企业安全生产责任制范本及执行细则

企业安全生产责任制范本及执行细则安全生产是企业发展的生命线，落实安全生产责任制是防范安全风险、遏制事故发生的核心保障。为贯彻《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求，结合企业生产经营实际，制定本安全生产责任制及执行细则，明确各层级、各岗位安全生产职责，规范安全管理行为，保障企业生产安全与员工生命健康权益。一、总则（一）制定依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，结合行业规范、企业生产工艺特点及安全管理需求制定。（二）适用范围本制度适用于企业全体员工（含正式职工、劳务派遣人员、实习人员）及各部门（生产、技术、后勤、销售等）的安全生产管理活动。（三）基本原则“一岗双责”原则：所有岗位人员在履行本职工作的同时，必须承担相应的安全生产责任，做到“管业务必须管安全、管生产必须管安全、管行业必须管安全”。权责对等原则：明确各岗位安全职责与工作权限，责任落实与绩效挂钩，奖惩分明。全员参与原则：安全生产是全员共同责任，从企业主要负责人到一线员工，均需主动参与安全管理，形成“人人讲安全、个个会应急”的工作氛围。二、各层级安全生产责任（一）企业主要负责人（董事长/总经理）作为安全生产第一责任人，对企业安全生产负全面领导责任：组织制定并签发符合企业实际的安全生产规章制度、操作规程及生产安全事故应急救援预案；确保安全生产投入足额到位，根据年度安全风险评估结果，统筹安全设施建设、隐患治理、教育培训等资金的计划与使用；定期主持召开安全生产专题会议（每季度不少于1次），分析安全形势，协调解决重大安全问题（如重大隐患整改、新技术安全论证等）；督促、检查安全生产工作，每月带队开展综合性安全检查，对隐患整改实行“闭环管理”（明确责任、时限、措施，跟踪验收）；依法履行生产安全事故报告、应急救援及调查处理职责，落实事故防范措施，杜绝同类事故重复发生。（二）分管安全生产负责人作为安全生产直接责任人，协助主要负责人统筹安全管理工作：组织制定年度安全生产工作计划、目标及考核细则，分解落实至各部门、岗位；牵头组织安全风险分级管控与隐患排查治理（双重预防机制）建设，每月组织专项隐患排查，对重大隐患挂牌督办；监督各部门落实安全管理制度，对“三违”行为（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）及时制止并严肃考核；组织开展安全生产教育培训、应急演练（每年不少于2次综合演练），提升全员安全意识与应急能力；参与生产安全事故调查，提出责任追究与整改建议，跟踪措施落实情况。（三）其他分管负责人（生产、技术、后勤等）对分管业务范围内的安全生产负直接管理责任：生产分管负责人：在组织生产时同步落实安全措施，杜绝超能力、超强度、超定员生产；参与新工艺、新设备投产前的安全评估，制定并监督执行安全操作规程；技术分管负责人：组织安全技术研发与应用（如自动化防护装置、本质安全技术），审核安全技术方案与操作规程的科学性；后勤分管负责人：负责办公区、生活区安全管理（如消防设施维护、用电安全、食堂卫生），保障员工工作环境安全。（四）各部门安全生产责任1.安全管理部门（安环部/安全科）负责安全生产日常监督管理，起草安全制度、预案，监督各部门执行；组织开展安全检查、隐患排查，建立隐患台账并跟踪整改；管理特种作业人员持证上岗、安全培训档案，组织新员工三级安全教育；参与事故应急救援与调查，提出处理意见并跟踪整改措施落实。2.生产部门在生产计划中同步制定安全保障措施，避免“以包代管”，督促岗位员工执行操作规程；对生产设备、设施进行日常维护，确保安全防护装置有效运行；配合安全部门开展风险辨识与隐患治理，及时报告生产过程中的安全异常。3.技术部门研发、引进新技术时同步开展安全论证，制定安全技术规程；参与事故技术分析，提出设备、工艺改进方案，从技术层面防范事故。4.人力资源部门将安全培训纳入员工入职、转岗、晋升考核，确保特种作业人员持证上岗；落实工伤保险、职业健康体检等福利，保障员工职业健康权益。（五）班组与岗位员工1.班组长对班组安全生产负直接责任，班前会强调安全注意事项，班中巡查现场安全状况；督促班组成员正确使用劳保用品、执行操作规程，及时纠正“三违”行为；发现隐患或异常时，立即采取临时管控措施并上报，配合上级整改。2.岗位员工严格遵守安全规章制度与操作规程，拒绝违章指挥，制止他人违规作业；正确使用、维护岗位设备与安全设施，做好“岗前检查、岗中监控、岗后清理”；参加安全培训与应急演练，掌握本岗位风险及应急处置方法，发现隐患及时报告。三、执行细则（一）责任签订与分解每年年初，企业主要负责人与分管负责人、各部门负责人签订《年度安全生产责任书》；各部门负责人与班组、岗位员工签订《岗位安全责任书》，明确：年度安全目标（如“零重伤及以上事故”“隐患整改率100%”“培训覆盖率100%”等）；具体安全职责（结合岗位特点，量化工作要求，如“每周组织班组安全检查1次”）；考核标准与奖惩措施（与绩效、评优、晋升挂钩）。（二）安全教育培训1.层级培训：主要负责人、管理人员：每年参加不少于32学时的安全培训，内容包括法律法规、管理知识、事故案例分析；特种作业人员：持证上岗，每3年复审，每年参加不少于24学时的专项培训；新员工：入职后开展“三级安全教育”（公司级≥8学时、车间级≥8学时、班组级≥8学时），转岗、复工员工需接受针对性再培训。2.日常培训：各部门每月组织1次安全例会，学习规程、分析案例；每季度开展1次专项培训（如消防、有限空间、职业病防治等）；新技术、新设备投用前，组织专项安全培训，考核合格后方可上岗。（三）日常履职与记录1.履职要求：主要负责人每季度至少带队检查1次，分管负责人每月检查1次，部门负责人每周检查1次；岗位员工严格执行“岗前安全确认”“班中安全巡检”制度，记录设备运行、隐患排查等情况。2.记录管理：安全管理部门建立《安全检查台账》《隐患整改台账》《培训档案》等，留存检查记录、整改报告、培训签到表等资料，保存期不少于3年；班组、岗位员工填写《岗位安全日志》，记录操作过程、异常情况及处置措施。（四）应急管理1.预案编制与修订：每年修订《生产安全事故应急救援预案》，结合企业风险变化（如工艺调整、设备更新）完善内容，报主要负责人审批后发布。2.应急演练：每年组织2次综合应急演练（如火灾、机械伤害），每半年组织1次专项演练（如有限空间救援、触电急救）；演练后召开总结会，分析不足并修订预案、改进措施。3.应急响应：发生事故时，现场人员立即报告（10分钟内报部门负责人，30分钟内报安全管理部门），启动预案，开展救援（优先抢救人员、控制险情、保护现场），并按规定向政府部门报告（一般事故1小时内，较大及以上事故立即报告）。四、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：安全管理部门开展日常巡查（每周不少于3次）、专项检查（每月1次），对隐患整改实行“销号管理”；各部门每月开展自查，形成《自查报告》报安全管理部门；企业安委会每季度督查，通报问题并跟踪整改。2.外部监督：配合政府监管部门检查、第三方机构安全评估，对提出的问题限期整改并反馈。（二）考核办法1.考核周期：季度考核（占30%）+年度考核（占70%）。2.考核指标：安全目标完成情况（事故发生率、隐患整改率、培训覆盖率等）；履职情况（检查频次、记录完整性、制度执行力度等）；应急管理（演练效果、响应速度、预案实用性等）。3.奖惩措施：奖励：考核优秀的部门/个人，给予绩效奖金（年度工资总额的3%-5%）、评优资格、晋升优先；惩罚：考核不合格的，约谈负责人、扣减绩效（最高扣减20%）、调岗培训；发生事故的，依法依规追究责任（经济处罚、行政处分，