2025年《土壤污染防治法》风险管控安全试题库及答案

2025年《土壤污染防治法》风险管控安全试题库及答案一、单项选择题（每题2分，共40分）1.根据《土壤污染防治法》，下列哪类情形不属于应当实施风险管控的情况？A.土壤污染状况调查报告评审表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准B.污染地块拟开发为住宅用地但未完成修复C.土壤污染责任人灭失且无土地使用权人D.经风险评估认为需要采取风险管控措施答案：C（解析：根据《土壤污染防治法》第二十五条，风险管控适用于污染物含量超过风险管控标准、拟开发为敏感用地未修复或风险评估需管控的情形；责任人灭失且无使用权人的，由地方政府组织实施，而非“不属于应当实施”。）2.某钢铁厂关闭后，其原址拟开发为幼儿园，经调查土壤中铅含量为800mg/kg（风险管控标准为400mg/kg），则下一步应当：A.直接开发建设，无需管控B.编制风险管控方案并实施C.仅需开展长期监测D.由生态环境主管部门直接查封土地答案：B（解析：拟开发为敏感用地（幼儿园属第一类用地）且污染物超标，需实施风险管控（《土壤污染防治法》第二十六条）。）3.土壤污染风险管控方案的编制主体是：A.生态环境主管部门B.土壤污染责任人或土地使用权人C.地方人民政府D.第三方检测机构答案：B（解析：《土壤污染防治法》第二十六条明确，风险管控方案由土壤污染责任人或土地使用权人编制；无责任人或使用权人的，由地方政府组织编制。）4.风险管控措施不包括以下哪项？A.设置隔离设施防止暴露B.种植非食用性植物阻隔污染C.清除表层污染土壤并填埋D.对地下水污染进行抽提处理答案：C（解析：风险管控侧重降低暴露风险，清除污染土壤属修复措施（《土壤污染防治法》第二十八条）。）5.风险管控期间，责任主体应当每（）向生态环境主管部门报告管控措施实施情况？A.1个月B.3个月C.6个月D.12个月答案：C（解析：《土壤污染防治法》第二十七条规定，风险管控期间需每6个月报告实施情况。）6.对暂不开发利用的污染地块，风险管控的重点是：A.开展修复工程B.实施长期监测并设置警示标识C.转让土地使用权D.限制周边企业生产答案：B（解析：暂不开发的地块需通过监测、警示标识等防止暴露风险（《土壤污染防治法》第三十一条）。）7.土壤污染风险管控效果评估报告应当由（）组织评审？A.编制单位自行B.生态环境主管部门会同自然资源主管部门C.土地使用权人D.行业协会答案：B（解析：《土壤污染防治法》第三十条规定，效果评估报告由生态环境主管部门会同自然资源等部门组织评审。）8.某企业因历史污染导致土壤镉超标，其作为责任人拒不实施风险管控，生态环境主管部门可采取的措施是：A.直接代行管控，费用由企业承担B.罚款50万元并责令停产C.查封企业生产设备D.公开曝光但无强制手段答案：A（解析：《土壤污染防治法》第四十五条规定，责任人拒不实施的，主管部门可代行，费用由责任人承担。）9.风险管控方案应当包括的内容不包括：A.管控区域范围B.修复技术路线C.监测计划D.应急措施答案：B（解析：修复技术路线属修复方案内容，风险管控方案侧重暴露控制（《土壤污染防治法》第二十六条）。）10.农用地土壤污染风险管控措施不包括：A.调整种植结构B.实施替代种植C.农艺调控D.关闭周边企业答案：D（解析：农用地风险管控措施包括种植结构调整、替代种植、农艺调控等（《土壤污染防治法》第三十三条），关闭企业非直接措施。）11.建设用地土壤污染风险管控的“风险”主要指：A.对土壤本身功能的损害B.对地下水的污染扩散C.对人体健康或生态环境的危害D.对土地经济价值的影响答案：C（解析：风险管控的核心是防控对人体健康和生态环境的危害（《土壤污染防治法》第二条）。）12.土壤污染风险管控标准由（）制定？A.国务院生态环境主管部门B.省级人民政府C.市级生态环境局D.行业协会答案：A（解析：《土壤污染防治法》第十二条规定，风险管控标准由国务院生态环境主管部门制定。）13.某地块完成风险管控后，需经（）确认达到管控目标方可结束管控？A.效果评估并通过评审B.自行监测3个月C.生态环境主管部门现场检查D.土地使用权人书面承诺答案：A（解析：《土壤污染防治法》第三十条规定，需通过效果评估评审确认达到目标。）14.农用地土壤污染责任人无法认定的，风险管控费用由（）承担？A.农业农村主管部门B.地方人民政府C.土地承包经营者D.生态环境主管部门答案：B（解析：《土壤污染防治法》第四十六条规定，责任人无法认定的，由地方政府承担费用。）15.风险管控期间，若发现污染扩散或风险升高，责任主体应当：A.继续按原方案实施B.立即停止管控并报告C.调整管控方案并重新备案D.自行提高管控标准答案：C（解析：《土壤污染防治法》第二十七条规定，风险变化时需调整方案并重新备案。）16.下列哪类用地不属于《土壤污染防治法》规定的“敏感用地”？A.居住用地B.商业用地C.学校用地D.医院用地答案：B（解析：敏感用地指住宅、公共管理与公共服务用地（如学校、医院），商业用地不属敏感用地（《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》）。）17.土壤污染风险管控与修复活动应当遵循的原则不包括：A.风险管控优先B.分类管理C.污染担责D.公众参与答案：A（解析：《土壤污染防治法》第三条规定原则为预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与，无“风险管控优先”。）18.未按规定实施风险管控的，由生态环境主管部门责令改正，处（）罚款？A.5万元以上50万元以下B.10万元以上100万元以下C.20万元以上200万元以下D.50万元以上500万元以下答案：B（解析：《土壤污染防治法》第九十四条规定，未按规定实施风险管控的，处10万-100万元罚款。）19.风险管控过程中产生的污染物（如废水、废气）应当：A.就地填埋B.按照相关规定处理处置C.排入周边水体D.暂存待管控结束后处理答案：B（解析：《土壤污染防治法》第二十九条规定，风险管控产生的污染物需按规定处理处置。）20.对经风险管控后拟开发利用的地块，土地使用权人应当将（）作为土地开发利用的依据？A.土壤污染状况调查报告B.风险管控效果评估报告C.环境影响评价报告D.土地出让合同答案：B（解析：《土壤污染防治法》第三十条规定，效果评估报告是开发利用的依据。）二、判断题（每题2分，共30分）1.所有超过土壤背景值的地块都需要实施风险管控。（）答案：×（解析：需超过风险管控标准或经评估需管控才实施。）2.土壤污染责任人不明确的，由土地使用权人实施风险管控。（）答案：√（解析：《土壤污染防治法》第二十六条规定，责任人不明确或不存在的，由土地使用权人实施。）3.风险管控期间可以同时进行开发建设活动。（）答案：×（解析：风险管控期间需限制可能增加暴露风险的活动（《土壤污染防治法》第二十七条）。）4.农用地风险管控措施应当优先保障农产品质量安全。（）答案：√（解析：《土壤污染防治法》第三十三条明确农用地管控需保障农产品安全。）5.风险管控方案只需报生态环境主管部门备案，无需公开。（）答案：×（解析：《土壤污染防治法》第二十六条规定，方案需向社会公开并备案。）6.暂不开发的污染地块，只需设置隔离设施，无需监测。（）答案：×（解析：需同时实施长期监测和隔离（《土壤污染防治法》第三十一条）。）7.风险管控效果评估报告通过评审后，责任主体可终止管控并恢复土地使用。（）答案：√（解析：《土壤污染防治法》第三十条规定，通过评估后可结束管控。）8.企业因破产无法承担风险管控费用的，由地方人民政府兜底。（）答案：√（解析：《土壤污染防治法》第四十六条规定，责任人灭失的，由地方政府承担。）9.风险管控措施可以与修复措施同步实施。（）答案：√（解析：法律未禁止同步实施，需根据实际情况选择。）10.农用地风险管控中，禁止将污染耕地转为林地。（）答案：×（解析：可调整为非食用农产品种植或林地（《土壤污染防治法》第三十三条）。）11.风险管控期间，责任主体可以自行变更管控区域范围。（）答案：×（解析：变更需调整方案并重新备案（《土壤污染防治法》第二十七条）。）12.建设用地风险管控的目标是将污染物浓度降至背景值以下。（）答案：×（解析：目标是将风险降低至可接受水平，非必须降至背景值。）13.未按规定公开风险管控信息的，可处5万元以下罚款。（）答案：√（解析：《土壤污染防治法》第九十四条规定，未公开信息的，处5万以下罚款。）14.风险管控产生的费用可纳入企业环境成本税前扣除。（）答案：√（解析：符合《企业所得税法》关于环境治理支出的规定。）15.生态环境主管部门有权对风险管控措施的实施情况进行现场检查。（）答案：√（解析：《土壤污染防治法》第七十八条赋予主管部门现场检查权。）三、简答题（每题5分，共30分）1.简述土壤污染风险管控的定义及核心目标。答案：风险管控是指通过采取物理隔离、阻断暴露途径、长期监测等措施，降低或消除土壤污染对人体健康和生态环境的危害。核心目标是将土壤污染风险控制在可接受水平，保障敏感人群健康和生态安全，为后续开发或利用提供安全保障。2.列举建设用地土壤污染需要实施风险管控的三种情形。答案：（1）土壤污染状况调查报告评审认定污染物含量超过风险管控标准；（2）拟开发为住宅、公共管理与公共服务用地（如学校、医院）但未完成修复；（3）风险评估报告认为需要采取风险管控措施。3.风险管控方案应当包含哪些主要内容？答案：（1）管控区域范围、管控目标；（2）采取的具体措施（如隔离、阻断、监测等）；（3）实施进度安排；（4）监测计划及应急措施；（5）费用预算及资金保障；（6）二次污染防控措施。4.农用地与建设用地土壤污染风险管控的主要区别是什么？答案：（1）目标不同：农用地侧重保障农产品质量安全，建设用地侧重保障人体健康；（2）措施不同：农用地多采用种植结构调整、农艺调控等，建设用地多采用隔离、阻断、长期监测；（3）责任主体不同：农用地涉及承包经营者，建设用地主要为土地使用权人或污染责任人；（4）监管部门不同：农用地由农业农村部门牵头，建设用地由生态环境部门牵头。5.简述风险管控期间责任主体的主要义务。答案：（1）按方案实施管控措施；（2）每6个月向生态环境主管部门报告实施情况；（3）公开管控信息；（4）及时调整方案并备案（如风险变化）；（5）处理管控过程中产生的污染物；（6）配合主管部门的监督检查。6.若土壤污染责任人拒不实施风险管控，生态环境主管部门可采取哪些法律措施？答案：（1）责令改正，处10万元以上100万元以下罚款；（2）代行实施风险管控，费用由责任人承担；（3）对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上2万元以下罚款；（4）将违法行为记入信用记录并公布；（5）构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、案例分析题（每题10分，共20分）案例1：某化工企业2020年关闭，其原址位于城市规划区，拟2025年开发为住宅小区。2024年，生态环境部门委托检测机构调查发现，地块土壤中苯并[a]芘含量为15mg/kg（风险管控标准为5mg/kg），地下水存在挥发性有机物污染。企业已破产，无明确责任人，土地使用权人为某房地产公司。问题：（1）该地块是否需要实施风险管控？说明依据。（2）风险管控方案的编制主体是谁？（3）应采取哪些主要风险管控措施？答案：（1）需要实施风险管控。依据《土壤污染防治法》第二十五条，地块拟开发为住宅（敏感用地）且土壤污染物含量超过风险管控标准，需实施风险管控。（2）编制主体为土地使用权人（某房地产公司）。因原污染企业破产，无明确责任人（《土壤污染防治法》第二十六条）。（3）主要措施：①设置物理隔离设施（如围墙、围栏）防止人员进入；②对表层污染土壤覆盖阻隔层（如防渗膜、压实黏土）；③开展地下水抽提-处理，防止污染扩散；④实施长期监测（土壤、地下水、空气）；⑤设置警示标识，公开管控信息；⑥制定应急预案（如隔离设施破损、污染扩散）。案例2：某农田因周边企业废水渗漏导致镉污染，经检测土壤镉含量为1.2mg/kg（风险管控标准为0.6mg/kg），种植的水稻镉含量超标。农业农村部门认定污染由企业造成，但企业以“污染发生在10年前，已过诉讼时效”为由拒绝承担责任。问题：（1）该农用地是否需要实施风险管控？说明理由。（2）若企业拒不承担责任，风险管控费用如