中度污染应急预案

第1篇一、前言随着我国经济的快速发展，环境污染问题日益严重。为应对可能发生的中度污染事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规和应急预案编制要求，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内发生的中度污染事件，包括但不限于以下情况：1.大气污染事件：如PM2.5、PM10等污染物浓度超过国家或地方标准，对公众健康和环境造成一定影响的事件。2.水污染事件：如水体中化学需氧量、氨氮、总磷等污染物浓度超过国家或地方标准，对公众健康和环境造成一定影响的事件。3.固体废物污染事件：如固体废物处理不当，造成环境污染，对公众健康和环境造成一定影响的事件。4.噪声污染事件：如噪声超过国家或地方标准，对公众健康和环境造成一定影响的事件。三、组织机构及职责1.领导小组成立中度污染事件应急领导小组，负责统一领导和指挥中度污染事件的应急工作。领导小组由政府相关部门负责人组成，其主要职责如下：（1）组织制定、修订和实施中度污染事件应急预案；（2）决定中度污染事件应急响应级别；（3）协调各部门、各单位开展应急工作；（4）组织开展中度污染事件应急演练；（5）负责中度污染事件应急工作的监督检查。2.工作小组根据中度污染事件的性质和特点，设立相应的工作小组，负责具体实施应急工作。工作小组包括以下部门：（1）监测预警组：负责对中度污染事件进行监测、预警和评估；（2）应急指挥组：负责组织协调各部门、各单位开展应急工作；（3）应急处置组：负责现场应急处置和救援工作；（4）宣传报道组：负责对中度污染事件进行宣传报道和舆论引导；（5）后勤保障组：负责应急物资、设备和人员的保障工作。四、应急响应程序1.监测预警（1）各级监测机构应加强对污染源的监测，确保监测数据的准确性和及时性；（2）各级环保部门应建立污染源档案，对重点污染源进行重点监控；（3）各级气象部门应加强对气象变化的监测，及时发布预警信息。2.信息报告（1）发现中度污染事件后，事发单位应立即向当地环保部门报告；（2）当地环保部门接到报告后，应及时向应急领导小组报告；（3）应急领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关部门开展应急工作。3.应急响应（1）应急领导小组根据中度污染事件的性质和影响范围，决定应急响应级别；（2）各级应急工作小组按照应急响应级别，迅速开展应急工作；（3）应急处置组应立即赶赴现场，开展应急处置和救援工作。4.应急处置（1）对污染源进行封堵、隔离，防止污染扩散；（2）对受污染区域进行清理、消毒；（3）对受污染的空气、水体、土壤等进行监测，确保污染得到有效控制；（4）对受影响的人员进行救治、疏散和安置。5.信息发布（1）应急领导小组应及时向社会发布中度污染事件信息，包括事件原因、影响范围、应急处置措施等；（2）宣传报道组应加强对中度污染事件的宣传报道，引导舆论。五、后期处置1.调查评估（1）对中度污染事件的原因、影响范围、应急处置措施等进行调查评估；（2）对相关部门和单位进行责任追究。2.恢复重建（1）对受污染区域进行修复、重建；（2）对受影响的人员进行救助、补偿。3.预防措施（1）加强对污染源的监管，严防类似事件再次发生；（2）完善应急预案，提高应急处置能力。六、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急领导小组负责解释。3.各级政府、各部门、各单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。4.本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。七、应急预案演练1.定期组织应急预案演练，检验预案的实用性和有效性。2.演练内容应包括：（1）应急响应启动；（2）应急处置措施；（3）应急物资、设备调配；（4）信息发布；（5）应急结束。3.演练结束后，应对演练情况进行总结评估，及时改进应急预案。八、结语本预案旨在提高我国应对中度污染事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。各级政府、各部门、各单位应认真贯彻落实本预案，切实做好中度污染事件的预防和应急处置工作。第2篇一、前言为应对可能发生的中度污染事件，保障人民群众的生命健康和社会稳定，提高环境保护和应急处置能力，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于本地区范围内因环境污染事故、自然灾害等原因导致的中度污染事件。三、组织机构及职责（一）应急指挥部1.指挥长：由人民政府主要领导担任。2.副指挥长：由人民政府分管环境保护、卫生、公安、交通、水利、气象等部门负责人担任。3.成员：由环境保护、卫生、公安、交通、水利、气象、安监、新闻宣传等部门负责人组成。应急指挥部职责：（1）统一指挥、协调、调度各类资源，确保应急响应工作高效有序进行。（2）负责制定、修订、完善应急预案，组织实施应急演练。（3）根据污染事件的发展态势，及时调整应急响应级别。（4）组织相关部门开展应急调查、应急处置、环境监测、信息发布等工作。（二）应急指挥部办公室1.主任：由环境保护部门负责人担任。2.副主任：由卫生、公安、交通、水利、气象等部门负责人担任。3.成员：由环境保护、卫生、公安、交通、水利、气象、安监、新闻宣传等部门工作人员组成。应急指挥部办公室职责：（1）负责应急指挥部的日常工作，协调各部门开展工作。（2）收集、整理、分析污染事件相关信息，为指挥部提供决策依据。（3）组织协调环境监测、应急处置、信息发布等工作。（4）负责应急物资的储备、调配和管理。四、应急响应程序（一）信息报告1.环保部门接到污染事件报告后，立即启动应急响应程序。2.环保部门将污染事件信息及时报告应急指挥部。3.应急指挥部根据污染事件情况，决定启动应急响应。（二）应急响应级别1.一级响应：污染事件对人民群众生命健康、财产安全和社会稳定造成严重影响，需跨地区、跨部门协同处置。2.二级响应：污染事件对人民群众生命健康、财产安全和社会稳定造成较大影响，需在本地区范围内协同处置。3.三级响应：污染事件对人民群众生命健康、财产安全和社会稳定造成一定影响，需在本地区范围内处置。（三）应急处置措施1.事发地政府立即启动应急响应，采取有效措施控制污染扩散。2.环保部门组织环境监测，掌握污染事件动态。3.卫生部门组织开展医疗救治，保障人民群众生命健康。4.公安部门加强治安管理，维护社会稳定。5.交通部门保障应急救援物资、人员运输。6.水利部门组织力量开展水体治理，降低污染影响。7.气象部门提供气象保障，为应急处置提供依据。8.新闻宣传部门及时发布信息，回应社会关切。（四）应急恢复与重建1.应急指挥部根据污染事件情况，组织开展应急恢复与重建工作。2.环保部门负责污染源治理，消除污染隐患。3.卫生部门负责医疗救治和卫生防疫工作。4.公安部门负责社会治安维护。5.交通部门保障交通运输畅通。6.水利部门负责水体治理和防汛抗旱工作。五、保障措施（一）物资保障1.应急指挥部办公室负责应急物资的储备、调配和管理。2.各部门根据应急需要，储备必要的应急物资。（二）资金保障1.应急指挥部办公室负责应急资金的筹措、使用和管理。2.各部门根据应急需要，安排应急资金。（三）人员保障1.应急指挥部办公室负责应急人员的选拔、培训和管理。2.各部门根据应急需要，组织应急人员。六、附则（一）本预案由应急指挥部办公室负责解释。（二）本预案自发布之日起施行。（三）各相关部门应根据本预案，制定具体实施方案。（四）本预案如有与国家法律法规和上级部门政策不一致之处，以国家法律法规和上级部门政策为准。七、应急预案修订本预案根据实际情况和需要，可进行修订。修订后的预案报应急指挥部审批后实施。八、应急演练应急指挥部办公室组织相关部门开展应急演练，提高应急处置能力。九、信息发布应急指挥部办公室负责污染事件的信息发布，及时回应社会关切。十、奖励与处罚对在应急响应中表现突出、贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依规追究责任。本预案自发布之日起实施，原有相关应急预案与本预案不一致的，以本预案为准。第3篇一、前言随着我国经济的快速发展，环境污染问题日益严重。为有效应对中度污染事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区发生的中度污染事件，包括但不限于空气污染、水污染、土壤污染等。三、组织机构及职责（一）成立中度污染应急指挥部1.指挥部组成：由政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：负责组织、协调、指挥中度污染事件的应急处置工作，确保各项应急措施落实到位。（二）设立应急工作组1.应急监测组：负责污染源监测、环境质量评估、污染扩散趋势预测等工作。2.应急处置组：负责污染源控制、污染治理、环境修复等工作。3.应急保障组：负责应急物资储备、人员调配、信息报送等工作。4.应急宣传组：负责舆论引导、信息发布、科普宣传等工作。5.应急救援组：负责受伤人员救治、疏散安置、生活保障等工作。四、监测预警（一）监测预警体系1.建立健全环境监测网络，实现污染源在线监测、环境质量实时监测。2.加强与气象、水利、地震等部门的信息共享，提高监测预警能力。（二）监测预警流程1.污染源监测：对重点污染源进行实时监测，发现异常情况及时报告。2.环境质量评估：根据监测数据，对环境质量进行评估，判断是否存在中度污染风险。3.污染扩散趋势预测：根据污染源排放情况、气象条件等因素，预测污染扩散趋势。4.预警发布：根据污染扩散趋势，及时发布预警信息，提醒公众采取防护措施。五、应急处置（一）应急响应1.红色预警：污染事件达到中度污染，启动本预案，进入紧急响应状态。2.橙色预警：污染事件可能达到中度污染，启动本预案，进入预警响应状态。3.黄色预警：污染事件可能对环境造成一定影响，启动本预案，进入关注响应状态。（二）应急处置措施1.污染源控制：立即对污染源进行控制，减少污染物排放。2.污染治理：采取有效措施，对污染区域进行治理，降低污染程度。3.环境修复：对受污染土壤、水体等进行修复，恢复环境功能。4.应急救援：对受伤人员实施救治，保障人民群众生命安全。5.疏散安置：对受污染区域周边居民进行疏散安置，确保人民群众生活安全。6.保障供应：确保应急物资、生活必需品供应，维护市场秩序。（三）应急响应终止1.污染源得到有效控制，污染物排放量降至安全标准。2.污染区域环境质量得到改善，符合国家标准。3.受伤人员得到妥善救治，生活得到保障。4.应急指挥部决定终止应急响应。六、后期处置（一）调查评估1.对污染事件原因进行调查，查明责任。2.对应急处置工作进行评估，总结经验教训。（二）恢复重建1.对受污染区域进行环境修复，恢复环境功能。2.对受损设施进行修复，恢复正常生产生活秩序。（三）责任追究1.对污染事件责任人依法进行追究。2.对应急处置工作中失职渎职行为进行查处。七、应急保障（一）物资保障1.建立应急物资储备库，储备应急物资。2.加强应急物资管理，确保物