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文档简介

——XX公司安全生产责任制规定第一章总则第一条为加强公司的安全生产工作,全面落实安全生产主体责任,防止和减少生产事故,保障职工人身和企业财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国职业病防治法》《广东省安全生产条例》《广州市安全生产条例》《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》《中共广东省委、广东省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等法律法规、规范性文件及上级单位的有关规定,结合公司实际,制定本办法。第二条本办法适用于公司各个部门。第三条公司的安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化和落实企业主体责任,遵照安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。第二章安全生产责任体系第四条公司依法成立安全生产委员会(下称“安委会”),构建公司“横向到边、纵向到底,各司其职、全面协调”的安全生产标准化管理体系,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。公司总经理同为公司安全生产和职业健康的第一责任人,对公司安全生产和职业健康工作负总责,公司党委主要负责人承担同等责任。其中,总经理为第一责任人代表;公司分管安全生产的负责人对公司安全生产和职业健康工作负直接领导责任;公司其他分管负责人按“一岗双责”的要求,在各自分管领域履行安全监管职责。第五条公司党委主要负责人(董事长)、总经理同时担任公司安委会主任,公司分管安全生产的负责人担任安委会副主任,安委会委员由工会负责人和各部门(室)主要负责人组成。第六条公司安委会下设办公室(下称“安委办”),具体负责安委会的日常工作。安委办设在公司安全管理部门,其部门负责人担任公司安委办主任。安委办成员由公司安全管理部门工作人员组成。第三章安全生产工作职责第七条对于公司安全生产管理工作,公司党委会应当每半年研究一次,董事会应当每季度研究一次;公司总经理应当每月召开不少于一次各部门负责人参加的安全生产例会。公司主要负责人每季度不少于一次深入基层单位检查安全生产工作。公司分管安全生产的负责人(安委会副主任)每周要组织分析研究,部署解决安全生产具体问题。第八条公司安委会每半年至少召开一次会议,履行以下职责:(一)分析公司安全生产形势,研究部署安全生产工作,研究、协调和解决安全生产重大问题;(二)指导、协调和监督公司安全生产工作;(三)审查年度安全生产工作计划、安全生产重大技术项目、安全生产资金投入等情况;(四)督促落实危险源辨识和评估工作,督促落实消除安全生产事故隐患和采取安全生产防护措施,通报有关决定事项落实的情况;(五)督促办理工伤保险;(六)研究和决定公司组织调查的生产安全事故的处理意见;(七)完成公司的其它安全生产管理工作。第九条公司安委会主任(安全生产第一责任人)对公司的安全生产和职业健康工作负总责,履行以下职责:(一)以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,遵守《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定,加强安全生产管理,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产;(二)自觉接受政府有关主管部门和上级单位的监督、指导;(三)自觉遵守建设项目“三同时”制度,安全设施、职业病防护设施和防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;安全设施投资应当纳入建设项目概算;(四)建立健全并落实公司全员安全生产责任制,按照《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,加强监督考核;(五)组织制定并实施公司安全生产规章制度和操作规程(包括:安全生产投入、培训教育、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、建设项目三同时管理、设备设施管理、危险物品管理、危险作业安全管理、安全警示标志管理、相关方安全管理等制度);(六)依法依规设置公司安全生产管理机构并配备安全生产管理人员;(七)组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划,建立安全生产教育和培训档案;(八)保证公司安全生产投入的有效实施;(九)依法保障公司从业人员权益,为从业人员缴纳工伤保险,提供符合国家标准或行业标准的工作环境和劳动保护用品,保障从业人员获得职业卫生保护,按规定投保安全生产责任险;(十)组织建立并落实公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查公司的安全生产工作,及时发现并消除事故隐患;(十一)组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案,加强应急管理和应急知识、技能培训及应急预案演练;(十二)及时、如实报告生产安全事故;当发生生产安全事故时,应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守;(十三)法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。第十条公司安委会副主任(安全生产分管责任人)对公司的安全生产和职业健康工作负直接领导责任,具体组织实施公司安全生产工作计划,落实安全生产管理各项工作,每季度检查落实情况。第十一条公司其他分管专项工作的负责人应按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,在分管领域开展工作时履行好安全监管职责,指导、督促、落实有关安全生产管理的工作,对分管领域内的安全生产和职业健康工作负直接领导责任。第十二条公司安委办负责具体落实安委会的日常工作,履行以下职责:(一)组织或者参与拟订公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(二)组织或者参与公司安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(三)组织开展危险源辨识和评估,督促落实公司重大危险源的安全管理措施;(四)组织或者参与公司应急救援演练;(五)检查公司的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;(六)制止和纠正公司违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七)督促落实公司安全生产整改措施;(八)按规定报告安全生产、重大环保事故和突发事件,并组织调查、分析和处理;(九)督促落实公司安全生产责任制,并组织考核评价;(十)完成其他安全生产和职业健康管理工作。第十三条公司各职能部门的负责人为本部门(室)的安全生产第一责任人,应履行以下通用职责:(一)参与制定涉及与本部门(室)职能相关的公司各项安全生产规章制度;(二)自觉遵守并督促部门人员遵守国家有关安全生产法律法规、标准规定和政策,以及公司安全生产规章制度及操作规程,保障办公区域的安全;(三)负责完善本部门(室)安全生产责任制管理,落实安全生产责任全员全岗位全覆盖;(四)负责实施本部门(室)安全教育计划,并督促部门员工参加入职初次安全培训,以及参与公司各类安全培训和应急演练,确保员工掌握相应的安全知识、技能,熟悉应急处置程序;(五)设置部门安全联络员,负责对接公司安全管理部门,做好安全信息沟通和报送,参与公司本部安全管理;(六)负责本部门(室)范围内的安全管理,督促落实日常安全检查和确认,发现事故隐患或其他不安全因素时,及时整改或报告;(七)及时、如实报告生产安全事故;配合或参与事故应急救援、现场保护和事故调查处理工作;(八)严格执行公司相关方安全管理办法的规定,落实相关方安全管理;(九)法律、法规、规章及公司安全生产规章制度规定的其他安全生产职责。第十四条公司相关职能部门负责人除承担上款规定安全职责外,按“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,履行以下部门专属安全职责:(一)安全环保部负责具体落实公司安委办相关职责,对公司安全、环保、内保工作实施综合监督管理。(二)人力资源(组织)部负责公司安全管理机构设置和人员聘任、外聘;依法与公司从业人员签订劳动合同,载明保障劳动安全、防止职业危害事项;依法为从业人员办理工伤保险事项;把安全培训纳入公司年度培训计划并统筹实施。(三)财务管理部负责公司安全费用管理,按公司安全费用年度预算、投入计划,做好安全资金的投入落实和监督工作,确保安全投入迅速及时,并建立安全费用台帐。(四)工程设备部负责公司建设工程项目安全设施、职业病防护和环保设施的“三同时”管理并建立台账档案,负责公司建设工程项目施工全过程安全监管并建立台账档案,负责公司设备设施安全监管并建立台账档案,负责物业出租过程安全监督、管理和履约评价并建立台账档案,负责做好公司房屋结构安全监测、检查管理。(五)办公室负责协助安全环保部将安全生产工作的有关议题或材料提交公司董事会及总经理办公会议研究,负责公司本部安全生产、内部治安保卫管理,负责公司公务用车安全管理。第十五条公司员工应履行以下职责:(一)自觉遵守和执行国家有关安全生产法律法规、标准规定及公司安全生产规章制度、操作规程,服从公司管理;(二)按照“一岗双责”的要求,严格落实本岗位安全生产责任;(三)自觉接受公司安全生产教育培训、应急演练等,掌握本职工作所需的安全生产知识与技能,提高事故预防和应急能力;(四)熟悉公司安全生产基本情况,以及工作场所和岗位存在的危险因素、防范措施、应急措施,并做好日常安全检查和确认,发现事故隐患或其他不安全因素时,及时报告;(五)不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律、不违规用电用火,不私自携带危险物品进入公司场所,不占用、锁闭、封堵疏散通道出口,爱护公司安全和应急设施,正确使用办公等设备设施并做好适当维护,进入特殊工作场所要按规定穿戴劳动防护用品及装备;(六)发现直接危及人身安全的紧急情况时,停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场,并立即报告;(七)及时、如实报告生产安全事故,配合应急救援、现场保护和事故调查;(八)法律、法规、规章及公司安全生产规章制度规定的其他安全生产职责。第十六条各工种各岗位安全生产职责(略)第四章安全生产责任制考核第十七条依据国家有关法律、法规、规范、标准和上级单位相关规定,以及本办法要求,制定年度安全生产责任书和安全生产责任制考核方案,经公司安委会审定后,由安委办组织实施。第十八条公司安全生产第一责任人代表每年与公司各职能部门的安全生产第一责任人代表签署安全生产责任书,明确责任目标、工作职责和责任追究等事项。第十九条公司每年按安全生产责任制考核方案对公司各职能部门进行考核。考核结果与年度绩效挂钩。第二十条发生以下责任事故之一的,实施“一票否决”,当年考核得分为零,并按照本办法相关条款予以追责;(一)发生职工工伤死亡1人以上(含本数,以下同)责任事故;(二)发生公务用车交通死亡1人以上全责事故;(三)发生重伤责任事故累计3人以上;(四)发生火灾等责任事故的直接经济损失累计达到70万元以上。第二十一条被考核对象存在弄虚作假,或瞒报、谎报事故行为的,由相关部门依法依规追究相关人员责任。第五章生产安全事故责任追究第二十二条发生生产安全责任事故,被“一票否决”,由公司安委会扣罚其相应年度绩效分,在公司范围内通报并责令限期整改,安委办负责对整改情况重点督办。发生生产安全责任事故,未被“一票否决”的,由公司安委会根据事故的性质及程度,在公司范围内通报并责令限期整改。第二十三条企业相关安全生产责任人未履行安全生产管理职责或履行职责不力,发生生产安全责任事故,由相关政府部门或司法机关依法追究责任的,严格按其责任追究决定执行。相关政府部门未予追究责任的,公司安委会根据事故性质及程度,对事故责任区域的分管负责人进行如下相应处理:(一)事故造成人员死亡的,每死亡1人扣罚当年绩效工资的10%;(二)事故造成人员重伤,全年累计数达到3人的,扣罚当年绩效工资的10%,达到4至6人的扣罚当年绩效工资的20%,达到7至9人的扣罚当年绩效工资的30%,依此类推;(三)火灾等责任事故的直接经济损失累计达到10万元以上、30万元以下的,扣罚当年绩效工

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