山塘防汛应急预案

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《水利部关于进一步加强防汛工作的意见》3.《山塘安全管理条例》4.《XX市防汛抗旱应急预案》5.XX市、县（区）防汛抗旱指挥部办公室有关文件和通知二、适用范围本预案适用于XX市XX县（区）范围内所有山塘的防汛工作。主要包括山塘的巡查、监测、预警、调度、应急处置、恢复重建等方面。三、组织机构及职责1.成立XX县（区）山塘防汛指挥部，负责全县（区）山塘防汛工作的组织、指挥、协调和监督。2.山塘防汛指挥部下设办公室，负责日常工作。3.各乡镇（街道）成立相应的山塘防汛工作领导小组，负责本行政区域内山塘防汛工作的组织实施。4.各级水利、气象、防汛等部门按照职责分工，共同做好山塘防汛工作。四、监测预警1.监测（1）气象监测：加强与气象部门的沟通，及时获取雨情、水情、工情等信息。（2）山塘监测：建立健全山塘巡查制度，定期对山塘进行巡查，掌握山塘运行状况。（3）地质灾害监测：密切关注山塘周边地质灾害，及时掌握地质灾害发展趋势。2.预警（1）预警信息发布：根据监测结果，及时发布山塘防汛预警信息。（2）预警等级划分：根据山塘防汛风险等级，将预警信息分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级。（3）预警响应：各级山塘防汛指挥部根据预警等级，启动相应级别的应急响应。五、调度与应急响应1.调度（1）调度原则：确保山塘安全，保障下游人民群众生命财产安全。（2）调度内容：山塘巡查、监测、预警、应急处置、恢复重建等。2.应急响应（1）蓝色预警：启动预警响应，加强巡查监测，密切关注山塘运行状况。（2）黄色预警：启动预警响应，加强巡查监测，落实应急物资，做好应急处置准备。（3）橙色预警：启动应急响应，加强巡查监测，落实应急物资，组织抢险救援队伍，确保山塘安全。（4）红色预警：启动应急响应，全面启动抢险救援工作，确保山塘安全，保障下游人民群众生命财产安全。六、应急处置1.紧急撤离（1）根据山塘防汛风险等级，及时发布撤离命令。（2）组织撤离工作，确保下游人民群众生命财产安全。2.抢险救援（1）组织抢险救援队伍，迅速赶赴现场。（2）根据实际情况，采取封堵漏洞、加固堤坝、降低水位等措施，确保山塘安全。（3）加强物资保障，确保抢险救援工作顺利进行。3.灾后重建（1）评估灾情，制定灾后重建方案。（2）组织修复受损山塘，恢复山塘功能。（3）加强山塘巡查监测，确保山塘安全运行。七、保障措施1.人员保障：加强山塘防汛队伍建设，提高防汛抢险能力。2.物资保障：储备足够的防汛物资，确保应急需要。3.资金保障：加大山塘防汛资金投入，确保防汛工作顺利开展。4.技术保障：加强山塘监测、预警、调度等技术支持。5.沟通保障：建立健全山塘防汛信息报送制度，确保信息畅通。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由XX县（区）山塘防汛指挥部负责解释。3.各级山塘防汛指挥部应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。4.本预案如遇特殊情况，可根据实际情况进行修订。5.本预案有效期至XX年XX月XX日。第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对山塘洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于本地区所有山塘的防汛工作，包括山塘巡查、监测、预警、调度、应急处置、恢复重建等各个环节。1.3工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）以人为本，确保安全。二、组织机构及职责2.1防汛指挥部成立山塘防汛指挥部，负责统一领导和指挥本地区山塘防汛工作。指挥部由政府主要负责人担任指挥长，相关部门负责人担任副指挥长，相关部门负责人为成员。2.2防汛指挥部职责（1）制定山塘防汛工作方案；（2）组织协调各部门开展山塘防汛工作；（3）发布山塘防汛预警信息；（4）调度山塘防汛物资和人员；（5）指导、监督、检查山塘防汛工作。2.3防汛指挥部办公室设立山塘防汛指挥部办公室，负责日常防汛工作的组织实施。办公室设在水利部门，由水利部门负责人兼任办公室主任。2.4防汛指挥部办公室职责（1）负责编制山塘防汛应急预案；（2）负责收集、整理、分析山塘防汛信息；（3）负责发布山塘防汛预警信息；（4）负责组织山塘巡查、监测、预警、调度、应急处置等工作；（5）负责组织山塘防汛物资储备和调配。三、监测预警3.1监测（1）建立山塘水位、降雨量、土壤含水量等监测网络；（2）定期对山塘进行巡查，发现问题及时上报；（3）加强对山塘周边环境的监测，确保山塘安全。3.2预警（1）根据监测数据，及时发布山塘防汛预警信息；（2）预警信息包括山塘水位、降雨量、土壤含水量等指标；（3）预警信息通过广播、电视、手机短信、网络等渠道发布。四、调度与应急处置4.1调度（1）根据山塘防汛预警信息，及时调度山塘防汛物资和人员；（2）组织力量对山塘进行巡查、监测、预警、调度、应急处置等工作；（3）协调相关部门做好山塘防汛工作。4.2应急处置4.2.1预警响应（1）根据山塘防汛预警信息，启动相应级别的预警响应；（2）组织力量对山塘进行巡查、监测、预警、调度、应急处置等工作；（3）加强对山塘周边环境的监测，确保山塘安全。4.2.2应急响应（1）根据山塘防汛预警信息，启动相应级别的应急响应；（2）组织力量对山塘进行巡查、监测、预警、调度、应急处置等工作；（3）加强对山塘周边环境的监测，确保山塘安全；（4）转移受威胁的群众，确保人民群众生命财产安全。4.2.3恢复重建（1）根据山塘防汛应急响应，组织开展山塘恢复重建工作；（2）修复受损的山塘设施，确保山塘安全运行；（3）加强山塘周边环境保护，防止山塘再次受损。五、保障措施5.1物资保障（1）储备足够的山塘防汛物资，包括沙袋、石块、水泵、救生设备等；（2）确保物资储备点的安全，防止物资被盗、损坏。5.2人员保障（1）加强山塘防汛队伍建设，提高防汛人员的业务素质；（2）组织防汛演练，提高防汛队伍的应急处置能力。5.3资金保障（1）加大山塘防汛资金投入，确保山塘防汛工作顺利开展；（2）合理使用资金，提高资金使用效益。六、附则6.1本预案自发布之日起施行。6.2本预案由山塘防汛指挥部办公室负责解释。6.3本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。6.4本预案可根据实际情况进行修订。（注：本预案仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整。）第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《水利部关于进一步加强山洪灾害防治工作的意见》3.《山洪灾害防治条例》4.《山塘安全管理条例》5.《山塘防汛应急预案编制规范》6.本地区山塘防汛工作实际情况二、适用范围本预案适用于本地区范围内所有山塘的防汛工作，包括山塘的巡查、监测、预警、应急响应、救援、恢复等环节。三、组织机构及职责1.防汛指挥部（1）成立山塘防汛指挥部，负责统一领导和指挥山塘防汛工作。（2）指挥部下设办公室，负责日常工作的组织、协调和落实。2.防汛指挥部办公室（1）负责编制、修订和实施山塘防汛应急预案。（2）负责组织山塘防汛工作的宣传、培训和演练。（3）负责收集、整理和上报山塘防汛信息。3.山塘管理单位（1）负责山塘的日常巡查、监测和预警。（2）负责山塘的应急处置和救援工作。（3）负责山塘的恢复重建工作。四、预警预报1.预警等级根据山塘防汛工作实际情况，将预警等级分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.预警发布（1）根据气象、水文等部门提供的预报信息，结合山塘实际情况，由防汛指挥部办公室发布预警信息。（2）预警信息应包括预警等级、预警区域、预警时间、预警措施等内容。（3）预警信息应通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道及时发布。五、应急响应1.Ⅰ级应急响应（1）启动Ⅰ级应急响应，由防汛指挥部总指挥或其授权的副指挥长担任现场指挥。（2）组织力量进行巡查、监测，确保山塘安全。（3）及时疏散受威胁区域内的群众，确保人员安全。（4）组织救援队伍进行应急处置，确保山塘安全。2.Ⅱ级应急响应（1）启动Ⅱ级应急响应，由防汛指挥部副总指挥或其授权的副指挥长担任现场指挥。（2）组织力量进行巡查、监测，确保山塘安全。（3）及时疏散受威胁区域内的群众，确保人员安全。（4）组织救援队伍进行应急处置，确保山塘安全。3.Ⅲ级应急响应（1）启动Ⅲ级应急响应，由防汛指挥部办公室负责人担任现场指挥。（2）组织力量进行巡查、监测，确保山塘安全。（3）及时疏散受威胁区域内的群众，确保人员安全。（4）组织救援队伍进行应急处置，确保山塘安全。4.Ⅳ级应急响应（1）启动Ⅳ级应急响应，由山塘管理单位负责人担任现场指挥。（2）组织力量进行巡查、监测，确保山塘安全。（3）及时疏散受威胁区域内的群众，确保人员安全。（4）组织救援队伍进行应急处置，确保山塘安全。六、应急处置1.疏散转移（1）根据预警等级，及时疏散受威胁区域内的群众，确保人员安全。（2）疏散转移过程中，确保人员生命安全，防止发生次生灾害。2.应急救援（1）组织救援队伍进行应急处置，确保山塘安全。（2）对受影响的山塘进行加固、修复，确保其安全运行。3.通信保障（1）确保防汛通信畅通，及时传递预警信息和应急处置信息。（2）充分利用广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，发布预警信息和应急处置信息。七、恢复重建1.灾后评估（1）对受灾山塘进行评估，确定受损程度。（2）对受灾群众进行慰问，了解受灾情况。2.恢复重建（1）根据灾后评估结果，制定恢复重建方案。（2）组织力量进行山塘修复、加固，确保其安全运行。（3）对受灾群众进行安置，保障其基本生活。八、保障措施1.人员保障（1）加强防汛队伍建设，提高应急处置能力。（2）组织开展防汛培训，提高防汛人员业务水平。2.资金保障（1）加大防汛资金投入，确保防汛工作顺利开展。（2）合理使用防汛资金，提高资金使用效益。3.物资保障（1）储备