2024年防寒防冻应急预案 (一)

2024年防寒防冻应急预案

防寒防冻应急预案1

为进一步提高辖区内防寒防冻效果，最大限度地预防和削减冰冻等灾难性天气对辖区居民工

作和生活造成的不便，确保群众平安生产、平安过冬，将灾情损失降到最低,特制定本预案。

一、建立防寒防冻应急指挥机构

为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立连城县防寒防冻应急工作指挥部，一旦出现大范围

低温、雨雪和冰冻的极端天气，将统一领导、指挥和协调全县的防寒防冻工作。指挥长由县政府

江国河县长担当，常务副指挥长由吴大智副县长担当，其他副县长担当相应副指挥长，县发展和

改革局、监察局、农办、农业局、林业局、水利局、畜牧兽医水产局、教化局、经贸局、交通局、

民政局、工商局、烟草局、质监局、广电局、卫生局、安监局、城乡规划建设局、公安局、物价

局、消防大队、供销社、供电公司、自来水公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位主要负

责人及各乡（镇）一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：

（一）督查组。组长：傅锡发。由县监察局、县委督查室、县政府督查室和效能办等部门组

成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实。

（二）交通保障组。组长：华钦鑫。由县交通、公安交管、农机等部门组成，负责交通秩序

的维护以及道路溶冰工作。

（三）医疗卫生保障组。组长：江南。由县卫生部门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。

（四）电力供应修理保障组。组长：苏立祥。由县供电部门组成，负责电力供应修理。

（五）居民生活物资保障组。组长：罗宗乐。由县经贸、民政等部门组成，负责居民群众日

常用品、食品供应信息的驾驭及困难群众防寒防冻、生活救助。

（六）平安生产保障组。组长：林翠裕。由县安监部匚组成，负责防寒防冻期间平安生产的

宣扬以及平安生产保障。

（七）治安秩序维护组。组长：黄开德。由县公安部匚组成，负责防寒防冻期间社会治安的

维护。

（A）农作物防寒防冻指导组。组长：童文晓。由县农口部门组成，负责指导帮助农夫加强

农作物、牲畜防寒防冻，平安越冬。

二、防寒防冻工作措施

为全县防寒防冻工作服当进行，各乡（镇）、各有关部门要依据县防寒防冻应急工作指挥部

统一部署和要求，仔细落实防寒防冻措施。

一要做好宣扬工作。各乡（镇）、各有关部门要成立若干宣导队，实行多种形式深化千家万

户，广阔干部职工和全县民众做好宣扬工作，增加全县民众防寒防冻信念，发动全县民众支持协

作县政府的工作，主动主动投入到防寒防冻工作中来。

二要仔细摸底。全县防寒防冻工作人员尤其是民政部I'集刚好驾驭防寒防冻期间全县群众的

生活状况，摸清困难户的底子，根据统一部署刚好绽开救助，确保人民群众的生命平安。

三要打算力气。各部门要抽调精干力气，组织人员主动开展工作，并强化工作纪律要求，一

声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。

四要打T算物资。县民政部门要打算好棉被等保暖物资，以便刚好救助困难群众。县城建部门

要打算好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，刚好开展除冰工

作，保障道路平安和绿化植物平安。

五要信息畅通.防寒防冻期间，各级各部门要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保

障防寒防冻信息的畅通，一有紧急状况，必需刚好上报指挥部，否则肃穆追究有关人员责任。

三、启动应急指挥程序

指挥部启动应急预案程序后，各有关单位根据各自职责开展工作。

指挥部：实行召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式

动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。

指挥部办公室：建立24小时昼夜值班制度，亲密关注气象部门通报和防寒防冻状况，刚好

下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展状况，协调解

决防寒防冻工作中存在的突出问题。

（-）督查组：按分工分赴现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决防寒防冻工作

中存在问题，并将防寒防冻进度、好的做法、存在问题等状况一天一次报防寒防冻指挥部办公室

（联系电话：8922491）。

（二）交通保障组：县公安交管大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止

交通堵塞；县交通局、经贸局组织社会车辆随时执行除冰和运输居民生活物资物品任务；县农机

站要加强农用车的管理。

（三）医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求刚好

赐予救助。如有大型防寒防冻行动,派出医疗救援车现场待命，随时执行救助任务。

（四）电力供应修理保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，刚好处置电路险

情。

（五）居民生活物资保障组：根据方案和和防寒防冻状况，驾驭市场供应动态，主动联系货

源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间居民基本生活不受影响。

（六）平安生产保障组：检查平安生产及隐患整治状况，刚好处置平安生产等险情。

（七）治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护

社会稳定。

（八）农作物防寒防冻指导组：指导帮助农夫加强农作物、牲畜防寒防冻，平安越冬。

各级各部门各单位要严格根据预案要求，落实工作职责，保障全县群众生命财产平安。各乡

（镇）要根据属地管理的原则，严密关注辖区内高速马路、国道的通行状况，并打算好食品及其

他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。

四、工作要求

（-）城区主次干道的车行道、人行通道等交通基础设施一旦积雪，要撒盐、清扫，每天要

刚好将全部堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路平安。

（二）城区道路遇有突发交通事务，县公安交管部门要刚好处置，并支配合理的交通珞途，

维护交通秩序。

（三）防寒防冻期间，各乡（镇）要指定特地班子为困难户、孤寡户刚好供应救助，确保不

冰死人、不饿死人。对有危急的民房要紧急疏散居民群众，确保不出现伤亡事故。

（四）要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量削减农夫损失。

（五）县卫生部门要刚好对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助，确保防寒防冻期间人民群

众的生命平安。

防寒防冻应急预案2

一、总则

（一）编制目的

为保障在低温雨雪冰冻天气状况下，确保我社区交通运输、生产生活和居民生命财产平安,

制定本预案。

（二）适用范围

本市境内出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案.

本预案所称紧急状况是指,由于｛氐温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现城市大面积停电、停

水、停气；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流淌出现严峻滞留

和拥堵；市内重点企业由于运能不足，出现原燃料严峻短缺或产成品严峻积压，导致企业面临停

产；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国突发事务应对法》、《国家自然灾难救助应急预案》、《铜陵市突发

公共事务总体应急预案》等制定本预案。

二、工作原则

（-）以人为本、确保平安的原则。最大限度地减轻或避开因灾造成的人员伤亡、财产损失，

同时确保应急抢险救援人员的平安

（二）防灾与救灾并举、预防为主的原则。各有关单位，社区各办站要高度重视低温雨雪冰

冻天气可能对社区居民生活和交通运输造成的重大影响，提高对突发、紧急状况的预警防范和应

急处置水平，避开和防止出现严峻后果。

（三）分级响应、分级负责的原则。依据灾难的严峻性、影响范围、所需动用的资源等，明

确责任人和责权范围。

（四）快速反应、刚好有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机

制，确保发觉、报告、指挥、处置等环节紧密连接，有效将负面影响限制在最小范围，把灾难损

失降到最｛氐程度。

（五）资源整合、统一指挥的原则。各有关单位，社区各办站根据职责分工，亲密协作，协

同作战。要充分利用和发挥现有资源作用对已有的各类应急处置系统进行资源整合形成合力，

提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

三、组织机构及职责

（-）组织机构

成立人民社区处置低温雨雪冰冻灾难应急领导小组（以下简称社区应急领导小组），统一领

导指挥社区低温雨雪冰冻灾难事务各项应急工作。领导小组组长由社区党工委书记、公共服务中

心主任担当，副组长由社区党工委副书记、公共服务中心副主任担当，成员由社区综治办、民政

办、综合办、创建办等部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由社区分管副主任兼

任。社区应急领导小组负责组织、协调、检查本辖区低温雨雪冰冻灾难事务的预防应对工作。领

导小组下设交通工作组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、平安生产工作组、宣扬组和综

合组等五个工作组。

（二）应急领导小组工作职责

1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾难和突发公共事务的应急处置、抢险救灾工作，做

到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、削减人员伤亡和财产损失；

2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实状况；

3.负责紧急调运抢睑救灾所需的各类物资、设备和人员；

4.依据气象状况成立抢险救灾现场指挥部，刚好组织人员疏散、物资转移等工作；

5.探讨解决其他有关重大问题。

（三）各工作组工作职责

1.交通工作组：负责主干道的除雪保畅工作以及滞留流淌居民的生活、平安、稳定的协调

支配；

2.困难群众生活救助组：负责受灾居民救助和困难群众生活支配等工作；

3.医疗卫生救助组：负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告

等工作；

4.平安生产工作组：负责房屋、简易棚和企业平安生产监督管理等工作；

5.宣扬组：负责统筹支配宣扬报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作；

6.综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、

气象预料预报和承办领导交办事项等工作。

四、预警预报

依据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，做好灾难性天气气候监测、

预料、预报，刚好供应警报、灾况和气象灾难信息。

暴雪预警信号分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。暴雪蓝色预警信号是指12

小时内降雪量将达到4毫米以上且降雪持续，可能对交通、农牧业有影响。暴雪黄色预警信号

是指12小时内降雪量将达到6毫米以上且降雪持续,可能对交通、农牧业有影响。暴雪橙色预

警信号是指6小时内降雪量将达到10毫米以上，或者已达到10毫米以上且降雪持续，可能或

者已经对交通、农牧业有较大影响。暴雪红色预警信号是指6小时内降雪量将达到15毫米以上，

或者已达到15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。

五、应急响应与终止

（一）应急响应

根据《自然灾难救助应急预案》的规定，启动本级救灾应急响应。当灾难对人的居住和生活

造成威逼时,必需组织转移安置，确保人民群众生命财产平安。因低温雨雪冰冻天气造成交通运

输中断、粮油副食品等生活必需品供应惊慌、平安生产形势严峻、生活救助和医疗救治等出现紧

急状况下，应急指挥小组及各工作组马上进入应急状态，区委办公室、区政府办公室（区应急办）

的统一领导下有力有序地升展工作。

（二）应急终止

由发布预警和启动应急预案的市抗雪防冻救灾应急指挥部，依据低温雨雪冰冻天气灾难天气

发生、发展趋势和灾情发展状况，确定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应

急状态的公告。

六、应急保障

（-）应急队伍保障

社区现有应急处置队伍4个，详细为：应急指挥领导小组、应急支援小分队、医疗服务队、

志愿者队伍等。

（二）应急物资保障

用于铲冰除雪或救援的各类设备由民政办、综合办负责调配。

七、灾难两古

对因低温雨雪冰冻天气灾难引发的公共突发事务及次生灾难进行总结评估，报区民政局、区

建设局、区应急指挥中心。

八、复原重建

仔细瞒受灾困难群众的生活支配，确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设

施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特殊是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管

巡查力度、重点解决好倒塌和严峻受损房屋的修理加固。加强对受灾群众生产自救的帮扶。

九、奖惩

对在低温雨雪冰冻天气应急事务处置工作中，组织严密，指挥得当，作出突出贡献的赐予表

彰和嘉奖。对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，延误贻误处置时机而造成严峻后果或

截留、挪用救灾资金、物资的，赐予行政处分，构成9巳罪的依法追究刑事责任。

防寒防冻应急预案3

为了加强学校平安工作，打造和谐校内，防范雨雪天气平安事故的发生，快速、刚好、妥当

的处理突发事务，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

一、学校雨雪冰冻灾烂天气平安领导小组

组长：（全面负责校内雨雪冰冻灾难天气平安工作，校内平安第一责任人）

副组长：（校内平安分管责任人）

组员：

二、平安工作措施

1、总务处应提前做好以下相关打算：检查校内设备和设施，刚好处理好存在的平安隐患，

如自来水管的防冻爱护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；老师宿舍

照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、

教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

2、班主任要对学生做好形势知情教化，教化学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室

外活动包括早操和体育课。

3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特殊留意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、

宿舍进出口等处，引导组织学生当心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走

廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分刚好扫雪铲雪。

4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特殊是学生伤病的治疗和日

报告。

5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxxxx

7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

防寒防冻应急预案4

20xx年1月12日以央，我市遭遇50年来最为严峻的大范围持续低温雨雪冰冻灾难，给全

市交通、电力、农业和人民群众生产生活造成严峻影响。据气象预报，雨雪冰冻天气仍在发展,

防雪防冻抗灾救灾形势更趋严峻.经请示省政府同意，市应急委紧急启动黄冈市突发公共事务总

体应急预案II级响应行动,各地各部门要站在以人为本、科学发展和社会和谐的高度，克服麻

痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的看法，快速启动相关应急预案，落实有效措施，主

动主动应对，最大限度地削减灾难损失，确保人民群众生命平安，确保群众生活基本须要，确保

正常工作生活秩序，确保过一个安定祥和的春节，确保生产正常进行。

一、加强气象预报预警。

市政府建立天气状况会商制度，依据须要不定期召开会议，刚好通报气象状况,分析代象影

响，探讨应对措施。气象部门要建立24小时气象滚动测报制度，加大中短期测报密度。对可能

发生的灾难性天气过程，气象部门要刚好向当地政府、有关部门、企事业单位通报预料预警信息，

充分利用报纸、电视、广播、网站、手机短信、电子显示屏等多种形式刚好向社会公众发布。电

信、移动、联通公司要主动协作做好公益类应急短信发送二作。

二、加强突发性灾情处置。

民政、卫生部门要做好受灾群众的安置救济、医疗救助和倒房户、危房户的转移安置工作。

公安、交通部门要启动相关应急预案，科学调度，统筹支配，狠抓各项平安措施的落实。对马路

交通，要科学运用封路、间断放行、分流车辆、除雪除冰防滑等措施，削减雪灾对马路交通的影

响。对危急路段要设置警示标记，加强巡逻警力，发觉事故刚好处置，确保春运畅通和道路交通

平安。要全力保障高速马路、主要国道和省道平安畅通。要就近就地妥当支配好滞留旅客、雨雪

中受阻旅客和司乘人员的食宿、医疗和燃料供应等服务工作。经委、农业部门要加强对工农业生

产抗灾救灾工作的帮扶和指导，加强农业冻害和动物疫病防控，确保重点地区、重点行业和企业

生产顺当开展。建设、电力、通信等部门要根据应急预案的要求，快速组织对受损的供水、俟电、

供气、通信等基础设施进行抢修，尽量供应临时性保障措施，防止出现大面积、长时间停供现象。

国土资源部门要切实做好地质灾难预警预料，防范山体滑坡灾难发生。教化部门要加强中小学校

平安管理，寒假期间，中小学校一律不得补课.

三、加强重要物资的调运和补充。

工业经济主管部门要动员各方力气全力以赴做好煤电空运工作。商务部门要组织好粮、油、

蛋、肉、菜、奶等商品供应，石化部门要加大成品油供应调度，保证市场供应不断档、价格不大

幅上扬。物价部门要加大市场物价监控力度，执行临时价格干预政策，严厉打击囤积居奇、哄抬

物价等行为。交通、公安等有关部门要仔细落实国务院通知要求，确保鲜活农产品"绿色通道"

畅通。1月26日至2月5日，全市对运输鲜活农产品的车辆一律优先放行，一律免收路桥通行

费，一律"不扣车、不罚款、不卸载"。公安、交通部门要加强警力调配，刚好疏导车辆，确保

道路畅通全部成品油加油站要优先保证鲜活农产品运输车辆的油料供应不限量，更不得加价。

四、加强群防群助工作。

各地要全面动员基层组织对灾区进行拉网式逐户走访调查摸清受灾状况落实应对措施。

要广泛建立互帮互助机制，县与县、乡与乡、村与村、户与户之间要互帮互助、互通有无，发动

群众开展自救。要多方筹集救灾资金，加大投入，优先用于救灾救助工作，确保受灾群众有饭吃、

有衣穿、有房住、有病能医，绝不能出现因工作不到位，造成缺衣缺食而发生非正常死人事务。

新闻部门要加强对防雪防冻抗灾救灾工作的宣扬，刚好发布灾难预警信息，介绍防灾救灾技术学

问，营造良好舆论氛围，引导群众抗灾自救。

五、加强督促检查工作。

各地、各部门要切实加强对防雪防冻抗灾救灾工作的组织领导，落实工作责任，严明工作纪

律，确保抗灾救灾工作顺当进行。要落实包保责任制，县市区包乡镇、乡镇包村包户。各级领导

干部要深化抗灾救灾第一线，走村串户，慰问灾民，检直指导抗灾救灾工作。防雪防冻抗灾救灾

期间，各地各部门原则上不得召开与此无关的会议，各级领导非特别状况不要外出和请假。要肃

穆工作纪律。对突发性灾情，有关负责同志要快速赶赴现场，刚好实行措施，抓紧处置到位。对

在抗灾救灾工作中，因组织不力、工作不落实、处置不到位、信息上报不刚好，造成严峻社会影

响的，将依照《中华人民共和国突发事务应对法》相关规定肃穆处理。

要建立部门联动机制。各地应急办、民政等有关部门要切实履行职责，加强应急指导，抓好

督办协调。各有关部门要互通状况、相互支持、亲密协作，增加行动的系统性、主动性和协同性，

形成工作合力。民政、交通、建设、电力、气象等部门要实行多种有效形式，进一步加大核灾报

灾和信息发布力度，争取方方面面的支持和救济。

六、加强应急值班和综合调度。

各地各部门要严格落实24小时值班制度，明确1名主要领导或分管常务工作的领导带班，

支配熟识政策和业务的人员值班。主要领导、带班领导和应急工作人员必需保证24小时手机开

机，值班电话必需随时有人接听，确保通信联络畅通。市政府总值班室（应急办）要不定期对值

班工作进行抽查，抽查结果刚好通报。要加强信息报送工作。各县市区政府要将启动总体、专项、

部门应急预案响应状况和灾难天气期间值班支配，市直有关部门和单位要将本部门启动II级预

案响应状况和值班支配，于1月28日下午5时前报市政府总值班室（应急办）。建立灾情临时

报告和零报告制度。各县（市、区）政府和市政府各部门对突发性或临时性灾情信息必需第一时

间报市政府总值班室（应急办），综合性灾情信息（包括基本灾情、应对措施、存在问题及对策

建议等）必需在每天下午2:30前报市政府总值班室（应急办）。市政府总值班室（应急办）要

加强协调督办，督促各地各部门落实领导批示要求和重大决策部署，并刚好进行检查。

防寒防冻应急预案5

为保证对学生冬季长跑期间的突发事故作出快速有效的处置切实有效降低平安事故的危害，

最大限度地保障师生的人身平安，依照上级有关要求及有关法雷去规，从实际动身，特制订本应

急预案。

一、工作原则

处置工作原则包括：学校统一领导指挥原则；紧急处置原则；部门负责，协调一样原贝J；局

部^益听从全局利益原则。

二、组织领导机构及职责

组长:XX

副组长：XX

组员：班主任、校医、班级协助老师

应急工作领导小组职责：

1.长跑活动前周密筹划，充分考虑到活动的担心全因素，做好突发事务应急打算。

2.做好事前平安教化和防范工作。

3.突发事务时，领导小组要在最短的时间做出决策，实行相应措施。

4.突发事务后，刚好向上级部门汇报并作好各项善后工作。

三、疏散要求及留意事项：

1、身体有异样或受伤学生及身体有特别状况的老师（孕、重病、公差等）不参与本次长跑

活动。

2、遇到其它突发事务，原则上也按此预案执行，如状况须要，听从现场指挥。

四、预防措施

1.活动前，领导小组应制定具体的应急预案，仔细做好各项打算工作，从校内到校外，从

老师到学生，制定一系列的平安管理措施。

2.做好两个层次的平安教化：全校集中教化（全部涉及老师和活动参加学生）。增加师生

的平安意识和自我防范实力，使他们坚固树立集体主义观念，培育他们守纪律、讲秩序的良好习

惯。

3.由校长带队负责平安工作，力口强对老师进行责随意识的教化，要求老师把平安贯穿于本

次集体活动的全过程.

五、应急处理方法

在集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：

L报告和报警：刚好与行政领导取得联系，并刚好报告领导小组。

2.联系校医，以最快的速度对受伤学生进行紧急救治，快速送往就近医院救治，并通知家长。

3.假如在活动中发生其它事故，组长指挥组员或带队老师进行救治。事情严峻立刻找no、

120、119救济。

4.重大事故的处理移交上级相关部门。

5.实行有效措施，做好善后处理工作。

六、处理受伤或踩踏事故应急预案

1.如遇学生摔伤、扭伤、撞伤或疾病：班主任马上把学生扶出队伍，以免出现踩踏事故，对

受伤的学生尽快联系校医（祝利德），依据受伤程度实行相应措施，受伤严峻时原地简洁救治后

送往最近的医院进行抢救，

2.如遇学生晕厥，带班老师尽快实行方法把学生抱离队伍,刚好联系120急救电话，刚好

上报病由、病情。并报领导小组，马上进行支配处理。

3.如遇到踩踏事务：

负责指挥领导、体育老师、班主任以及第一二责任人刚好疏散学生，扶起摔倒学生，并尽快

联系校医为受伤学生检查和治疗，受伤严峻学生马上送至医院，联系学生家长。

学生身体如有不适，要刚好向老师报告。发生突发事务带班老师应始终站在学生身前以避开

学生受到任何人身攻击或其它损害。

七、老师详细分工

组长负责探讨事故动态，刚好处置事故现场工作。

副组长主要负责接送伤员，陪护被抢救人员，并将被抢救人员的伤情刚好汇报组长.

各班带班老师负责班级学生意外事故发生后的应急姐里工作，负责学生秩序、平安及报告。

校医：负责学生应急药物的管理发放工作；负责对意外事故学生进行紧急救治工作。

防寒防冻应急预案6

1总则

Io1编制目的

为主动应对低温冰雪天气，刚好实行防冻防滑、清除路面积雪等有效措施，全力保障道路平

安畅通。

1。2编制依据

依据《中华人民共和国道路交通平安法》《中华人民共和国突发事务应对法》《突发事务应

急预案管理方法》《苏州市突发事务总体应急预案》《苏州市气象灾难应急预案》等法律、法规、

规章及有关规定，结合我市实际，编制本预案。

lo3适用范围

本预案适用于我市行政区域内发生的低温冰雪天气可能影响或已经影响道路交通平安与秩

序的应对处置工作。

L4工作原则

1.预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警

防范措施，做好人员、物资和装备等各项打算工作，做到旦预防、早报告、早处置。

2.统一领导，分级管理。在市委、市政府领导下，依据低温冰雪天气对道路交通平安和秩

序的影响程度，分级组织响应，梯度启动措施，事后评估总结。

3•条块结合，属地为主。低温冰雪天气道路交通平安应对处置的领导和指挥以各市、区政

府（管委会）为主，市有关部门应当亲密协作各地政府，充分发挥指导和协调作用。

4.明确职责，规范有序.明确各级政府、相关部门和责任单位的职责，落实岗位责任制，

明确责任人。参加应对处置的各有关部门和单位要协同协作、形成合力。

5.突出重点，快速响应。突出桥梁、涵洞、坡道、枢纽、匝道等易积雪结冰等重要节点，

以及高速马路、国省干线、城市快速路、主干道等重点路段，根据“边发生边处置、先重点后次

要”的原则，快速响应、联动处置，确保重要节点、重点路段平安、有序通行。

6.军地协同，社会联动。充分依靠和发挥驻苏部队在应对低温冰雪天气中的作用，在紧急

状况下调动全社会力气，共同完成清雪除冰任务。

2组织体系

发生低温冰雪天气后，市政府马上成立应对低温冰雪天气道路交通平安保障应急指挥部（以

下简称指挥部），由分管公安工作的副市长担当指挥长，市公安局、市城管局、市交通局各一名

副局长担当副指挥长，市政府相关职能部门以及各市、区政府（管委会）负责同志为成员，负责

指挥协调全市应对低温冰雪天气道路交通平安保障工作。其中，指挥部在市公安局下设办公室,

由市公安局分管副局长担当办公室主任，详细负责低温冰雪天气道路交通保障工作的沟通联系、

指挥协调、应急处置，以及担当市指挥部的日常事务和临时交办的工作。各市、区政府（管委会）

成立相应的指挥机构，详细组织本地应急工作。

3职责分工

市委宣扬部：负责协调新闻单位发布低温冰雪天气预警和交通管制信息、出行平安提示，做

好宣扬报道和舆论引导工作。

市公安局：负责交通秩序维护，加强指挥疏导；必要时，刚好坚决对易发生交通事故的结冰

路段实行交通管制措施，开展交通诱导提示，主动保障主要交通干道的畅通和平安；协作相关部

门刚好清雪除冰。

市园林绿化局：加强巡察，组织清除行道树积雪、清理倒伏树木，帮助复原交通。

市城管局：负责城市道路、桥梁、涵洞、隧道（包括城市高架桥、快速路及出入口）等清雪

除冰工作，保障路面畅通，并有针对性地实行防冻防滑措施；指导督促各地宣扬发动、监督检查

沿街、沿路各单位根据环卫责任制的要求，落实清雪除冰二作。

市交通局：组织抢险、救灾等人员、物资的运力打算；负责高速马路、国省道等交通干线马

路清雪除冰和防冻工作，保障路面平安畅通，•负责协调、指导客运班车、公交、轨交的班次调整，

做好运输单位平安防范工作和旅客滞留的疏导、安置工作；组织做好公共交通车辆等防冻保温煦

紧急调配工作，•督促马路部门和收费马路经营单位在危急路段设立醒目的警示标记或提示；刚好

发布路况信息，提示有关单位和驾驶员落实防冻防滑措施。

市应急局：为进入紧急避难场所人员供应必要的救助措施；帮助开展应急救援工作；协作市

政府做好联系、协调军队、武警部队参加地方的应急工作。

市气象局：负责低温冰雪天气的监测、预报、预警和信息发布工作；综合研判低温冰冻天气

发展态势，提出有关防卫措施建议。

苏州军分区：依据应急救援恳求，按有关规定办理报批手续，并刚好组织调度兵力、装备参

与清雪除冰和抢险救灾工作。

各市、区政府（管委会）：负责制定本地应急预案，后动应急响应，指挥应急处置等工作。

各级交通、城管等部门要依据职责分工，滚动修订本单位预案措施，明确区域划分、责任人

员和联系方式，落实相关应急物资打算，并加强单位内部和外部之间的协同对接，确保遇有突发

状况能够刚好应对。

4预警响应

4。1预警发布

气象部门要依据低温冰雪天气的发展状况，加强监测、预料、预报工作，刚好制作、发布灾

难预警信号，为各级政府及相关部门、公众先期防卫和灾难应急处置打算供应预警信息。

公安、交通运输等部门要利用电子屏、短信、网络等载体，刚好向社会、公众发布出行预警

信息，提示公众尽量削减出行；同时，向重点运输单位及驾驶人推送平安提示，提示驾驶人落实

防范措施，尽量避开简单出现道路结冰、侧滑翻车等重点路段，为公众平安出行供应服务。

报刊、广播、电视、新闻网站等媒体应当刚好、广泛播发有关预警信息，宣扬交通平安，提

示出行平安和留意事项。

4。2启动响应

市指挥部依据气象部门发布的灾难预警等级，组织气象、公安、交通、城管等部门针对低温

冰雪天气可能对交通设施、道路通行产生的影响，加强研判分析，由低到高启动四级（蓝色）、

三级（黄色）、二级（橙色）、一级（红色）响应机制。其中，四级、三级响应机制的启动与解

除由副指挥长批准，二级、一级响应机制的启动与解除由指挥长批准。

5应急处置

5。1隐患排查

各市、区政府（管委会）和各有关单位依据发布的预警响应等级，快速落实应对处置措施,

组织人员对桥梁、涵洞、陡坡、弯道、临水路段、高架匝道等易积雪结冰节点进行排查，全面驾

驭辖区易积雪结冰点状况，并一落实责任单位。

5。2加强巡查

发布预警信息后，各市、区政府（管委会）和各有关单位要加强24小时值班备勤。公安交

警、道路养护、排障施救等力气要加强道路巡查频次，亲密关注气象改变及道路通行状况。

5。3清雪除冰

发生低温冰雪天气并造成道路大量积雪结冰后，各市、区政府（管委会）要快速组织各有关

部门以及沿街单位等力气上路清除路面积雪结冰。气温低72。（:时，道路路面停止带水作业。

对高速马路、国省道、城市快速路、市区主干道以及桥梁、匝道、陡坡等重要交通节点，要

根据"边下边除、雪停路净"要求，刚好组织开展清雪除冰工作，保障行车道基本无积雪结冰.

要充分利用铲雪车、大功率吹雪车、投融雪剂等专业机械和现代化手段提高清雪除冰工作效率。

5。4交通管控

公安部门要依据天气及道路通行条件，加强路面力气部署，加大道路巡查力度，加强交通指

挥疏导，快速处理交通事故，保障交通平安畅通。

因路面有明显积雪结冰、已经严峻影响车辆平安通行的，为了保障高速马路、城市快速路等

交通平安,公安部门可以会同交通运输部门、高速马路经营管理等单位，实行限速通行或禁止某

类车辆通行，甚至实行封闭道路等交通管制措施。交通运输等部门要视情对马路客运、旅游客运、

危急化学品运输车辆实行临时停驶措施，确保道路运输平安。

加强区域交通协调联动，在实施高速马路、城市快速路交通管制时，要加强高速马路、城市

快速路和地面道路之间的协调限制，加强地面交通指挥疏导，防止发生交通严峻拥堵。要加强与

周边省、市之间的协调联动，实行远程诱导、导航干预、信息互通、勤务联动，确保跨省、市道

路交通畅通，提高科学处置实力。

5。5联合应对

各市、区政府（管委会）要动员和组织机关、企事业单位和人民群众参加铲除、清扫道路积

雪结冰，共同应对低温冰雪天气。新闻单位要主动宣扬防灾救灾学问，动员公众以及私家车削减

出行、延缓出行，减轻道路交通压力。要依据天气和道路状况，由主管部门视情组织全市相关单

位、中小学校放假，削减交通流量。公安、交通运输等部门对驾驶人员要加强低温冰雪天写下平

安行车学问的教化，落实平安防范措施，预防和削减交通寻故。

5。6信息报送

公安部门要会同有关部门，刚好搜集、整理低温冰雪天气对道路交通通行影响状况和道路交

通管控信息，并依据重要情报信息报送有关规定，刚好做好信息报送工作。各级有关部门要主动

协作公安^门做好信息收集、报送工作.

6物资保障

各市、区政府（管委会）和各有关单位要依据须要提前落实草垫、沙袋、瓜子片、融雪剂、

盐、扫把、铲子等物资，以及撒盐机、铲雪车等设备，提高应急处置实力。对易结冰积雪的桥梁、

枢纽、匝道、陡坡等，要提前摆放沙袋、瓜子片等应急物资，前移施救、清障等力气、装备。低

温冰冻天气，各地和相关部门要做好一10号柴油的储备工作，防止柴油型车辆在低温天与柴油

瘫。

7培训演练

各市、区政府（管委会）和各有关单位要结合本地实际状况，每年冬季组织开展培训演练,

原则上每年组织业务培训I、实战演练不少于一次，并主动实行裸堂教学、桌面推演、模拟演练等

方式，检验人员备勤是否到位、物资装备是否足够、应急机制是否高效，确保遇有突发状况能够

快速响应、有效应对。

8奖惩

依据法律法规和有关规定，对在应对低温冰雪天气道路交通平安保障工作中有突出贡献的单

位和个人赐予嘉奖，对失职、渎职的有关人员追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

9附则

9。1体系结构图

略

9。2湍呈图

略

9。3预案管理

本预案由市公安局会同市有关部门制定，并依据状况改变刚好修订完善，报市政府批准后实

施.

9。4预案说明部门

本预案由市公安局负责说明。

9。5预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

防寒防冻应急预案7

为最大程度削减雨雪冰冻等自然灾难可能造成的损失，全力维护人民群众生命财产平安，切

实保障城区正常生产生活秩序，现结合各科室、单位工作职责，制定城管系统雨雪冰冻天母应急

预案如下：

一、组织领导

为加强对雨雪冰冻天气应急工作的领导，确定建立城管系统雨雪冰冻天气应急工作领导小组,

详细组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室（设在局办公室内，联系电话：XXX）,吴溢群同志任办公室主任。

城管综合执法大队、市容环境卫生管理处、路灯照明管理处也要建立相应的组织机构，落实

责任，努力构建高效顺畅的组织领导体系和责任共担的压力传递体系。

二、职责分工

为确保应急工作有条不紊，经探讨，作如下详细分工：

（-）局办公室。主要负责转发上级有关文件和传达领导指示精神，刚好通知相关科室和单

位做好雨雪冰冻天气应急工作。一旦发生冰雪天气，刚好组织局机关人员做好环城西路与国庆西

路交叉口、健康桥的铲雪破冰工作.

局分管负责人：吴溢群。

详细责任人：曹三林。

（二）局市容环卫管理科。主要负责局系统的平安生产工作。

局分管负责人：于恺。

详细责任人：孙雪庆。

（三）局组织人事科。主要负责相关宣扬报道工作。

局分管负责人：吴溢群。

详细负责人：戴国成。

（四）城管综合执法大队。主要负责城区户外广告的隐患排查和清理工作，并组织人员做好

城区部分主干道交叉口和文昌西路大楼南侧（大队门前）铲雪破冰工作。

局分管负责人：于恺。

lo鼓楼文化广场周边及各路口（金凤商城路口、鼓楼商场路口、府前街路口等）

详细负责人：严宏鑫

责任单位：机动中队、建筑垃圾管理中队

2。国庆路与济川路交叉口及文江路与国庆东路交叉口

详细负责人：叶力

责任单位：二中队、四中队

3。大庆路与济川路交叉口及鼓楼北路与大庆路交叉口

详细负责人：

责任单位：三中队、五中队

4。国庆路与江平路交叉口

详细负责人：肖波

责任单位：一中队

5。文昌西路大楼南侧（大队门前）

详细负责人：杨宏

责任单位：办公室、案件处置中心、考核组

（五）市容环境卫生管理处。主要负责市区主次干道及重要桥梁的铲雪破冰工作（详见《泰

兴市市容环境卫生管理处自然灾难应急责任人及责任区划分表》）。

局分管负责人：吴溢群。

详细责任人：孙竹。

责任划分：孙竹联系环卫西所

刁兴无联系环卫东所

肖新亚联系环卫车队（固管所）

印月潭联系环卫南所、河道保洁所

张锦玉负责环卫北所

（六）路灯照明管理处。主要负责市区、黄桥镇区路灯管护、检修和路灯处办公房院内、门

前道路、西侧道路的铲雪破冰工作。（详见《泰兴市路灯照明管理处雨雪冰冻天气应急值班表》）0

局分管负责人：

详细责任人：

三、工作要求

lo各科室、单位要以对人民群众高度负责的精神，把保民生、解民困放在突出位置，亲密

关注天气改变，相应完善、刚好启动并组织实施应急预案，科学调度，周密部署，狠抓落实，务

求实效。

2.各科室、单位要落实24小时值班和领导带班制度（各单位、科室主要负责人和值班人

员手机必需保证24小时开通），随时关注天气改变状况，亲密跟踪灾难发生过程，刚好了解灾

情并在第一时间内向局主要负责人和分管负责人汇报。

3。各科室、单位要听从局领导小组的统一指挥和调度，做到信息互通，相互协作。

4。各科室、单位要强化平安责随意识（包括人身平安、车辆平安、生产平安、工作平安等），

确保冰雪天气平安生产无事故。

5。各科室、单位在启动、实施应急预案的撤出上，要扒好正常工作，做到两不误、双促进。

防寒防冻应急预案8

冬季，为保证平安生产和生产设备的正常运行，要求力皤站的全体职工加强冬季工作中的防

寒防冻意识，并保证在工作中确保平安，不出事故，特制定冬季防寒防冻工作预案，详细要求如

下：

1）当冬季有雨雪天制,站内当班职工要刚好清扫干净加气岛停车位置、车辆进站通道、

进、出站口弯道地面的雨雪，以免天气寒冷，冻结成冰面，从而造成事故隐患；

2）当地面有冰面形成时，可撒一些浓度在20%左右的盐水，促使其溶化，并刚好清扫，以

免发生人员滑倒摔伤事故；

3）当有雨雪天气或地面有冰时，站内操作人员应刚好提示加气车辆进站慢行；

4）当有雨雪天气或地面有冰时，操作人员留意驶入加气岛进行加气的车辆，并站在其侧方，

以免车辆制动不灵发生碰逢待确定车辆停稳并的确拉了制动开关后方可上前进行加气操作；

5）当气温降至OoC时为保证生产设备的平安运行，当班操作人员应打开保温系统开关，并

巡查压缩机房内保温系统的运行状况有故障刚好报修，并做好巡杳纪录；

6）站内车辆要落实好以防止冻缸为主的防寒防冻工作，并有专人负责，防止因相互依靠、

推诿发生车辆冻缸事故；

7）牵引车辆仔细做好冬季的季节保养，依据气温状况刚好更换汽油，的确保证车辆都有效

添加防冻液，并要逐个检查放水开关，要求放水开关敏捷通畅，对全部司机进行冬季驾驶操作要

领的教化。

一、善后工作

1、刚好事故处理

事故发生时无论任何级别应刚好上报主管领导不得隐瞒和拖延。

2、事故调查分析

(1)事故调查分析的目的是:驾驭事故状况，查明事故缘由，分清事故责任，拟定措施，防

止事故重复发生。

(2)事故发生刚好处理，抢救人员，限制事故发展，削减损失。

(3)保留现场以便调查探讨。

(4)轻伤事故由加气站内进行调查分析。

(5)轻伤多人(三人及以上)、重伤、死亡事故，由公司主管领导组成工伤事故调查组进行

调查分析。必要时，请主管局及劳动部门、工会组织参与调查工作。加气站约有关领导和部门参

与工伤事故调查组工作，并负责供应调查经费、器材、工具。

(6)事故的调查分析，按企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442-86标准执行。

3、事故处理

(1)轻伤事故，由发生事故的加气站，按其权限对事故责任者进行处理，批准结案，并仔细

履行"三不放过"原则。(没有查清事故缘由不放过，没有吸取事故教训不放过，没有制定防范整

改措施不放过)

(2)轻伤多人、重伤，死亡事故，由公司对事故责任者提出处理看法，经主管部门及劳动行

政部门同意后结案。

防寒防冻应急预案9

为了加强学校接送学生车辆平安工作，防范雨雪雾等恶劣天气平安事故的发生，并能快速、

刚好、妥当的处理突发事务。依照上级要求及有关法律法规从我校实际动身，制定本演练方案。

一、学校应对恶劣天气平安领导小组

组长：XXX

副组长：XX

成员：XXX

二、平安应对措施

预知有暴风雨、雪等恶劣天气时，学校应马上通知校车司机、校车看管老师、值班人员和班

主任等做好相关的防范工作。

1、当日值班人员全部到岗，应当在放学前非常钟到达教学楼梯口以及校门口,组织引导学

生有序离开教学楼好学校。

2、组织全部乘坐校车学生到学校办公楼门厅根据车次列队集合。

3、告知校车司机行车前做好车辆平安技术状况检查，确保刹车、转向灯、胎压、雨刮器等

性能良好，做好车辆轮胎防滑措施；行车时思想要保持高度警惕，依据路况限制车速，适当扩大

与前车距离。

4、看护老师督促学生系好平安带、组织好学生上下车及车内秩序，车不要拥堵，尤其留意

伞尖、伞把等尖锐部位。

5、学校值班人员刚好清理校内及周边主要道路积水、积雪。

6、班主任刚好给学生和家长发送平安防范通知。

7、如遇恶劣天气需临时调整校车接送时间，学校应刚好通知师生和家长，以保证学生乘车

平安。

三、平安演练时间：

20xx年10月27日下午放学时间

四、演练过程：

1、恶劣天气状况提前下课10分钟到班，提前做好学生放学乘车支配，讲清

要求和主义事项。等待下课铃声。

2、校车看护老师提前10分钟到达楼门厅，负责学生站队。

3、各班主任老师或任课老师，听到铃声后组织第一趟乘车学生下楼到楼门厅集合站队，等

待校车。

4、根据校车看护老师的支配，各班主任老师或带队任课老师，组织学生有序上车，并留意

雨伞伞尖，校车车门台阶，以及上车系好平安带等问题。

5、校车看护老师，清点人数，人数到齐后，打算开车。如学生人数不够，刚好联系护送学

生的班主任老师或任课老师。

6、坐其次趟车的学生，在4点35分，听铃声后，至搬门厅集合站队，校车看护老师维持

学生纪律，等待其次趟车的到来。

五、留意问题

1、整个演练过程各班主任老师或者是最终一节课的任课老师要负责学生站队的秩序，做到

整齐有序。校车看护值班老师要组织好学生分车站队状况，确保在等车期间无学生违纪现象，如

发觉违纪同学，立即制止，并例好记录。

2、校车看护值班老师要做好与校车上的看护老师做好交接工作。

3、校车上的看护老师再车辆行驶中要负责学生纪律，提示学生平安事项。

六、人员支配

演练指挥员：XXX

1、各班主任老师负责护送乘车学生下楼.

2、门厅乘车看护：XXX

3、车辆行驶过程学生看护：各校车看护人员

4、铃声信号发出：xx

5、信息采集:xxx

防寒防冻应急预案10

一、总则

1.编制目的

保证雨雪冰冻灾难应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾难的综合管理水平和

应急处置实力，最大限度地削减或者避开雨雪冰冻灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳

定，保障经济社会持续健康发展。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事务应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》

等法律法规和《武义县突发公共事务总体应急预案》、《武义县气象灾难应急预案》等规定，结

合我乡实际，制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本乡范围内发生的雨雪冰冻灾难及其次生、衍生灾难影响，造成或者可能造成

人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本乡以外发生的雨雪冰冻灾难及其次生、

衍生灾难影响，造成或可能造成本乡与外乡重要交通运输通道中断，严峻影响进出我乡的人员和

重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

4.工作原则

(1)以人为本，预防为主。把保障人民生命财产平安、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾

难应急工作的动身点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合.

(2)统一领导、分级负责。在乡党委、政府的统一领导下，根据行政区域实行属地管理,

各有关科室根据职责，分工负责、相互协作，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

(3)强化基层，提高实力。以应急管理"四进"工作为先导，仔细抓好各行政村、企业、

学校等单位组织应对雨雪冰冻灾难的各项防范措施，发挥基层力气，提高基层防灾避灾实力。

(4)依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾难应急工作现代化水平，

做到早分析、早预警，刚好响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾难的探讨,

提高科学应对水平。

5.工作重点

(1)保障人民生命财产平安；

(2)维护社会稳