡板的检修；

（6）点火油系统、卸油系统、压缩空气系统检修；

（7）吹灰系统的检修；

（8）电除尘的检修；

（9）带式输送机的检修；

（10）给煤机设备的检修；

（11）筛碎设备的检修；

（12）辅助设备的检修;

2.汽机专业使用热机工作票的范围

（1）汽机本体的大、小修；

（2）调速保安系统的检修；

（3）润滑系统的检修；

（4）转动设备的检修：给水泵、循环泵、凝结泵、射水泵、排

污泵、疏水泵等各种水泵、调速油泵、交流润滑油泵、直流润滑油泵

等各种油泵、各种风机、滤油机等；

（5）汽水系统管道及阀门的检修：蒸汽系统、油系统、给水除

氧系统、循环水系统、冷却水系统、疏水系统、凝结水系统、除盐水

系统、减温减压系统、暖气系统等；

（6）各种容器的检修：除氧器、凝汽器、高加、低加、轴封加

热器、低位水箱、主油箱、储备油箱、事故油箱、疏水扩容器、减温

减压器等；

3.化学专业使用热机工作票的范围

（1）各种离子交换器、过滤器、净水器的检修；

（2）化学各转动设备的检修；

（3）水箱、防腐地沟的检修；

（4）汽水取样管道及阀门的检修；

（5）反渗透设备的检修。

4.热控工作票的使用范围

（1）控制系统、测量系统、传感系统、执行系统、调节及保护

系统的调试检修。

（2）及上述系统相关联的热控设备的调试检修（热工检修热控

总电源时、运行中的220伏直流总电源上的工作和在电源系统上调换

开关等）。

（3）设备临时抢修，征得值长许可，可不使用工作票，但应指

定专人监护，做好可靠的安全措施。

5.热力机械工作票的办理应按照《电业安全工作规程》（热力机

械部分）的有关条文的规定执行，并且符合《现场安全规程》和《操

作票工作票工序标准》的规定。

6.一份工作票只能填写一项工作任务，一个工作负责人只能办理

一份工作票，若因故需工作于其它项目时，可将原工作票交回工作许

可人处，并办理暂存手续，然后再另外办理工作票。

7.若整台机组检修，多项工作项目开一份工作票时，除各工作小

组有工作负责人外，整机可设总的工作负责人，也可按专业、班组和

系统填写工作票。公用系统及阀门检修时，另行办理工作票。

8.运行值班员未得到值长或班长通知有权拒绝和制止任何人员

在设备上、系统上无工作票进行检修或保温工作。

9.工作票签发人、工作负责人及工作票许可人应经安规考试合格

后，经厂批准并公布。其它人员一律不得代办工作票有关事宜。

10.工作票许可人接到检修工作票后，及值长核对申请内容、检

修工期相符，按检修要求和运行补充的措施全面做好安全措施，并会

同检修负责人到现场检查安全措施无误后，工作许可人、工作负责人

可办理工作票开工手续。

11.若上班做好安全措施，待下一个班才能开工时•，交班值班员

应向接班值班员详细介绍安全措施，接班人员重新检查安全措施无误

后，方可许可开工。

12.在交班前30分钟内不宜办理检修工作票（特殊情况例外）。

13.热机、热控工作票填写要求

（1）工作有专业、班组名称及统一编号。

（2）工作负责人应亲自办理工作票。

（3）工作内容一栏要正确填写设备全称和工作内容。

（4）要有准确的开工及完工时间。

（5）必须采取的安全措施一栏，由检修填写设备全称及详细措

施，阀门要有双重名称，必要的措施应注明，如挂“禁止操作牌”、

“上锁二如其栏目不能填写完设备全称时可加附页。

（6）运行值班人员补充安全措施一栏，经确认上栏所填写安全

措施全部完善后，可填写“无补充”字样，否则要补